Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  10.07.2003 19:49 Oldřich Vykydal <info@htplus.cz>
 
Diskuze na www.ekonomika.idnes.cz v rubrice Firmy mají blíž k nižším daním. Text:je nás 753.237. Proč už konečně něco neděláme s těmi straničkami, které o nás rozhodují. Volme KSČM. Za KSČ když likvidovali živnostníky, tak jim dali alespoň možnost (mizernou) formou stabilní práce. To co dělá vláda ČSSD, US, KDUČSL je likvidací bez náhrad a možností. Nemají ani tolik odvahy, aby nás znárodnili.
  26.09.2003 07:06 Neuveden
 
Snad lepší KSČ než ODS !!!!!
  26.06.2003 23:23 Jan Tauš <taawin@seznam.cz>
 
Dobrý den pane doktore, blahopřeji ke kladnému výsledku Vaší dnešní mise v kotli. Chce to klid.
Jsem nestorem čs.větrné energetiky, viz www.taawin.cz, spolu jsme se potkali v zimě při vytahování Octavie z příkopu na trase Olomouc-x,
již dříve jsem byl přesvědčen, že jste moje krevní skupina. Velmi bych stál o případný rozhovor, zda bych pro Vás mohl být užitečný. Příjemný víkend a lepší podmínky pro Vaši práci přeje Jan Tauš 723/406400
  27.06.2003 10:03 Jan Novotný <novotnyjan@centrum.cz>
 
Na mě dojem pan Langer neudělal, spíše byl trapný.
  25.08.2003 13:42 Pavel <jiruska@golemgroup.cz>
 
Vazeny pane Tous, precetl jsem si Vas nazor a mam takovy dojem, jako kdyby jste chtel lezt panu Langrovi do zadnice.......nebo se snad pletu ?
  16.06.2003 22:51 Stenly <St.d@seznam.cz>
 
V jaké formě a podobě je pro Vás a asi i Vaši stranu přijatelná navrhovaná vezre zákona O Policii ČR nebo Zákona o služebním poměru příslušníků bezpeč. sborů. Dále by mě zajímalo, proč vládou schválená předpokládaná účinnost již zmiňovaných zákonů k 1.1.2005 se má dle Vašeho vyjádření a vyjádření pana Grose (je mi jasné, že není z ODS) přesunout k termínu 1.1. 2004. Děkuji za odpovězení dotazu. St.d
  06.06.2003 16:56 Neuveden
 
hehehe, dobrý pane langer, když to tady čtu, tak mje vidět, že ty čůráky umíte opravdu vytočit. jen tak dál. líbí se mi váš styl, hlavně jak jste udělal blbce z mareše v sedmičce. na hruby pytel hrubá zaplata. oni to potřebujou.
  09.06.2003 19:28 Neuveden
 
Tak ja mam pocit, ze Langer udelal v Sedmicce predevsim vola sam ze sebe.Hehehe.
  06.06.2003 13:45 Go-GO <Go@GO>
 
Já su tady taky a chcu huhukoktejl.
  04.06.2003 14:10 Neuveden
 
Maro , si taky tady ?
  04.06.2003 14:08 MAAARO <maro@seznma.cz>
 
Jsu tady
  01.06.2003 20:11 jiří švec <svecj14@seznam.cz>
 
pane místopředsedo chtěl jsem vám vyjádřit podporu za to co jste řekl v Lidových novinách 30.6.2003 o EU musím s vámi souhlasit. Váš Jiří Švec
  30.05.2003 13:28 Neuveden
 
Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb.Diskuse je u konce. Nezbývá než konstatovat. Langr je blb
  28.05.2003 14:22 chvajdák <chvajdák>
 
chvajdejte, chvajdejte, langr na vás stejně kašle, chvajdejte, kecejte, langrovi jste fuk. Můžete mu škrabat záda, nebo mu vlézt do prdele, langr bude onanovat, stejně na vás sere. Chvajdejte, kecejte, diskutujte, chatujte, kecy, kecy, kecy, nesmysly jako celá ODS. Kdyby si tyto stránky langr zrušil, udělá pro svý příznivce líp.