Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  24.04.2009 21:41 Jarda
 
Jsem rád, že už nebude pan Langer škodit PČR, protože co dokázal tento idiot s dvěmi vysokými školami.....dokázat je obdivuhodné. Možná, že se nechal unést názory pana Salivara,....jehož inteligence nemá hodnotu spodní hranice IQ.Doufám kluci, že už bude jen lépe.
  25.04.2009 15:10 Rosta
 
Jardo, máš úplně pravdu, dneska jsem četl právo a co tam dokázal vygrcat za nesmysly, to je fakt síla.Většího arogantního blba jsem nezažil
  25.04.2009 21:08 drn
 
Jardo souhlasím, většího magora si ČR snad ani nezasloužila.:-))
  26.04.2009 17:09 Ronin
 
S tím hodnocením Ička a top management se nedá nic jiného než souhlasit.
  24.04.2009 20:15 Petr
 
Víš, jak pozná prodavačka v obchodě, který si jde před 12 hodinovou službou (oděn ještě do civilního oděvu) koupit svačinu???

Platí 30-ti korunovýma stravenka.
  24.04.2009 18:57 may day
 
V jižních Čechách se chodí pěšky a stravenky za 30,-Kč.....
  24.04.2009 19:34 Tak
 
běž makat do civilu!!!!!!!!! tam teprve poznáš!!!!
  24.04.2009 20:22 for tak
 
tam makal každý, ale pojď k policii, tedy pokud máš maturitu
  24.04.2009 20:23 For Tak
 
Jdi se vysrat a neprovokuj tady chytrouši!
  24.04.2009 20:38 aha
 
takže ani vyučenej...nesmutni, i takové společnost potřebuje jako jsi Ty, prostě malé hovado, které neumí ani slušně napsat příspěvek.
  26.04.2009 09:47 Tak
 
tak jestli tahle chátra pomáhá a chrání, no to bych Vás rozpustil okamžitě. Langer s Vámi má ještě slitování.
  26.04.2009 17:06 drn
 
for tak: Ty budeš asi prezident zeměkoule minimálně.
  24.04.2009 08:46 tak
 
ARMÁDA,nebo nástup k policii???já volím ARMÁDU,tam je pro mne budoucnost.
  27.04.2009 05:13 jarda
 
Armáda? Máš recht. Budou tě cvičit, platit ti atd. Když pak dojde do tuhého a budeš mít bojovat, tak s celou jednotkou utečete z boje. To je přeci slavná Armáda ČR, že? Tak jen do toho!
  23.04.2009 22:53 emeritní major <obcan@post.cz>
 
Pane ministře, co chcete od řadových policistů, když relativně vysocí služební funkcionáři dělají personální i jiné podvody? Karierní řád je zneužíván a mladí policisté s vysokým policejním odborným vzděláním jsou předbíhání osobními přáteli/přítelkyněmi z řad OZ!?
Na vysokých postech někteří služební funkcionáři zneužívají pravomoci veřejného činitele.Tyto skutečnosti by ale určitě odradily potencionální nové uchazeče.
  24.04.2009 08:13 vize
 
Hele Ty jeden emeritní majore, co je to za štěk ? Jestli máš problém, tak zajdi na SZ a TO, jinak je bezpředmětné tady tak stupidně štěkat. Co to je mladý policista s vysokým odborným vzděláním ? Myslíš snad policisty typu " nadplukovníka Červíčka " nebo absolventy z našich stále socialistických policejních škol????, včetně PA.
  24.04.2009 09:57 Hele, Vy VIZE,
 
Slušné chování vám zcela nic neříká. Pokud se obouváte do nějakého bývalého majora, tak byste měl logicky dovodit ( ale to u vás nepřichází v úvahu s ohledem na nedostatek rozumových buněk), že se jedná o staršího člověka než jste vy sám. Taktéž z vašeho článku vyplývá, že jako policista nemáte žádné vzdělání, tak být vámi, mlčím a tiše šoupu nohama. Takových hlupáků jako jste vy je u dnešní policie nespočet.
  23.04.2009 19:01 KOLAPS PČR
 
Hlavně že nacpeme další desítky miliónů do kampaně, ale na benzín a lidské zacházení tu nebudou finance.
  23.04.2009 18:59 tunel ÍČKO
 
Bývalý ministr "loupežník" Langer nakoupil nová auta a teď se na ně smutně díváme přes okno.
  23.04.2009 21:09 Tak
 
se přestaň dívat a začni makat!!!!!!
  23.04.2009 16:38 nový nábor
 
doporučuji Vám přečíst nový náborový leták k PČR. Pokud se již lže i u PČR tak je to opravdu v pr... (doporučuji přečíst stať o platech a i tu kde se hovoří, že po ukončení VŠ může policista ve sl. poměru nastoupit klidně z 5 do 9 TT) :-)... úsměvné počtení
  23.04.2009 20:54 Kdos
 
Jak to že ne. Podívej na Červíčka
  24.04.2009 05:24 for Kdos
 
jo, ale ten skákal jak ropucha během týdne z funkce do funkce. Ale na náborovém letáku je jednoznačně uvedeno, že můžeš nastoupit př. z 5 do 9 TT.
  25.04.2009 21:12 drn
 
Pan Červíček je skokan roku, ještě chvíli teda bude.
  23.04.2009 15:05 polda14
 
Pani kolegové dejte mi prosím vědět jak stojíte s benzínem v jiných částech republiky u nás na severní moravě jsme totálně na suchu chodí se pěšky a auto pouze na mimořádné události
  23.04.2009 18:59 krize
 
Myslím, že se to dá směle nazvat utrpení a tragédie!
  23.04.2009 09:49 názor
 
dobrý den pane langře,přečtěte si prosím na seznamu.cz názory lidí o nové policejní kampani a čtěte pozorně,aby jste pochopil co si obyčejní lidé myslí o vaší likvido-reformě.