29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

Tohle nebude nikdy kvalitní a profesionální sbor, tady se to drží uměle jako pára pod tlakovým hrncem a jednou to vybuchne. Vůbec se nikdo nemůže divit za tohoto nového zákona co se stalo v Aši, vždyť ty podmínky pro policisty jsou naprosto katastrofální.

To nemyslíš vážně, že by měli být u policie mláeni lidi. To určitě k policii nepatříš.

Pro Víťa: neposlouchej je, vůbec nevědí, proč ho napadl, ale samozřejmě, že to hned svedou na zákon, hodí se jim to do krámu. A i kdyby to bylo kvůli čemukoliv, tohle si u ozbrojoného sboru nesmí nikdo dovolit, měl by být co nejpřísněji potrestán, ne-li vyhozen. I kdyby ho ten nadřízený šikanoval, existuje spousta jiných způsobů, jak se bránit. Takhle se zachoval jsk ten největší primitiv a trotl a klidně ať ho vyrazej.

PANE MINISTŘE V AŠI NAPADL PODŘÍZENÝ, KTERÝ JE 2 ROKY U POLICIE SVÉHO ŠÉFA-NENASTAVUJE SE POMALU ZRCADLO SLUŽEBNÍHO ZÁKONA VE VŠECH KLADECH I ZÁPORECH? PO DVOU LETECH NEMŮŽE BÝT POLICISTA VYHOŘELÝ. KDOVÍ KOLIK TAM SLOŽÍ LIDÍ, ASI JE TO BÍDA A SVRAB JAKO V CELÉ REPUBLICE.

Příští rok mám v červenci mám odslouženo 9,let a 8 měsíců + vojna 5, měsíců je 10 let a jeden měsíc. Můžu odejít podle starého zákona. Neví někdo jak je to s vojnou ? Počítá se do výsluhy nebo musím si těch 5 měsíců doslouži ? Já si myslím , že když odcházím podle starého zákona měla by se vojna počítat. Díky za odpověď.

Jo, buď v pohodě, podle starého a v překlenovací době se vojna počítá, můžeš odejít, já už to udělal.

Raymonde díky. Už nemůžu. Dělat šaška za pár korun mě už nebaví. Ali

Ano, počítá se to včetně vojny! Pro mne příští rok končí přechodné období, budu mít 15-tý rok u "firmy" a k tomu 2 roky vojny a s celkově 17 lety pravděpodobně udělám tomuto spolku krátce před dokončeným 15-tým rokem služby - PÁPÁ. Nenechám se OKRÁST o propocené dva roky zadarmo služby vlasti!!! Jediné, co by mne udrželo, je narovnání nespravedlivého finančního ohodnocení řadových příslušníků. To se asi nestane, takže už trénuji klouby v zápěstí.

Právo: Na služebně v Aši ztloukl policista svého šéfa

Aš (Chebsko) 29. září (ČTK) - Přímo na služebně ztloukl v úterý řadový policista z obvodního oddělení v Aši na Chebsku svého šéfa. Píše to dnešní Právo. Případem se zabývá Inspekce ministra vnitra. Zraněný policista skončil v nemocnici se zlomeným nosem a otřesem mozku. Útočník byl až do vyšetření případu zproštěn výkonu služby, sdělila deníku mluvčí chebských policistů Stanislava Hojdová.

Podle Práva se incident stal v kanceláři velitele. Osmadvacetiletý inspektor neudržel nervy na uzdě, když mu sedmačtyřicetiletý šéf vytknul nedostatky v práci. Policista se na nadřízeného vrhl a několikrát ho praštil pěstí do obličeje, píše Právo. "Je podezřelý z trestného činu násilí vůči nadřízenému," řekl Právu Petr Vorlíček z ministerstva vnitra. Útočícímu policistovi hrozí až pět let vězení.

Jo,jo není nad stabilizovanou policii,jak slyšíme denně od MV a bude hůř.

K tomu bych mu ještě utrhl p.áka u samé ř.ti, ať je pořádnou výstrahou pro další funkcionáře.

Tak dlouho se serou podřízení..... až se ucho utrhne. Teda dá jedna do nosu. Asi už jej hodně sral. Ale tím ho neomlouvám...

pro "Jan":
Po dvou letech u sboru? Trošku labilní hoch, ne? Ale udělal suprovou reklamu i nám ostatním, názory v diskusi na novinkách.cz jsou opět velmi "kvalitní" a ve valné většině policistům nakloněné - zase nás hází všechny do jednoho pytle coby sbor labilních blbů.

a co na to psychotesty - lehce prošel ??? Tak to se nedivím....

Nebude ta chyba taky u pana vedoucího a v celém propracovaném čárkovém běsnění.

Jen,aby i ten vedoucí měl taky za sebou psychotesty.Za komančů se taková zbytečnost neprováděla.
Pod heslem: Franto jsi dobrý soustružník,budeš i dobrý policista,strana a vláda tě tam potřebují.

Jo,jo těsně po revoluci jsme byli na úrovni západního světa a teď jsme za dvacet let všechny zásoby projedli a teď zase budeme záp.svět dohánět dalších dvacet let.Václave,už to neber ani ředěný.

Pochopil jsem ,proč nemúžete přijít komunistúm na jméno.
Ano ty šmejdi,vám tu nechali zásoby jen na dvacet let.

Vážený pane Langere
Když jsem si přečetl Váš proslov při projednávání změny zákona č. 361/2003 Sb (tzv 150 hod.) a následně jsem i uslyšel Váš projev v rádiu, tak se mi chtělo zvracet.
Konečně jste se projevil v pravém světle i s tou Vaší ODS. Váš předseda Topolánek měl tehdy v Brně pravdu, když řekl, že kdyby lidé věděli co jim program ODS přinese, tak by vás nikdo nevolil! Já už nikdy ne!!! Doufám, že každý rozumný a chápající člověk vám již hlas nedá. Vaše pojetí demokracie je naprosto v rozporu s historickými demokratickými zásadami i s listinou práv a svobod.

Nevolte ODS!!! Již nikdy žádný hlas lhářům!!!

Každý sponzor ODS si platí vaší slinu aby jste mu zpětně plivli do tváře a ještě se u toho vysmáli Vašim šklebem.

a na to jste přišli až teĎ...to je docela pozdě

No jasně, je to svatá pravda. Jsou to modrý ptáci jako vrata a nepochopim člověk, který neměl nikdy rád Policii a oni ho dají ke korytu. Policie je u prdele s dechem a tohle je její konec.

Sledovali jste dnes ráno záznam jednání Parlamentu? Záznam ze čtvrtka. Byl interpelován Langer, mydlili ho, on byl v pohodě. Přiznal, že se pomalu, ale opravdu pracuje, (bude) na novelizaci zák. 361/2003 sb., takže každá fáma má svoji pravdu. Ale 150 hodin chce zachovat.

Tak to má být, na chudej lid muší bejt přísnost.

Bohužel je to tak sbor se pomalu rozpadá, zkušenost odchází a podivně náborovaná individua nastupují na zkušenou.

Vojáci neví co nudou celé dny dělat, vzájemně se šikanují a vymýšlejí lumpárny a policisté za nesrovnatelně nižší finance jsou každý den konfrontování s občany, zločinci, přestupci, psychopaty s nesrovnatelně většími nároky na práci i vzdělání.