Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  25.06.2006 16:07 RICHARD <richard999@seznam.cz>
 
dneska to byl právní pozitivismus v nejhnusnější formě...nebo takhle žonglovali s paragrafy komouši před 1989...s anglosaským pojetím práva to nemá nic společnýho...volim ods ale vás jako mv nechci.
  26.06.2006 06:28 BB
 
Ale chce ho Klaus a to stačí, ne?:-((((((
  25.06.2006 15:36 Jarda <palecny@centrum.cz>
 
Pane Langere, v dnešních Otázkách jste mne přesvědčil o tom, že morálka není Vaše silná stránka a že se dokonce dokážete zachovat i jako zbabělec a svůj průšvih umíte mistrně a s využitím paragrafů svést na někoho jiného. Nedovedu si představit, že budete v nové vládě sedět v křesle ministra vnitra!
  25.06.2006 13:11 Krestová <Rozalie5@seznam.cz>
 
Pane Langer, to budete muset dát v životě velký pozor, aby jste neudělal nějaký přehmat vůči nějaké zákonné normě. Protože podle dnešního Vašeho vystoupení lze chápat, že morálka není Vaše silná stránka. Lituji lidi, kteří s Vámi musí spolupracovat. No to je tedy síla!!!!!!!
  26.06.2006 06:32 BB
 
Naprostý souhlas. Ponižování pana Bublana, hrát si na děda vševěda a zatloukat, zatloukat, zatloukat. Drzost, s jakou shazuje jednoznačně svoji vinu na druhé, je obdivuhodná.... Pán Bůh s námi, to bude ministr vnitra!!!!I na tu chvíli, vždyť tahle vláda - nevláda nemá šanci vydržet déle, než do švestek!!!!!
  25.06.2006 12:28 Bohuslav
 
Pane Lengere, právě se koukám na pořad Otázky Václava Moravce a jenom ukazujete jak jste schopen cokoliv využít ve svůj prospěch a se svědomím si vůbec neděláte problém. Díky za to, že jste dneska v televizi ukál, že morálka není Vaše silná stránka. Vaše charakterové vlastnosti jsou bezpečnostní riziko pro náš stát. Jenom ukazujete, že využijete cokoliv co Vám může přinést prospěch. A bohužel nejen v politice. Dnes jste přispěl k tomu, že slovo politik se začíná stávat nadávkou. A ještě otázka, jste si vědom že jste placen z daní občanů ? A tím pádem jste jim také zodpovědný ? Děkuji
  25.06.2006 12:41 F
 
Tak se dívám, pane Bohuslave a pane K.M., že jsme koukali na pořad stejnou optikou. Opravdu nerozumím tomu, jak člověk, který s morálkou zachází jako s onucí (pane Langere, vrcholem pro mne bylo, že jste nevyužil ani možnosti uznat chybu), bude ministrem vnitra. Já bych se od něho distancoval i v ODS. Po jeho (ne)vysvětlení kauzy s odloženou otevřenou Kubiceho zprávou, bohužel, musím dát za pravdu socanům, že se jednalo o dohodnutou politickou záležitost načasovanou před volbami.
  25.06.2006 12:14 F
 
Pane Langere,
teď se dívám na pořad Otázky Václava Moravce a musím říci, že nerozumím tomu, jak se můžete takhle suveréně chovat. Jednoznačně jste svým chováním napomohl úniku důvěrných informací a kličováním typu "někdo to měl zabezpečit" a ujišťováním o zákonnosti Vašeho postupu nemůžete opomenout své zásadní morální selhání.
  25.06.2006 12:09 K.M
 
Pane Langere dnes ve 12.30 hod jste mě přesvědčil, že jste lhář a od dnešního dne vám nevěřím. Stal jste se v očích mnoha lidí člověkem, kterému není radno věřit. To je pro politika prakticky klinická smrt !
  25.06.2006 12:10 K.M
 
I ty hodiny na vašich stránkách lžou !
  21.06.2006 15:16 Miloš Frída <mfrida@seznam.cz>
 
Vážený pane poslanče,
včera jsem byl velice překvapen, když jste na televizní kameru prohlásil, že pokud Zeleným nebude umožněno vytvořit samostatný poslanecký klub, tak jim chybějící poslance ODS půjčí.
Zákon přece jasně hovoří o určitém počtu poslanců a tento počet lze změnit zase pouze jenom zákonem. Pokud na tento počet Zelení ve volbách nedosáhli, tak zapůjčením poslanců by šlo o zcela jasné účelové obcházení zákona, z něhož plynou i některé finanční výhody.
Myslíte si, že je správné obcházet platné zákony?
Myslíte si, že zákony mohou obcházet pouze politici nebo i řadoví občané?
S pozdravem
Miloš Frída
  24.06.2006 09:27 l
 
Tady na Vás bude reagovat jednině pitomej ludek. Dotazy směřujte do kolonky " Váš názor - Volné "
  19.06.2006 22:26 OMAC <oMAC@IKEA.COM>
 
Vazeny pane poslance,
pisu vam sam ze Svedska. Vzdy sem vas branil. I facka mi prisla na miste a chlapska. Nyni vsak chci rici, ze jste i pro me dosahl limit. Pan Moravec je pro mnohe vesti osobnost a pokus uz i jeho volate k zodpovednosti, myslim, ye jste prestrelil. Rad bzch vedel vase stanovusko k teto kauze. Velkoobchod, fakcu jsem spolknul a zustal na vasi strane, ale pokus mate proble s verejnenim informaci od pana Moravce, musim zenit nazor a rici, ze jste cele roky jen blafoval.
Sorrz, ale marnim cas i ve svedsku, abzch si to ujasnil.
Bud mate jasno, nabo fakt ya nic nestoji vase politika.
See zou
OLda
  19.06.2006 12:30 K.Moro
 
Chtěl bych tady nadhodit téma Bran.bezp. výbor posl. sněmovny, pan Kubice a pan Langer. Nevím jak vy se na to koukáte , když jak se již zjistilo a prokázalo pan Langer, možná umyslně a nebo z nedbalosti ponechal ležet tajný dokument na stole v místnosrti kam má přístup obecná veřejnost tedy novináří, což v tomto případě je ještě horší. Na základě zveřejnění neprověřených informací podává dnes řada lidí tr. oznámení . Není toto právě to již několikrát zmiňované prorůstání organisovaného zločinu do politiky. Je možné, že tato událost v četně zvěřejnění zprávy se odehrálo v plné réžii právě oragnizovaného zločinu ?!
  17.06.2006 14:15 Liberál ale né zloděj
 
Pokud se tady chcete bavit o rozkrádání tohoto státu, kdo a jakou mírou se na tom podílel, kdo byl první a kdo a jaké podmínky pro to utvořil. Přečtěte si www.prefer-statement.wz.cz/a0009.htm Potomi si tady o tom můžeme popovídat ! PS. nepoblijte si obrazovku !
  19.06.2006 21:52 ludek
 
a kolik penez to delalo ???