Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.

KDY SKONČÍ TENTO NEHORÁZNÝ ZMATEK A DOJDE K PŘEHODNOCENÍ ŠPATNĚ NASTAVENÉHO A PROFINANCOVANÉHO ZÁKONA. KDY BUDOU POLICISTÉ V KLIDU A POHODĚ, ANÍŽ BY MYSLELI NA TO JAK UŽIVIT RODINY NA ZAČÁTKU ROKU 2007.

Proč se p Ministr sanží z bnás dělat cvičené opičky?
Nemusíme porovnávat žádné platy a jejich výše stačí se podívat na platový výměr a rozhodnutí o ustanovení do funkce kde máme platy a náležitosti černé na bílém a nemusíme nic porovnávat ajaksi tam zkrátka nějaké řádky oproti loňsku chybí a o tom to je. Kde chce v už tak slboučkém rozpočtu peníze na nejaké švindl dorovnávání jen někomu a kde přišel na to že ten kdo nesplnuje vzdelání bude mít nejakou přechodnou dobu to mi už vůbec není jasné v zááoně je jasně stanoveno nemáš vzdělání tak od válu a o nějaké dobe na doplnení tam není ani zmínky . Nebo že by už cítil že teče voda do bot a myši opoušějí loď?

NECHCI TOHO MNOHO, AKORÁT TROCHU SPRAVEDLIVÉHO JEDNÁNÍ OHLEDNĚ DOROVNÁNÍ PLATŮ NA ULICI, PŘEZKOUMÁNÍ RIZIKOVÝCH PŘÍPLATKŮ U JEDNOTLIVÝCH SLUŽEB PROTI FUNKCIONÁŘŮM A OHODNOCENÍ PRAXE A V ZÁVISLOSTI NA VZDĚLÁNÍ U POLICIE.

Okres na Vysočině ZR: několik řadových příslušníků si podalo odvolání proti zařazení do PT, museli to n rozkaz pana OŘ stánout a hrdina, kterej to neudělal byl tak doslova, a promiňte mi ten výraz "zmrdán" vytaženy všechny ..... musel sklapnout a stáhnout to taky!!!! to je demokracie, jen když si pan OŘ vpracovní době s personalistkou ........

http://www.langer.cz/public/diskuse.php?menu=20&page=20

už Vám došlo o co jde koukněte se sem i s názory

dedek , 02.02.2007 01:06

Pokud jsi článek do diskuse, výše uvedeného času napsal Ty, tak jsi trochu mimo. Jsi prostě těžkej mimoň. Ani jsem to nečetl do konce.

Jinak pan ministr Langer chce předvést naší veřejnosti noc dlouhých nožů v podobě kontrol lustračních osvědčení vysokých funkcionářů PČR, kdy toto určitě dopadne jako akce Čisté ruce v podání ČSSD.

Ministr vnitra prohlásil, že pokud se Pavol (Pavel) Mihál, šéf Interpolu prokázal falešným lustračním osvědčením, tak nemá na tak vysokém místě co dělat. Mýlím se nebo se tento člověk při prokazování, že nebyl v StB dopustil přinejmenším padělání a pozměňování veřejné listiny, neboť tím, že v něm uvedl falešné jméno a pak jej používal jako pravé naplnil skutkovou podstatu tohoto trestného činu. V tom případě nemé VŮBEC CO DĚLAT U POLICIE a měl by být propuštěn bez jakýchkoliv nároků na odchodné a výsluhu. Přinejmenším je podezřelý ze spáchání tohoto trestného činu a jeho nadřízený s personální pravomocí by jej měl okamžitě propustit. .........
Aha, já zapomněl, že toto platí jen pro policejní plebs, pro pány nahoře platí jiný zákon, který má sice také číslo 361/2003 Sb., ale jeho výklad je naprosto odlišný.
Všimněte si, jak je trestný čin toho blbce, co prodal fotky Svobody do Blesku, už týden v hlavní zpravodajské relaci, ale tento skutek mnohem výše postaveného policisty jde jakoby do ztracena.

ikdyby nešlo o trestný čin (což má z úřední povinnosti už dávno šetřit státní zastupitelství), jde minimálně o kázeňský přestupek a vážné porušení služební přísahy a etického kodexu a nebude sám, vím o dalších......

Stejně je nechají v klidu odejít s tučnou rentou, protože každý bývalý STB, který v současné době zastává vysoký post má něco pro klidný odchod v šuplíku.

a hned po policejních stbácích bych se pustil do stbáků u ostatních složek včetně úředníků, ve státním sektoru ani jeden END! A pak se probudím..... :-)

Včera ve zpravodajství jsem se dozvěděl od pana Husáka, že neví, kdy bude stávka, že mu toto nikdo neoznámil a že nezná pořadatele.
Že by se již nejdnalo o demostranci jak je uváděno? Jedná se zřejmně o další řízenou dezinformaci občanů či nevím co je horší tento pán je mimo mísu, že by nevěděl, že policisté nesmí stávkovat ze zákona ?

kdyby jen ze zákona, ono je to přímo z ústavního zákona....

Ono toho bude asi víc co náš pan PP neví ?

Nebo nechce vědět, kdy na toto si musí každý odpovědět sám.

Opět jsem se z míst nejpovolanějších doslechl, že výsluhy budou zrušeny. Máme se na co těšit. Odchodné bude ve výši dvou platů.
Bič a pryč.

No, sice tomu nevěřím, ale je třeba to hlídat, tento stát už několikrát přesvědčil že dokáže nemožné a než to projde čtením jako pozměňovací návrh poslaneckou sněmovnou, tak odejít.. Nedokážu si představit, co by se mnou bylo až by mě za pár let vykopli,že nesplňuji třeba zdravotní či fyzické podmínky pro svůj věk 45-50 roků.. do důchodu daleko a kdo bude stát o starýho chlapa a chtít jej zaměstnat.. Takových "zatímfám" jsem už slyšel bez dodání konkrétních důkazů dost.. Víš snad něco konkrétnějšího? Kdy, jakým způsobem a pod.. ?? Jsem dvacet let na ulici, je zřejmé že nebudu moci zůstat do důchodu, když do kanclu se mi uklidit a zahrabat se ještě více papíry, nechce..

Policisté, šetřete nářky, bude hůř. Dopadnete jako Spartakus.l

Není ČR vázána nějakou mezinázodní smlouvou která by zamezila takovej prů...co se stalo teď.

Když to tady čtu je mi smutno, šel jsem kpolicii abych sloužil lidem, ti co si to zaslouží sem nic nenapíšou, a ti kteří sou drbani od povahy sem píšou tyhle urážky odvážnejch a hodnejch policistů mých kolegů, ale řeknu Vám přátelé jen tak dál urážejte, haňte, až nebude nikdo kdo se za vás postaví, budete se cejtit jako policisti.. Dnešní polda je uzlíček nervů, kterej se bojí aby něco nepo... byť jen přestupek, za kterej vyletí bez náhrady... a za ty peníze? Otázka pro civily za kolik se necháte zastřelit, nebo přeject? za 18 000,- měsíčně, gratuluju, jste přijati..

Kluci ve 3 PT a ještě někde bez směnosti slouží po 10 letech za 15500Kč čistého.konkrétně ve východních čechách kdy pan krajský ředitel pan Přibyl nařídil sebrat nám směnost,ale hlavně že musíme sloužit noční ,soboty a něděle včetně odpoledních.Opravdu paráda a veliká chuť pracovat.