Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Máro, určitě jsi dělal svou práci jako já, ale málo jsi nosil švestičky a málo si podlejzal, jako já. Nechtějí mít samostatné mozky ale vycvičené poslušné opice, které makají za banán !!!

je to demotivující

pro XY, nemyslíš si snad, že našeho zesnulého kolegu bude panu ministrovy líto !!! Ten má jiné starosti. Vdova a děti dostanou takovou pozůstalost jako nikdo jinej. Dle chování naší vlády a jejich ohodnocení, zase tolik náš kolega toho tolik přece neudělal !!! (poslední věta byla ironie - pro pana ministra, kdyby to snad mylel že jsem to napsal vážně ).

Samozřejmě že jim to je jedno, zase ušetří něco na platu.. Budou mít víc na osobní příplatky pro sebe. Je to hnus a jsem z toho zdrcenej. Znal jsem ho moc dobře. Ale nás to všechny posílí a doufám že Vás taky a konečně budeme proti "těm nahoře" něco dělat !!!

V prosinci jsme nastoupili 4 nováčci na stejný obvod (nenalákala nás náborová akce, přihláška jsme měli od léta). Všichni na stejnou pozici, nový zákon a dva jsme ve 4PT a dva ve 3PT - stále stejná práce jen rozdílný plat. Podle čeho nás rozdělili? kam padla tužka, dva museli dostat černého Petra. Takže u nás na obvodě jsou : vedení, pak nějaké 6., pak hromada 5. a 4. a dva jsme 3. Hned mi to zpříjemnilo začátek služby u PČR

Čau a co máme říkat my všichni dopraváci když jsme ve trrojkách a z praporčíků a nadpraporčíků jsou nadstrážmistri mam pět let a byl jsem do 31.12.2006 podpraporčík a ted od 1.1.07 jsem nadstrážmistři!!!! koega slouží už 23 let byl napraporčík a ted je nadstrážmistr kde to jsme to je výsměch hlaně, že nás na dopravce taháme služby 4 a 5 jich je v kanclu jeden je ve čtyrce a ostatní v sedmičkách!!!!

:-(

to jste na tom jako kluci z PPO

Je to tragédie a cesta z tohoto marastu nemá konec.

"pan ministr" se na nás z těchto stránek hezky směje! Co jiného taky, když nás ošklubal, jak jen to šlo...!! Jen jsem zvědav, jak dlouho to tak ještě vydrží. V řadách policistů P ČR to vře tak, jako ještě nikdy. A mě osobně z toho vyskakují snad všechny žíly na krku vzteky. Jenom mazání medu kolem huby - to by politikům šlo!!!! UŽ DOST!!!!

Včera večer se oběsil jeden policista z Chebu. Měl doma problémy a určitě mu nepřineslo k dobru ani snížení platu. Gratuluji Vám a doufám že máte, co jste chtěl. Někdo holt od policie odejde, někdo spáchá sebevraždu. Však Boží mlýny....

sakra...upřímnou soustrast pozůstalým. Vím co to je, takhle dopadli už 2 kolegové...:-(

sakra! To je průšvih! Také upřímnou soustrast.... :-(. Ale myslím, že p. ministr se bude smát dál.... Nas mnógo...!

Dopr...!!! Pozůstalím upřímnou soustrast..:( ...Všechno souvisí se vším!

Je potřeba prošetřit, co bylo důvodem jeho jednání! Jestli se najde i jen malá indície, že je to v souvislosti s novým ustavením do funkce od 1.1.2007, tak to má vnitro zaděláno na velký průšvih.

Je mi z toho velmi úzko, opravdu mám mráz na zádech.
Upřímnou soustrast pozůstalým

pánové ten zesnulý kolega byl taky soudní znalec a s příchodem nového zákona mu tuto činnost zakázali. a za tím skutkem jsou zřejmě rodinné důvody, ale nevylučuji, že k tomu přispěla částečně i neutěšená situace v PČR

"vážený" pane ministře, píšou Vám sem kolegové kteří slouží mnohem déle, já sloužím "jen" 9 let a nějakého ministra už pamatuji. Vy ovšem jste ten top-nej co jsem kdy zažil. Absolutně jste se nás řadových policistů nezastal a neudělal pro nás vůbec nic, čeho by si obyčejný policista mohl vážit !!! Přicházíme do styku s těma nej grázlama, s nakaženýma feťákama atd. atd. , jsme sice ti nejníže postavení, ale dle mého názoru ti nejpotřebnější pro Vás tam nahoře, při Měnovém fondu a Nato, to jsme se Vám hodili. Neříkám že jsou všichni OK, ale je u nás stejná konstelace hlupáku jako v jiných zaměstnáních, jiní nejsou pod takovým drobnohledem. Vy si dělátě vlastní osobní politiku na průšvihářích, kteří něco pokazí. Ale proč to mají odnášet ti šlušní ! Máte se nás zastávat a prosazovat naše zájmy !!!
Osobně jsem šel cca o 3.000,-Kč dolů s platem i dělníci v podnicích už mají víc než já a jdou domu s čistou hlavou, za 9 let u PČR jsem už dávno zapoměl své řemeslo a technologie jsou už dávno jiné a proto mi nezbyde i za stávajících podmínek než u téhle společnosti zůstat a čekat jestli se náhodou něco nezmění. Na to vy ale spoléháte, z našich názorů a odborů si stejně nic něděláte, a to jsem ještě hodně slušnej ve svém vyjadřování. Všude v okolních státech mají naši takové platové zabezpečení, že na svou práci můžou být hrdi, toto už ale postrádá takové procento dnešních policistů ČR, že se Vám o tom ani nezdá. Jestli někdo říká, že to dělá proto, že jej to JEN baví, tak lže, jde zde o peníze, ale vy na svém postu nemusíte mít o nějakou tu "kačku" starost, že ??? A proto čekám, že stejně nic pro řadové policista nezměníte, chvástáte se svou inteligenci, že máte nějaké školy, ale chtěl bych Vás vidět v naší kůži na ulici při zákroku třeba proti magorovi, který frčí na perníku a nebo je jen zhulenej. Byl bych zvědavej, kam by jste s tím vaším ironickým úsměvem došel !!! Moc daleko ne a rozhodně by jste to za ty peníze a stím rizikem že se ani nevrátíte domů nedělal !!! Jste v mezi náma ten nejneoblíbenější ministr vnitra, alespoň na to můžete být hrdý !!!

ministře, DĚKUJEME........
...vaše činy s přehledem překonaly i ty nejhorší obavy...vaše sláva největší je od roku 1989....jméno Jaromíra Obziny je zapomenuto, ale to vaše musí být od nynějška neustále připomínáno...a NESMÍ býti zapomenuto!!!
Policisté, policistky,hasiči, rodinní příslušníci, známí a všichni lidé, jichž se novoroční hrdinský čin tohoto ministra týká... BDĚTE A NEZAPOMEŇTE - VOLBY BUDOU!!!

Když už chtěli pánové rozlišit příslušníky sloužící na venkově a ve velkých městech, kde je nápad, výjezdy apod.mnohem větší a početnější, tak mohli dát příplatek dle velikosti obvodu, počtu obyvatel, kriminalitě atd., ale stejnou práci nemůže nikdo srovnávat v Praze na obvodě a na OOP Humenné, stejně tak je nesmysl, aby měli policisté různé zařazení při stejné práci na stejných odděleních. Stejné to je i s prací mimo bydliště. Vojáci mají příplatek na bydlení (proč se neproplácí alespoň těch pár tisícovek ročně včetně ubytovny patřící MV?)nebo máte jiný názor kolegové?

bez osobního bez příplatků nic

Teďka jsem se dozvěděl,že nám vyhrožujou,že těm kdo to podají ,že je hnedka postaví mimo službu!

co podají?

výpověď

:-) přemýšlím, jestli se mám smát,nebo utírat slzy... Tohle je ten kvalitní management? Zavřít ústa a přidat práci. A pak ti řeknou, že to není vyhrožování....připomeň jim ze zákona §77 odst.2 a dále....na odvolání máš právo a lhůtu 15 dní a důvody propuštění jsou dané zákonem, takové protizákonně vyhrožující darebáky ve vedení nikdo nechce a neměl by chtít ani stát....

Až tě pozvou na kobereček tak zapni diktafon.

tomu bych se nedivil. Když jsem poprvé napsal na intranetu svůj názor, tak jsem byl l kárán na tzv. služebním srazu. To je asi nějaká složka která to kontroluje. Tak jsem tam vzápětí napsal a píšu stále. U nás to funguje přesně tahle:
KDO NIC NEDĚLÁ NIC NEZKAZÍ,KDO NIC NEZKAZÍ JE POVÝŠEN, KDO JE POVÝŠEN NIC NEDĚLÁ!!! Vedoucí veřejně říká když po ředitelství nic nebudeme chtít dají nám pokoj a nebudou nám sem chodin kontroly!!!

Plakat pánové plakat nic jiného nezbejvá!Hasičí a policajtí a VS musí spojit síly a musí se něco dít!

Pro MOP, kolego přijde mi jako by jsme sloužili na stejném okrese, ale spíše ne. řekl bych že s tím odměnováním je to stejné v celé polici, porstě ty co nic nedělají jsou nejlepší. a zde se nabízí otázka: k čemu jsme motivováni?