Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  15.05.2006 06:41 Není
 
Co to tady plkáte vy inteligenti, koukejte přesvědčit svý známý a kamarády ať jdou k volbám !!! při 20% účasti je to celý na nic a budeme poslouchat akorát pindy o tom jak je to nefér výsledek, ale až tam půjde 90% lidí tak už to bude mít nějaký smysl. A k těm charakterům, co Vaše karmy ? Víte vůbec co je to karma vy IQ diskutéři ?
  16.05.2006 13:14 ludek
 
v tom mas stoprocentni pravdu :-))
  15.05.2006 06:40 To je jedno
 
Co to tady plkáte vy inteligenti, koukejte přesvědčit svý známý a kamarády ať jdou k volbám !!! při 20% účasti je to celý na nic a budeme poslouchat akorát pindy o tom jak je to nefér výsledek, ale až tam půjde 90% lidí tak už to bude mít nějaký smysl. A k těm charakterům, co Vaše karmy ? Víte vůbec co je to karma vy IQ diskutéři ?
  16.05.2006 20:12 Hargar
 
To je něco, co ty zcela postrádáš...
  17.05.2006 07:32 ludek
 
clovek bez karmy je svaty
  14.05.2006 14:44 novák
 
lidé čssd nejsou bez názoru, ale bez charakteru.Je uplně jedno ,jestli jste socan nebo komouš. Jste jedna pakáž,líná nemakačenka,která by jenom žrala a mlaskala za cizí.
  14.05.2006 20:18 Anna Kozlová
 
Ty velice charakterní Nováku, neboli Luďku, i když si změníš jméno na jakékoli přesto budeš vždy ten blbeček bez charakteru. Hloupí puberťák který neví nic o životě přitom žvaní a mozek má v utlumu. Pořad stejný styl.
I když si měníš jména přesto tě prozradí tvůj slavný intelekt. CHudačku, je mi tě líto.
  16.05.2006 13:12 ludek
 
vedle kozlova, ja s novakem a potazmo davidem nemam vubec nic spolecneho. jen me zarazi, ze lidi nechtej videt pravdu, stejne jako ty kozlova. porad meles jen tu svoji pravdu a ta skutecna o stavu veci verejnych ti porad unika...
  16.05.2006 13:15 ludek
 
a jeste se zeptam, co je dulezitejsi, co bylo nebo co nas teprve ceka?
  12.05.2006 12:08 Luke
 
Už aby konečně bylo po volbách a vyhrála ODS ! Socany volí jen samý líný socky, co makaj jen 8 hodin denně ve fabrice a pak se flákají doma. Já mám dvě zaměstnání a od rána do noci se nezastavím. Večer musím rozvést ty svoje šlapky podél silnice, pak jdu na pracovní večeři s německým zákazníkem a musíme domluvit dovoz odpadků k nám. Pak si jdu konečně lehnout, brzy ráno musím zase posbírat ty svý šlapky a zkásnout je, pak zase hledat nějaký opuštěný budovy kam uložím ten bordel z Německa, pak předvolební míting ODS, potom pracovní oběd, pak tenis nebo golf a už je večer a zas to jde nanovo. A ještě se to moje podnikání někomu nelíbí a pořád mě dělají problémy.Jedině ODS dovede ocenit takové iniciativní a podnikavé lidi jako jsem já. Ať žije ODS !!!
  11.05.2006 13:36 novak
 
A jetu zase Novák.Jsi to ty Kozlová,která jsi za komoušů poctivě pracovala, jak jsi tvrdila a pomáhala rozvíjet ten krásny socialismus.Jak jsi ve Vítkovicích poctivě pracovala a vyráběla na sklad. Jo kde jsou ty časy. Rád si ty tvoje bláboly přečtu. Čau krasavice inteligentní.
  13.05.2006 16:49 Anna Kozlová
 
Poslouchej ty chudačku, jestli myslíš že jsem se svým IQ na tom tak jak Ludek, Rezek nebo nějaky přiblblí Luke, tak se velice pleteš.
Koukám, že ty to s tím tvým IQ také nemáš nijak slavné, viď ?
Mimo to, tvoje informovanost o Vítkovicích je také politovaníhodná, ale hloupě a puberťácky napadat tak to ti jde, přitom nic rozumného si člověk od tebe nepřečetl.
Jenom tak pro zajímavost. Co už jsi v životě dokázal mimo tvých stupidních blábolu ? ? ? Pochval se ! Ráda to ocením.
Ještě dodám. Voliči ČSSD nejsou lidé bez názorů, ale lidé kteří přemýšlejí a nežerou všechno co jim ODS předkládá. Dovedou domyslet důsledký které jim přinese vládnutí modré šance. Už jednou jsme na to doplatili a jenom volové, kteří moc nemyslí a nevidí do budoucna horují pro ODS. Mezi ně patříš i ty s tím tvým IQ, že jo ?
Měj se a kopni se občas do hlavy, ať se ti v ní rozsvítí, inteligente bez inteligence.
  11.05.2006 08:40 Anton <anton@zkulickyprd.cz>
 
Milý Ivane, jsem jednoznačně voličem ODS, protože jsem přesvědčen o jejích programových tezích. Nedělá mi vůbec problém hlasovat i pro Vás, přestože si nedovedu představit, že bychom my dva spolu jeli na dovolenou. Ale vadí mi, když vidím, že některými detaily odrazujete další potenciální voliče ODS. Jeden příkládek: Proč se necháváte fotografovat a filmovat pořád z podhledu? Proč mají všichni nábožně vzhlížet ze svých přízemních pozic k Vašim výšinám??? Mám na mysli Vaše oficiální fotografie a zejména ten volební spot. No nic. Přeji hodně hlasů ve volbách pro ODS!!
  10.05.2006 20:39 Milda <milda.cikl@tiscali.cz>
 
Mám strach z voleb, bojím se toho, že ODS nesloží vládu, znáte někoho kdo volí ČSSD? Já ne! Znáte někoho kdo volil Vladka? já ne! tak kde se ti dementní voliči mezi náma berou!
  11.05.2006 00:06 syn Mary
 
Tak toho se tedy obavam taky. Par lidi co voli socdem znam a nechapu je. Jsou to lidi bez názoru, co si myslí, že ods volí jen nějací boháči, nebo závidí těm co mají peníze.
  12.05.2006 11:14 Pepek <pepekm@atlas.cz>
 
Pane Langer, pokud mate volicu s intelektualnimi schopnostmi jako Anton vic, tak vasi stranu uprimne lituji.
  16.05.2006 20:15 Hargar
 
A stejně jako Vladko vyhrajou i socani...
  09.05.2006 14:25 syn Mary
 
Normálně na diskusi okolo placení studia je na stránkách čssd asi 80% pro placení školného na VŠ a oni to dají do kampaně ODS minus. To teda nechápu. To znamená, že čssd nezajímají názory svých vygumovaných voličů?
  09.05.2006 14:22 syn Mary
 
Máš pravdu mami.
  09.05.2006 14:21 Mary
 
Bla jsem na webu čssd a musím říct, že se nestydí ti socdemáci tak lhát. Prostě fuck čssd a nikdy jinak!!!
Ten kdo je volí je buď úplně vymazaný, nebo tomu vůbec nerozumí.