Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  04.12.2003 09:23 Neuveden
 
Važený pane poslanče. Přestože jsem dlouholetý volič ČSSD, nesouhlasím s nehorázným zadlužováním naší země. To aby naše dluhy zaplatily naše děti přece není v souladu v žádnou politickou ideologií. Nemluvím o výdajích na investice do výstavby, které jsou nutné ale o skandálním navyšováním počtu státních úředníků a jejich platů. Děkuji Vám za NEPODPOŘENÍ st. rozpočtu na příští rok. Buďme čestní a své dluhy si plaťme sami.
  01.12.2003 11:18 fanoušek <arch.pirout@seznam.cz>
 
Dobrý den.
Jsem prostý muž z davu debílků podporující tu či onu vládnoucí garnituru svými mnohonásobnými daňovými desátky.
Za moje prachy mi policajt dá pokutu, berní úředník mi vyměří penále, politik mi slíbí cokoliv jen abych mu dal svůj hlas, a pak mně vyrazí z práce za nadměrnou produktivitu, jelikož být dobrý se nevyplácí.
Mám prosbu, jsem na dně a zřejmě před výkonem tretné činnosti, jelikož není možné se v této zemi plné zlodějů, hajzlů zkorumpovaných policajtů a politiků se uživit, natož pak si pořídit kupříkladu slušné ä důstojné bydlení.Zařídit byt je skutečný luxus a nový vůz je pohádka z nejroztomilejších.
Nechci od státu nic a přitom mi stát jen bere a to jak z peněženky tak i z morálky.
Jsem ve věku Krista a zdá se že moc perspektiv nemám a to přitom hhovořím NJ, AJ,PC, ř.p. samozřejmě mám.
Nabízím se tedy jako velmi produktivní pracovní síla do Vašeho teamu.Kupříkladu do oblasti poradce pro jednání, výzkumy a průzkumy veřejných regionálních mínění apod.Pokud si myslíte že Vaše strana má sama hledat schopné a dravé lidi do svých řad tak stačí když mi odepíšete a já Vás milerád navštívím.
Děkuji
Pirout
  27.02.2004 10:51 Václav Irovský <vasek@irovsky.com>
 
Dobrý den,
to je divné, že máte takové zkušenosti a nikdo Vás nezaměstná... Spíše si myslím, že by jste se rád dostal do okruhu vlivných lidí. Toť vše, protože, pokud jste podnikavý, jak uvádíte, uživíte se sám.
  10.08.2004 00:19 Neuveden
 
Tým je plný, mladší Vás předběhli. A že se mají, zasedají ve správních orgánech, komisích, pan politik to má zkrátka pod kontrolou. Tak nefňukejte, neměli bychom Vás rádi, pane v kristových letech. A všichni by se strefovali do Vás, ne do babymanagerů.
  30.11.2003 13:30 Neuveden
 
pane Langer,
musim říct, že ste byli v Luhačovicích moc slušný a hodný na vládu. tam mělo zaznít , že celá čssd je banda čuráků. protože je to pravda.
  07.01.2004 11:23 Neuveden
 
Kdyby to byla pravda, tak bys jim musel dělat předsedu ty!
  09.04.2004 10:02 Neuveden
 
No a do tebe by to krásně zapadalo , že ?
  18.04.2004 23:56 Neuveden
 
Nezapadlo,ty seš tak velkej,že by ses taktak vešel do železničního tunelu.
  23.11.2003 02:42 KOMUNISTA <nikki01@quick.cz>
 
Pane MUDr. Mgr. Langře, jakým způsobem jste složil přijímací zkoušky na Pr.F?
  23.11.2003 02:40 KOMUNISTA <nikki01@quick.cz>
 
NEZBÝVÁ NEŽ SOUHLASIT:"Poslouchám Vás p.Langře právě v radiu a je mi smutno, smutno z toho,že takoví gauneři ,jako jste Vy nám chtějí vládnout...a že Vás v tom tolik těch chudáků omezených rozumem podporuje..Vždyť vaše strana podporuje tezy,čím hůř se máme ,tím dříve se dostaneta ke koryzům.Ale tamjsta byli 8 let anadělali dluhů,které nyní svádíte na jine..Jste snad strana chlapů s velkými kulemi, ale žádnými mozky!!!!! fuj ODS-hajzlové...:
LAUDITE AMICI, COMMEDIA FINITA EST
  05.12.2003 10:28 Milan <Roosevelt@seznam.cz>
 
To jste snad trochu přehnal. Nechci Vám vnucovat, abyste volil ODS, ale takhle se civilizovaný občan naší země nevyjadřuje. Nevím které straně fandíte, ale ODS je nejlepší strana v naší republice.
  08.11.2003 20:38 Neuveden
 
Já jsem velice spokojen. Ta četnost chatařů je boží.
  04.11.2003 10:56 Neuveden
 
dobrý den.vis ze toto bude dost divny dotaz ale neznate nahodou Tomase Rejtka z Brna.
  17.10.2003 14:06 Neuveden
 
To se ozval zase jeden z těch chudáků, kterým ODS dovolila nakrást si nějaký majetek a které chrání před zodpovědností Langer.Nefandím soc dem, ,ale ni slepě nbepapouškuji myšlenky ODS.jako většina jejich přívrženců.A konečně napište v čem by jste šetřili vy.. snížíte snad důchody? Toto všechno platila už ODS, ale měla na vyrovnání dluhů příjmy z privatizace..a ty byly v řádu bilionů,to se vam pak hospodařilo..tose chvástá,že byl vyrovnaný rozpočet..až rozházely tyto peníze,přišli balíčky v roce1997...
  16.10.2003 12:48 Neuveden
 
Poslouchám Vás p.Langře právě v radiu a je mi smutno, smutno z toho,že takoví gauneři ,jako jste Vy nám chtějí vládnout...a že Vás v tom tolik těch chudáků omezených rozumem podporuje..Vždyť vaše strana podporuje tezy,čím hůř se máme ,tím dříve se dostaneta ke koryzům.Ale tamjsta byli 8 let anadělali dluhů,které nyní svádíte na jine..Jste snad strana chlapů s velkými kulemi, ale žádnými mozky!!!!! fuj ODS-hajzlové...
  17.10.2003 08:10 Neuveden
 
Je alarmující, jak stereotyp hodnocení 90.let , který byl vytvořen Zemanem v době, kdy se dral k moci, ovlivňuje myšlení lidí v době, kdy ČSSD s podporou "pravicové" US a "konzervativní" KDU vedou ČR každým rokem k větší zkorumpovanosti a zadluženosti. Zcela zásadní problém nastane po převzetí moci po volbách 2006, protože tam bude pravděpodobně dluh téměř 1000 mld Kč a radikální omezení výdajů státu bude nezbytností. Pane Langře-máte moji podporu. Pan Gross je nejen špatný ministr ale navíc jeho politikaření a kšeftování s místy ovládanými státním aparátem je do nebe volající.
  15.10.2003 22:02 Neuveden
 
Pepone, kolik ti platí grebeníček a spol, za to opruzování ?