Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  25.11.2005 18:55 Metúd
 
I víkend bude velmi studený a se sněhovými vločkami. V sobotu by mělo být oblačno až zataženo, ojediněle sněhové přeháňky, které mohou být v nížinách smíšené s dešťěm. Řidiči by měli dávat pozor, protože na silnicích se může tvořit led. Noční teploty poklesnou na -7 až -9 stupňů, přes den bude -1 až 3 stupně Celsia.

Tepleji bude v neděli, ale obloha bude oblačná až zatažená, na horách má sněžit, v nížinách se očekávají srážky smíšené. Noční teploty do -5 stupňů, přes den 0 až 4 stupně.

V pondělí by měl ráz počasí zůstat stejný a v úterý by noční teploty v místech s vyjasněním a na sněhové pokrývce mohly opět poklesnout až na -10 stupňů. Denní teploty pak budou -1 až 2 st.

Od středy do soboty příštího týdne se očekává v noci -3 až -7 stupňů, ojediněle i -10, ke konci období oteplení na 1 až -3 stupně. Denní teploty by po všechny dny měly být -1 až 4 stupně.
  25.11.2005 18:55 Metúd
 
Aspoň něco zajímavého:
Mrazivé počasí potrvá i v příštím týdnu. V nížinách bude ale tepleji, a tak na prochladlé vozovce se smíšené srážky budou měnit v ledovku. Právu to v pátek řekl Vladimír Seifert z Českého hydrometeorologického ústavu v Praze.
  25.11.2005 18:52 Metúd
 
A co dneska dávají v televizi?
  25.11.2005 18:51 Metúd
 
Aktivní blbec je horší,než nepřítel,že.
  25.11.2005 18:50 Metúd
 
My to tu vyřešíme hihihi...
  05.11.2007 16:14 TOM <TomMichalek@seznam.cz>
 
pánové,
nevím, proč vám tady tolik leží v žaludku výsluhové náležitosti policistů a vojáků. tyhle lidi, mezi něž patřím i já, mají kolikrát vojenské/ policejní vzdělání / skutečně jsem nebyl naverbován na ÚP./
Za 150hodin ročně nedostanou ani korunu navíc. Vojákům navíc velitel nemusí platit službu ve st. svátky. To je v pravomoci velitele a děje se to běžně.
jako voják mám omezené občanské svobody. Např.musím si odpustit dlouhé vlasy. a to je to nejmenší. Zkuste si vyplnit dotazník bezp. prověrky. musíte sdělit vše..
Na rozdíl od civilistů, má voják, či policista nebo hasič služební přísahu. Povinnost sloužit dle zájmu státu. nemohu rozhodovat o místě výkonu služby.
já když nepřijdu do práce, tak se dopouštím tr. činu vyhýbání se voj. službě.
civil si nepřijde do práce a jen ho šéf vyhodí.....
je to klasický smluvní vztah Firma X zaměstnanec.
vojáci hasiči a policisté jsou přezkušiováni několikrát ročně z tělesné přípravy. Civilisty nikdo nenutí............
Tak po 15 letech bez služ. bytu a dojíždění napříč republikou si myslím, že si tu výsluhu zaslouží...............
Bordel dělají jen policisté, kteří nedokážou skousnout, že výsluhu už nebudou mít po 10ti, ale 15ti letech.stejně jako vojáci.
Naopak, vojáci měli donedávna výsluhu až po 20ti letech služby.

Komu se to nelíbí, může si to vyzkoušet. jen nevím, co tomu budou říkat vaše manželky a děti.
  25.11.2005 18:49 Metúd
 
Jen tu mlátíte slámu.
  25.11.2005 18:48 Metúd
 
Nic nového nemáte,to už všichni víme...
  24.11.2005 17:55 ludek
 
posl.Tlustý:
Při vyhlášení nucené správy jste prohlásil: "Chci hledat, proč vznikl deficit VZP. " Hledat ho nemusíte. Vezmete-li si statistiku, jak se vyvíjelo hospodaření VZP, data navyšování jejího deficitu a data zákroků ministrů zdravotnictví z České strany sociálně demokratické, často na základě požadavků vás, tehdy v roli předsedy Lékařského odborového klubu nebo České lékařské komory, statisticky - pane ministře - vědecky je prokazatelné, že to byly tyto zásahy vás a ministrů zdravotnictví sociální demokracie, neboli vašich předchůdců, kdo nesou zodpovědnost za vznik deficitu Všeobecné zdravotní pojišťovny.Přinejmenším její podstatné části, v každém případě části v násobcích převyšujících diskusi o internetové zdravotní knížce. A tak vaši otázku - chci hledat, proč vznikl deficit VZP - byste měl korektně přeformulovat takto: Chci hledat kromě sebe, ministra Ratha, a svých předchůdců, ministrů zdravotnictví, kdo ještě mohl dále způsobit deficit ve VZP. A i tady říkám. Hledejte. Ale jedno je jasné. Na první místě seznamu jste vy a ministři sociální demokracie, čímž neříkám, že je ten seznam konečný, jenom říkám, že vy jste vítěz.

Dále jste prohlásil, že nucená správa Všeobecné zdravotní pojišťovny skončí okamžitě poté, co její současná ředitelka odstoupí z funkce. Pane ministře, to je relevantní důkaz o protizákonnosti nucené správy ve Všeobecné zdravotní pojišťovně a jejím vyhlášení.

Sám jste se usvědčil ze záměru spáchat trestný čin a měl byste proto být vyšetřován a měly by vám být spočítány náklady, které jste vyvolal v důsledku tohoto protizákonného kroku. Mimochodem, o to se postaráme.

Další část mého stanoviska. Předseda Lékařského odborového klubu, prezident České lékařské komory prosadil prokazatelně, jsou na to novinové články a chlubil jste se tím v minulosti, sděloval jste to lékařům v nemocnicích, prosadil zvýšení jejich platů, zvýšení výdajů Všeobecné zdravotní pojišťovny. Současný ministr zdravotnictví žádá, aby ta, které to bylo uloženo, kvůli tomu odstoupila. To samo o sobě dokazuje, že paní ředitelka Všeobecné zdravotní pojišťovny je úplně klasickou ukázkou obětního beránka. Když k tomu připojíme, že oním předsedou Lékařského odborového klubu, České lékařské komory a současným ministrem zdravotnictví je tentýž pan Rath, tak je to důkaz o tom, že se tady koná politická a profesní vražda vašima rukama proti ředitelce.

Dále jste opakovaně prohlásil, že vám jde, když to řeknu jednoduše, o pacienty, že je chcete chránit. Shodou okolností, když jste to v této Poslanecké sněmovně prohlašoval, zasedala ve Fakultní nemocnici v Olomouci porada vedená jejím ředitelem, která zastavila konání operací do konce letošního roku. Dále jste zastavil centrální nákup léků Všeobecné zdravotní pojišťovny pro nejtěžší nemoci v rozsahu jeden a půl miliardy korun, oznámil jste zastropování výdajů na léky pro rok 2006 na úrovni 98 % letošní úrovně. Tady ve sněmovně jste kritizoval financování antikoncepce ze zdrojů VZP, mořské pobyty alergických dětí. Ty také asi zastavíte.

Červenou nití všeho, co děláte, a všeho, co říkáte, je jediné. Nalézt peníze na zvýšení platů lékařů v nemocnicích. To je legitimní. To je ale legitimní, pane ministře, pro odborového předáka. Ne pro ministra zdravotnictví.

A tak mi dovolte shrnout to, co děláte a co říkáte. Místo operací čekajících pacientů hledání peněz na růst mezd, místo léků pro umírající hledání peněz na růst mezd, místo antikoncepce totéž, místo léčebných pobytů totéž. To není pro pacienty, pane ministře. To je výlučně pro váš odborový klub. Vy nejste ministr zdravotnictví. A poté, co jste formálně ukončil své funkce, abyste se vypořádal formálně s konfliktem zájmů, jste prokázal do dnešního dne, že ho fakticky stále máte. Vy jste evidentně zástupce části lékařů v nemocnicích a postupujete proti zájmům českých pacientů.
  28.11.2005 04:58 Kamil
 
Jak to mohu číst bez zaujatosti, když ten článek je zaujatý!
  28.11.2005 13:21 ludek
 
co je na tom zaujatého ?? teda co neni pravda a snazi se z toho vytvorit specifická pravda pro vlastni zajmy ?? definujte
  24.11.2005 09:09 ludek
 
tady si počtěte, ale bez politické zaujatosti
http://www.ods.cz/docs/dokumenty/CernaKniha.pdf
  24.11.2005 17:32 Klemix
 
demagogie od začátku do konce
  24.11.2005 17:55 lude
 
takze na tom neni ani za mak pravdy ??? v ekonomice demagogie neexistuje. pouze v politice. a ze se cssd dopustila spousty excesu, neni pochyb
  24.11.2005 22:44 Klemix
 
v ekonomice demagogie neexistuje? A co třeba ekonomické údaje vytržené z kontextu nebo srovnávání nesrovnatelného. Co je to jiného než demagogie.
  25.11.2005 11:48 ludek
 
ekonomicky udaj vytrzeny z kontextu je porad ekonomicky udaj, nelze jej nijak menit. u politiky existuje slovickareni a ruzne pozmenovani vyznamu ve prospech toho ktereho politickeho boje.
  23.11.2005 05:18 Alfons <pfz@seznam.cz>
 
Pane Langer.
V rámci skrytého ODSáckého výzkumu veřejného mínění pomocí této dizkuze vám musím sdělit že s vaší černou knihou jste se zase předvedli. To je kravina !! To jste tomu zase dali. Gól do vlatní branky. To jsem se zase zasmál. Toho, kdo dostal nápad s knihou okamžitě vylučte z ODS. Je to škodná ve vlastnách řadách. ČSSD podplacený rozvraceč ODS.