Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  08.05.2006 17:32 Gogo
 
Jiří Pitman píše dotaz panu Langrovi, cituji :

Pane Langere pod dojmem poslední události, kdy došlo k zákroku na paní Kateřinu Jacgues se Vás táži : 1/ Jak Vy jako vrcholný politik ODS nahlížíte na policisty, kteří sloužili u VB a Kriminálky v letech před listopadem 1989 ? 2/ Zda víte , že všichni policisté, kteří nastupovali k VB před listopadem 1989 prošli Pohotovostním plukem jako základní školou pro tehdejší příslušníky VB ? 3/ Je někde v zákoně stanoveno, že má být na příslušníka policie ,který sloužil u složek VB a Kriminálce před listopadem 1989 nahlíženo veřejně i z pohledu služebního jinak než na ostatní policisty ? Prosím o krátkou a jasnou odpověď . Jiří Pitman

A zde je odpověď na otázku č. 2:

Velevážený, není pravda že všichni policisté, kteří nastupovali k SNB před listopadem 1989, prošli Pohotovostním plukem. Krom této nástupní školy byla ještě nástupní škola, tzv. praporčická škola SNB v Brně, v Zastávce u Brna a ve Spišském Podhradí. Pohotovostní pluk SNB v Praze byla nástupní škola pro policisty, kteří odsloužili půl roku tzv. náhradní voj. služby ve Frýdku Místku a poté nastopili do praporčické školy SNB v Praze, která byla pojmenována Pohotovostní pluk. Takže tento Váš dotaz panu Langrovi jste učinil asi jen z pouhé neznalosti tehdejšího policjního školství.

K otázce č. 3 Vám mohu odpovědět, že nikde nic takového v žádném zákoně není vyjma co se týče služby u tehdejší StB. Víte velevážený, oni tehdejší příslušníci SNB dělali stejnou práci jako jí dělají dnes policisté, tzn. hlůídkovou službu, dopravní službu, kriminální službu, vyšetřování atd... atd... nebo si snad myslíte že tuto práci dělal někdo jiný a všichni příslušníci SNB jen pronásledovali disidenty ???
  10.05.2006 19:37 Enty
 
Pokud hovoříš o Pohotovostním pluku - mohu ti říci ,že také nemáš úplně pravdu , škola v Zastávce u Brna spadala pod Pohotovostní pluk ! Pohotovostí pluk byl ještě v Bratislavě! Prakticky tehdejší Vnitrácké školství bylo kompletně provázáno ! Vysvědčení na Pohotovostním pluku bylo zase opatřeno razítkem školy v Brně !
  16.09.2006 10:34 Marková Olona <ilona_markova@seznam.cz>
 
Dobrý den , ráda bych se zeptala jaké vzdělání se dosáhlo tím , že někdo absolvoval nástupní školu SNB - bylo nějak zakončeno maturitou ?
  08.05.2006 07:40 Sam
 
Chtěl bych se zeptat jaký máte názor na věc a tu zelenou madam co nepolsechla policajty a chtěla dělat boje z fašounama a dostala nadloubáno obuchem!
  05.05.2006 19:24 J.K
 
Je tady někde te tupoň ludek !
  07.05.2006 20:23 Anna Kozlová
 
Došli mu argumenty, tak zalezl
  08.05.2006 07:38 Sam
 
Ten bude už v pakárně a nebo zahřívá Langerovi nohy a pucuje mu boty.
  01.05.2006 16:32 Anna Kozlová
 
Vasilyi.
Hochu, moc velkým IQ nedisponuješ viď ? ? ? Chudačku, moc tě lituji. Patříš to kategorie Rezka a Luďka. Když Pán Bůch rozdával rozum, tak jste přišli pozdě a už moc na vás nezbylo, že jo ? ? Ale nezoufej, ještě to můžeš práci na sobě napravit.
  30.04.2006 14:14 Metúd
 
Ludku zavítal jsem zde po dlouhé době,ale vidím,že jsi se nezměnil. Více takových zarytců,kteří neuznávají nic jiného než"pravdu" a politiku ODS a bude to u nás v pr.... úplně. Podle Tebe jsou všichni kteří mají jiný názor,než Ty,příznivci a voliči KSČM,nebo ČSSD. Ty by jsi měl být poslancem ODS a vzájemná domluva by byla opět o krok dále... Souhlasím s Františkem J.
  30.04.2006 14:42 ludek
 
pravda s politikou ods nema nic spolecneho. to si jenom nekteri mysli, ze ods ma patent na pravdu.
ale na druhe strane priznejme, ze spravedlivejsi system je pravicovy, dava vice svobody a prav obcana pred pravy statu. a v tom je ods pravde bliz.
nebo si myslite opak ??
  05.05.2006 08:59 mput
 
Máte pravdu, Luďku, že pravicový systém dává více svobody a práv občanovi před právy státu. Ale důležitá je jakási rovnováha systému.
V období vlád ODS začal stav, kdy lumpové mají práva a slušní občané jen povinnosti. To považuji za projev nerovnováhy onoho systému. Je pravda, že v nápravě tohoto stavu neudělaly vlády po ODS nic moc.
  26.04.2006 23:42 Tom <tomas.cau@email.cz>
 
pane Langer, jste borec ;)
  26.04.2006 23:39 Tomáš <tomas.cau@email.cz>
 
Vážený pane poslanče, je mi 16 let a pocházím z Kolína. Jen bych chtěl říct, že mi je velice líto těch, kteří vám zde nadávaji a obvińují Vás. Jen Vám chci popřát moc a moc uspěchů, štestí a hlavně poražte ty socky sockovatý...
  28.04.2006 13:39 ????
 
Ty cucáku, Ty můžeš mít nějaký názor na život. Víš vůbec, co je to socka, ty hajzle? Mládí vpřed!!!!
  23.04.2006 21:16 František J.
 
Luďku, ty jsi takový vůl, až bučíš.Podle tebe nemají voliči jiných stran než ODS nic společného s českým národem? Konkrétně voliči levice? Já osobně jsem pravicový volič, za komoušů jsem nesměl vykonávat své povolání, ale to co ty tvrdíš, je i na mě silná káva.Ty totiž říkáš jinými slovy to, co Gottwald a komouši v době svojí vlády : " Kdo nejde s námi, jde proti nám!" Toho jsem si užil dost a dělá se mi špatně, když to slyším z úst někoho, kdo se prezentuje jako volič pravice.Takoví jako ty jsou ostudou každé demokratické země či strany, protože mají sklony k tomu, podporovat diktátorské režimy jakékoliv barvy.Ty jsi ostudou ODS! /Pokud to ovšem neděláš schválně ve službách komoušů/.Tak se vzpamatuj, ty tupý hovádko!!
  24.04.2006 11:49 Anna Kozlová
 
Pane Františku máte pravdu, je to opravdu puberťacký vůl.
Jen si přečtěte jeho další příspěvky i ty minule a máte přesny obraz tohoto radobí chytrého homo sapiens.
Ať kdokoli napíše cokoli, tak vždy je proti. S ním se nedá rozumně diskutovat, vždy má pravdu jenom on. Jenomže ta jeho pravda je pravda ODS a nikoho jiného.
  24.04.2006 14:15 ludek
 
kozlová, porad nevim, co je to podle vas demagogie....
  24.04.2006 14:18 ludek
 
to frantisek:
cit: kdo nejde s nami jde proti nam.

a prave tohle tady vsichni diskutujici prezentuji, ods je spatna, pryc s ods a vse ostatni je dobre. vase nazory by chtelo troch poopravit.... co je na ods tak spatne, ze se vsichni diskutujici tak stiti odsaku a diskuze s nimi ???
  21.04.2006 09:12 Pavel <pavel.sys@seznam.cz>
 
Ivan Golf Langer :)))
Víme to Váňo všichni! :)))
  20.04.2006 20:59 Karel Gabriel <gabriel.karel@seznam.cz>
 
Milý synu Mary,
napíšu to krátce. Je to můj názor na bláboly někoho jiného. Pokud si myslíš, že je to dlouhé, nikdo tě nenutí to číst. Je to můj názor a nepotřebuju se s nikým porovnávat či vyrovnávat ani Paroubkovi,ani Topolánkovi, ani tobě, synu.