29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

KDY SKONČÍ TENTO NEHORÁZNÝ ZMATEK A DOJDE K PŘEHODNOCENÍ ŠPATNĚ NASTAVENÉHO A PROFINANCOVANÉHO ZÁKONA. KDY BUDOU POLICISTÉ V KLIDU A POHODĚ, ANÍŽ BY MYSLELI NA TO JAK UŽIVIT RODINY NA ZAČÁTKU ROKU 2007.

Proč se p Ministr sanží z bnás dělat cvičené opičky?
Nemusíme porovnávat žádné platy a jejich výše stačí se podívat na platový výměr a rozhodnutí o ustanovení do funkce kde máme platy a náležitosti černé na bílém a nemusíme nic porovnávat ajaksi tam zkrátka nějaké řádky oproti loňsku chybí a o tom to je. Kde chce v už tak slboučkém rozpočtu peníze na nejaké švindl dorovnávání jen někomu a kde přišel na to že ten kdo nesplnuje vzdelání bude mít nejakou přechodnou dobu to mi už vůbec není jasné v zááoně je jasně stanoveno nemáš vzdělání tak od válu a o nějaké dobe na doplnení tam není ani zmínky . Nebo že by už cítil že teče voda do bot a myši opoušějí loď?

NECHCI TOHO MNOHO, AKORÁT TROCHU SPRAVEDLIVÉHO JEDNÁNÍ OHLEDNĚ DOROVNÁNÍ PLATŮ NA ULICI, PŘEZKOUMÁNÍ RIZIKOVÝCH PŘÍPLATKŮ U JEDNOTLIVÝCH SLUŽEB PROTI FUNKCIONÁŘŮM A OHODNOCENÍ PRAXE A V ZÁVISLOSTI NA VZDĚLÁNÍ U POLICIE.

Okres na Vysočině ZR: několik řadových příslušníků si podalo odvolání proti zařazení do PT, museli to n rozkaz pana OŘ stánout a hrdina, kterej to neudělal byl tak doslova, a promiňte mi ten výraz "zmrdán" vytaženy všechny ..... musel sklapnout a stáhnout to taky!!!! to je demokracie, jen když si pan OŘ vpracovní době s personalistkou ........

http://www.langer.cz/public/diskuse.php?menu=20&page=20

už Vám došlo o co jde koukněte se sem i s názory

dedek , 02.02.2007 01:06

Pokud jsi článek do diskuse, výše uvedeného času napsal Ty, tak jsi trochu mimo. Jsi prostě těžkej mimoň. Ani jsem to nečetl do konce.

Jinak pan ministr Langer chce předvést naší veřejnosti noc dlouhých nožů v podobě kontrol lustračních osvědčení vysokých funkcionářů PČR, kdy toto určitě dopadne jako akce Čisté ruce v podání ČSSD.

Ministr vnitra prohlásil, že pokud se Pavol (Pavel) Mihál, šéf Interpolu prokázal falešným lustračním osvědčením, tak nemá na tak vysokém místě co dělat. Mýlím se nebo se tento člověk při prokazování, že nebyl v StB dopustil přinejmenším padělání a pozměňování veřejné listiny, neboť tím, že v něm uvedl falešné jméno a pak jej používal jako pravé naplnil skutkovou podstatu tohoto trestného činu. V tom případě nemé VŮBEC CO DĚLAT U POLICIE a měl by být propuštěn bez jakýchkoliv nároků na odchodné a výsluhu. Přinejmenším je podezřelý ze spáchání tohoto trestného činu a jeho nadřízený s personální pravomocí by jej měl okamžitě propustit. .........
Aha, já zapomněl, že toto platí jen pro policejní plebs, pro pány nahoře platí jiný zákon, který má sice také číslo 361/2003 Sb., ale jeho výklad je naprosto odlišný.
Všimněte si, jak je trestný čin toho blbce, co prodal fotky Svobody do Blesku, už týden v hlavní zpravodajské relaci, ale tento skutek mnohem výše postaveného policisty jde jakoby do ztracena.

ikdyby nešlo o trestný čin (což má z úřední povinnosti už dávno šetřit státní zastupitelství), jde minimálně o kázeňský přestupek a vážné porušení služební přísahy a etického kodexu a nebude sám, vím o dalších......

Stejně je nechají v klidu odejít s tučnou rentou, protože každý bývalý STB, který v současné době zastává vysoký post má něco pro klidný odchod v šuplíku.

a hned po policejních stbácích bych se pustil do stbáků u ostatních složek včetně úředníků, ve státním sektoru ani jeden END! A pak se probudím..... :-)

Včera ve zpravodajství jsem se dozvěděl od pana Husáka, že neví, kdy bude stávka, že mu toto nikdo neoznámil a že nezná pořadatele.
Že by se již nejdnalo o demostranci jak je uváděno? Jedná se zřejmně o další řízenou dezinformaci občanů či nevím co je horší tento pán je mimo mísu, že by nevěděl, že policisté nesmí stávkovat ze zákona ?

kdyby jen ze zákona, ono je to přímo z ústavního zákona....

Ono toho bude asi víc co náš pan PP neví ?

Nebo nechce vědět, kdy na toto si musí každý odpovědět sám.

Opět jsem se z míst nejpovolanějších doslechl, že výsluhy budou zrušeny. Máme se na co těšit. Odchodné bude ve výši dvou platů.
Bič a pryč.

No, sice tomu nevěřím, ale je třeba to hlídat, tento stát už několikrát přesvědčil že dokáže nemožné a než to projde čtením jako pozměňovací návrh poslaneckou sněmovnou, tak odejít.. Nedokážu si představit, co by se mnou bylo až by mě za pár let vykopli,že nesplňuji třeba zdravotní či fyzické podmínky pro svůj věk 45-50 roků.. do důchodu daleko a kdo bude stát o starýho chlapa a chtít jej zaměstnat.. Takových "zatímfám" jsem už slyšel bez dodání konkrétních důkazů dost.. Víš snad něco konkrétnějšího? Kdy, jakým způsobem a pod.. ?? Jsem dvacet let na ulici, je zřejmé že nebudu moci zůstat do důchodu, když do kanclu se mi uklidit a zahrabat se ještě více papíry, nechce..

Policisté, šetřete nářky, bude hůř. Dopadnete jako Spartakus.l

Není ČR vázána nějakou mezinázodní smlouvou která by zamezila takovej prů...co se stalo teď.

Když to tady čtu je mi smutno, šel jsem kpolicii abych sloužil lidem, ti co si to zaslouží sem nic nenapíšou, a ti kteří sou drbani od povahy sem píšou tyhle urážky odvážnejch a hodnejch policistů mých kolegů, ale řeknu Vám přátelé jen tak dál urážejte, haňte, až nebude nikdo kdo se za vás postaví, budete se cejtit jako policisti.. Dnešní polda je uzlíček nervů, kterej se bojí aby něco nepo... byť jen přestupek, za kterej vyletí bez náhrady... a za ty peníze? Otázka pro civily za kolik se necháte zastřelit, nebo přeject? za 18 000,- měsíčně, gratuluju, jste přijati..

Kluci ve 3 PT a ještě někde bez směnosti slouží po 10 letech za 15500Kč čistého.konkrétně ve východních čechách kdy pan krajský ředitel pan Přibyl nařídil sebrat nám směnost,ale hlavně že musíme sloužit noční ,soboty a něděle včetně odpoledních.Opravdu paráda a veliká chuť pracovat.