Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  17.09.2005 12:18 Antipoeta
 
Když máš nasráno v hlavě, letají ti hovna z huby !!!! To nejsou básně , to jsou ty hovna !!!!
  19.09.2005 19:05 To: Antipoeta
 
Komu létají hovna z huby, o tom svědčí ten tvůj příspěvek. Ten poetův není zdaleka tak sprostý a navíc je i věcně pravdivý. Ty reaguješ přesně v duchu současné ODS, tak jak se to líbí arogantním zbohatlíkům z ODS. Mnozí mají ještě v šuplíku komunistickou legitimaci - pro všechny případy.
  21.09.2005 13:41 Jan Murín
 
Antipoeta je sice sporstý, to uznávám , ale nerozdává provazy a nekope mezi nohy.
  17.09.2005 08:30 poeta
 
Nakrad sis a lžeš jak pes?
Tak vol s námi ODS !

Zloději a lháři,
křiváci a tuneláři,
ODS je tu pro vás.
Zasloužíte provaz!
  17.09.2005 00:20 medy
 
nad hlavy se vznes
modrý pták
vylétl do nebes
už je to tak
  17.09.2005 08:23 poeta
 
Kopnout vás mezi nohy vy paka
budete mít taky modrýho ptáka.
  16.09.2005 21:22 Spravedlnost
 
Pane poslanče,
jak tak sleduji tyto stránky, jsou asi vytvořeny jen proto, aby se "lidé názorově vyřádili" ze svých starostí.Přirovnávám to k nějaké zpovědnici,kde si jen "ulevíme", ale realný život nezávisle na nás jde dál. Pokud by se totiž mělo jednat o diskusi, tak předpokládám, že čas od času (ač jste jistě dost zaneprázdněn) by jste na některé slušné dotazy odpověděl.
Přesto i já se zařadím do té sorty občanů, kteří si chtějí ulevit a ukázat na nespravedlnost v naší zemi. Nepopírám, že jsem policista a sloužím již řadu let a jsem na toto povolání hrdý, neboť jsem si ho vybral jako životní cíl. Když pominu ty "šaškárny" kolem služebního zákona, pak můj dotaz, spíše námět směřuje na jinou sortu lidí, kterým všichni lezete do "zad....". Mám na mysli pány a paní soudce, ti,kteří se prohlašují za nezávislé i v případě, že si jdou koupit zubní pastu. Já osobně vidím nezávislost v jejich rozhodování v soudních síních, ale ne v jednání jako členů naší společnosti. Tak především z mého hlediska : Ve služebním zákoně o policii atd. se mimo jiné přete, zda-li má být uzákoněno 150 či 300 hodin přesčasů. Přitom si dovolím tvrdit, že většina policistů, když to bude zapotřebí, bude sloužit i bez tohoto zákonného ustanovení. A co soudci. Stále slyšíme jak jim to nejde, kolik toho mají, jak to nestihají. Tak se zabývejte i touto otázkou a nekoukejte na to, kdo je ÚSTAVNÍ ČINITEL a kdo je STÁTNÍ ÚŘEDNÍK. Domnívám se, že všichni děláme pro společnost, kterou bychom chtěli mít dle našich představ (ty představy snad nyní nebudu ani rozbírat). Co je to za kastu, když se v parlamentu hádáte o koruny v rozpočtu a pak jedněm platíte 13 a 14 plat (soudcům), druhým nic atd. Jsou lidé různých profesí každý z jiného těsta? Myslím si, že těm o kterých se zmiňuji jde jen o osobní prospěch a ne o jejich přidělené kauzy. Strašně by mne zajímalo, kolik soudců zůstává po pracovní době na pracovišti a snaží se vyřešit "své případy". Asi jich je opravdu poskrovnu. Tak se nebojte a dělejte s tím něco !!!!!
Příště vám poradím jak ušetřit státní peníze za znalecké posudky v trestním řízení a za odměny advokátů, kteří si za doby pana SOKOLA, BUREŠOVÉ, RYCHETSKÉHO, VÝBORNÉHO a dalších připravili pěkné zákony, aby měli na státní útraty "pěkné peníze".
Pokud tyto stránky čtete tak, jak jsou nastaveny, doufám, že na tento příspěvek budete nyní, pár měsíců před volbami reagovat.
Pán, žádající spravednost.Děkuji předem za Váš případný názor.
  16.09.2005 18:46 jamajčan
 
Walther Bartos
neni Peter Tosh
  16.09.2005 18:44 borec
 
ODS ODS
vyvolává děs
strach strach strach
obrátí vše na prach
korupce korupce
politické erupce
krach krach krach
konec politických snah....
  16.09.2005 18:42 Bulhari
 
CSKA SOFIA OLEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEE EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEE EEEEEEEEEEEEEEEEEEEE
  16.09.2005 12:26 unknown básník
 
Ods ODS ODS
to vola cela ves
Panove langr a Tlusty
tunely delaj husty
co teprve walther bartos
ten ma vzdycky nakej matros
je tu taky Zahradil
vsechno nam to prozradil
je tu taky nečas
je to peknej lofas
  16.09.2005 12:17 Instalater
 
Pane langr mam problem rozbila se mi pracka a nevim co s tim
  18.09.2005 16:56 Doromysl
 
TAk si kup novou a neotravuj tady s takovými dotazy.
  18.09.2005 19:40 QPR
 
Dobromysle, Dobromysle,
tynervozní modrej sysle.
Ty si všechno příliš bereš,
ať se z toho neposereš.
  24.09.2005 11:08 hulič
 
pane langr došel matroš co mám dělat
  15.09.2005 21:06 OLEEEEEEEEEEE
 
A KELLER TO JE homosexual hej homosexual hej homosexual
  18.09.2005 16:57 Dobromysl
 
A proč nám to tady sděluješ ? Napiš to donějakého GAY časopisu.