Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  15.10.2003 17:46 pepon <pepon@volny.cz>
 
poradite mi, jak nakrast poradny prachy?A jak lhat a vobkladat lidi, aby mi pak nerozbili drzku?Staci na to poslanecka imunita?
  15.10.2003 21:59 Neuveden
 
dej se k socanům
  15.10.2003 22:04 Neuveden
 
Ty držko, ty už u nich jseš, viď ?
  14.10.2003 21:40 Deutschland <magna20032000@yahoo.de>
 
Hallo, suche e_mail Kontakt, ich bin 34 und bin aus deutschland

Toni
  13.10.2003 10:19 Premek <pr_sv@seznam.cz>
 
Vazeny p.poslance,
rad bych se Vas zeptal jaky program ma ODS pro podporu mladych rodin a jaky je Vas osobni nazor na tuto problematiku. Sleduji toto jiz dlouho a musim rici, ze podpora mladych rodin se v Ceske republice rovna nule! Ziju docasne v Rakousku a muzu rici, ze mladi lide zde maji mnohem lepsi pozici pri ziskani bytu, uveru na ziskani bytu, podporu v materstvi. Posledni zmena zakona, ktera prijde v platnost pocatkem roku me opravdu pobourila. Pokud bude matka behem materstvi pracovat, tak neztrati podporu v materstvi 2500 korun. Ale musi se pritom starat o dite sama!? Co to je za blbost!?
Soucasna vlada podporuje akorat volice a to Ty kteri ji naslouchaji. A to jest starsi generace a prevazne duchodci. Proc by se meli rodit deti, kdyz muzou volit az za 18 let! Tak mi pripada pohled dnesni vlady "socanu".
Proto se Vas jakozto clena ODS ptam:
1) Kdy bude zrusene regulovane najemne
2) Kdy bude matka pobirat v materske alespon 50% puvodni mzdy. V nejhorsim pripade min. mzdu?
3) Co udelate proto aby se v soucasne spolecnosti nekoukalo na tezce pracujici lidi jako na nejake voly, kteri chodi do prace aby mohli pracovat na bandu nemakacenku. A hlavne aby se nezatezovali dalsimi danemi!!!
Dekuji a s pozdravem
Ing. Premysl Svarc
  30.09.2003 19:44 Filip Stencl <pampala@centrum.cz>
 
dobry den,
jsem studen 4.rocniku gymnasia ve Sternetbku, nepadl me system jak zmirnit nezamestnanost. Jak jiste vite, kdyz studen dokonci skolu, ma problem dostat praci, zvlaste pak v nasem regionu, kazdy zamestnavatej pozaduje leta praxe, ale kde ji ma studen vzit? co kdyby se podpora tem, co dokonci skolu nedavala, aby si na ni nezvykli, jak to docela casto chodi a vetsine to vyhovuje, zamestnavatele by tyto mlade lidi mohli zamestnavat a pritom jim davat jen plat ve vysi podpory. Zamestnavatelum by to urcite vyhovovalo a zaroven by studenti ziskali praxi, stacilo by,kdyby to bylo reba na rok.

Dalsi muj navrch se tyka vysokych skol.
Zmenil bych system prijimani novych studentu. At jsou prijimacky a at ti co je neudelaji si mohou studium zaplatit. Ti chytri, co je udelaji budou na tom stejne a na tech ostatnich skola jenom vydela. Kdyz na studium nebudou mit, tak je po par semestrech vylouci. Zadluzeni vysokych skol, by se urcite zmirnilo.
Tak tohle je asi vse, co jsem vam chtel rici, jo a jeste neco, mate docela pekne stranky :-)

Filip Stencl
Sternberk
  30.09.2003 19:43 Filip Stencl <pampala@centrum.cz>
 
dobry den,
jsem studen 4.rocniku gymnasia ve Sternetbku, nepadl me system jak zmirnit nezamestnanost. Jak jiste vite, kdyz studen dokonci skolu, ma problem dostat praci, zvlaste pak v nasem regionu, kazdy zamestnavatej pozaduje leta praxe, ale kde ji ma studen vzit? co kdyby se podpora tem, co dokonci skolu nedavala, aby si na ni nezvykli, jak to docela casto chodi a vetsine to vyhovuje, zamestnavatele by tyto mlade lidi mohli zamestnavat a pritom jim davat jen plat ve vysi podpory. Zamestnavatelum by to urcite vyhovovalo a zaroven by studenti ziskali praxi, stacilo by,kdyby to bylo reba na rok.

Dalsi muj navrch se tyka vysokych skol.
Zmenil bych system prijimani novych studentu. At jsou prijimacky a at ti co je neudelaji si mohou studium zaplatit. Ti chytri, co je udelaji budou na tom stejne a na tech ostatnich skola jenom vydela. Kdyz na studium nebudou mit, tak je po par semestrech vylouci. Zadluzeni vysokych skol, by se urcite zmirnilo.
Tak tohle je asi vse, co jsem vam chtel rici, jo a jeste neco, mate docela pekne stranky :-)

Filip Stencl
Sternberk
  26.09.2003 20:26 gumig <guram>
 
Kolik ukradl Kožený a kolik nám ukradne reformou Špidla? Špidla první fáze 75 000 000 000.
  09.10.2003 14:52 wachtl <j.wachtl@seznam.cz>
 
A kolik nám ukradli vlády předešlé za vedení ODS ?
  09.10.2003 14:54 wachtl <j.wachtl@seznam.cz>
 
A kolik nám ukradli vlády předešlé za vedení ODS ?
  06.01.2004 21:19 Mrzout <mrzoutek@seznam.cz>
 
No pane na nebi, Ty jsi ale vůl.
  26.09.2003 20:05 gumig <guram>
 
Kolik ukradl Kožený a kolik nám ukradne reformou Špidla? Špidla první fáze 75 000 000 000.
  02.09.2003 20:49 Pavel <xnamep@seznam.cz>
 
zdravím,
měl bych dva dotazy :
1) Když sdružení soukromých právnických osob (v němž jsou i polostátní subjekty) požádá policii ČR o vypracování zprávy o jejich konkurenci, může jim policie ČR vyhovět ?
2) Připadá vám správné zdůvodnění odložení trestního oznámení (více než 100.000 poškozených, miliardové škody) , kde se konstatuje, že policie nepochybila, protože důstojník policie předal zprávu vypracovanou policií jako SOUKROMÁ FYZICKÁ OSOBA ? (tj. policie s tím nemá nic společného, obraťte se na civilní soudy,....)

pokud máte zájem mohu dodat konkrétní materiály
Pavel
  25.09.2003 14:18 Petr <nemam>
 
Tak mi to tady připadá, že policajti jsou dle mínění většiny lidí zodpovědni za všechno, lékem na všechno - no a když do nedopadne, tak taky vhodný objekt útoku, odpovídající za všechno. Poněkud ambivalentní postoj občanů je celkem pochopitelný - za totálky policie skutečně mohla téměř všechno - nyní nemůže téměř nic, aby náhodou někoho nepoškodila na jeho právech (npříklad v klidu krást, či podivně privatizovat). Takže si tu v klidu nechte zdarma udělat vysoce odborně náročný posudek - pro vás to bude zdarma a oni si ten znalecký posudek, který budou muset vyžádat, policajti nějak zaplatí - třeba ze svého, když už jim pan duodoktor tak pomohl.
  25.09.2003 14:18 Petr <nemam>
 
Tak mi to tady připadá, že policajti jsou dle mínění většiny lidí zodpovědni za všechno, lékem na všechno - no a když do nedopadne, tak taky vhodný objekt útoku, odpovídající za všechno. Poněkud ambivalentní postoj občanů je celkem pochopitelný - za totálky policie skutečně mohla téměř všechno - nyní nemůže téměř nic, aby náhodou někoho nepoškodila na jeho právech (npříklad v klidu krást, či podivně privatizovat). Takže si tu v klidu nechte zdarma udělat vysoce odborně náročný posudek - pro vás to bude zdarma a oni si ten znalecký posudek, který budou muset vyžádat, policajti nějak zaplatí - třeba ze svého, když už jim pan duodoktor tak pomohl.
  25.08.2003 13:47 Pavel <jiruska@golemgroup.cz>
 
Vazeny pane poslance, kdy uz konecne opustite politiku a budete pachat skody jinde??? Vas jisty podil v prohrane arbitrazi uz prece staci. Kolik skody jeste hodlate napachat doma a v zahranici ?
Pavel J.
  26.08.2003 13:46 Daniel <balhar@centrum.cz>
 
vazeny pane Pavle,vy jste zase prilis velky pesimista a davate vinu nekomu komu neprislusi.Kde jste vzal ze Langr je odpovedny za prohranou arbitraz?Byla to CSSD,ktera pomohla Stockholmu s rozhodnutim!Vy si sundejte ruzove bryle nasazene socialnim demagogem spidlou a rozhlednete se!
  01.10.2003 23:25 Jiruska <Jiruska@golemgroup.cz>
 
Vazeny pane, mohu Vas ubezpecit, ze CSSD neni mym hoby, jak si myslite. Jako prvni kousli do kyseleho jablka, cemuz se vyhybali vsichni predchozi politici. To, ze je mnoho veci ktere se mi nelibi na soucasne vlade nic nemeni na tomto faktu
  30.07.2003 19:16 Jiri Bumbalek <jiri.bumbalek@post.cz>
 
Dobry den Vázený pane doktore,
Jako osobnost, politik, ale i občan, naší repubiky. Vás uznávám a řadím Vás k výborným politikum, nasi male zeme, inteligentním lidem, a hlavne schopným.
Velice mne zajíma Vás nazor na reformu, ozbrojenych sil, armady CR, a zda l- li ji fandite,. Dale s tim souvisi profesionalizace nasi armady a zruseni zakladni vojenske sluzby. ( ZVS )
dle meho nazoru takova ZVS stoji nas stat spoustu a spoustu penez ( nebojim se rici i nekolik stovek milionu ( miliard ) rocne, vzdyt stat zivi , sati , ubytovava nekolik tisic mladych kluku, kteri jsou v dnesni dobe zbytecne na vojne, jhelikoz jim nic jineho ta vojna neda.
kdyby radeji pracovali, prinesou statu ba naopak do pokladny na danich daleko vice penez.
Prosim, Vas o odpoved, zda li je muj nazor spravny nebo ne? A to jestli neni lepsi kdyby tisice mladych kluku, misti ZVS radeji pracovali ( je pravada ze ne vsichni chteji pracopvat, ale urcita vetsina ano) nez aby se bali dne kdy nastoupi k vzkonu ZVS. proto ani nechodi do zamestnani a radeji jsou doma ci na podpore.
dekuji
zta odpoved
Jiri bumbalek
  25.08.2003 13:44 Pavel <Jiruska@golemgroup.cz>
 
Vazeny pane, mam pocit, ze jste obdivovatelem pana Langra......az sundate sve bryle, tak muzete zacit uvazovat o cinnosti pana Langra v ucinkovani pri Arbitrazi CME, ktera nas vsechny stala nejaky peniz a pan Langr ma take urcity nevyznamnz podil...