Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.

Pane Langere, už jste na tom lépe s "běhavkou"? Když to na člověka přijde, žádná sranda. To se pak nechávají otevřené dveře, dokumenty na těch nepikantnějších stránkách... Ale co kdyby Topolánek a ostatní zešíleli a skutečně Vás chtěli za ministra vnitra? Jak můžu být klidný, že se něco podobného nebude opakovat a Vy zase nepoletíte bezhlavě ven tajné/netajné materiály. Vždyť můžete způsobit trapné dusno nejen u nás, jak už jste to dokázal, ale třeba i u spojenců v NATO. Pokud u nás se budete vykrucovat a vymlouvat s trapně hurvínkovskou naivitou, pak ale u nich by něco podobného nemuselo fungovat.

Byl to jenom podle Langera dobrý tah, s výsledkem, jaký si zasloužili. To, co teď prožívají po volbách, jim ze srdce přeju, za ty podrazy, co se nadělali Parobkovi. Každému co jeho jest. Milí modří ptáci jsou v háji zeleném, hihi.

A už je to tady - to bylo furt řečí o tom, že socani to táhnou s komunisty. A ona trojkoalice se taky neštítí...

O modrých ptácích je to přece známé, když jde dotuha, tak předsevzetí jdou stranou.

Vážený pane Langer. Pokud si skutečně čtete diskusi na Vašich stránkách, velmi by mne zajímalo, jestli můžete vyvrátit, že jeden z projektů, které propagujete na svých stránkách - Multimedální park - (resp. jeho potěmkinovská webová podoba, není kompletní tunel pro nějakou firmu. Roozpočet si představuju následovně: 200 000,- pro 2 "odborníky, 100 000,- pro grafické studio kamaráda a zbytek už se nějak zaobalí do ušlechtilé a progresivní myšlenky... Děkuji za odpověď olomouckému spoluobčanu.

Neřekl jsem, že byl Gros lepší, jenom, že mu Langer nesahá ani po kotníky a za tím si stojím. Včetně názoru pana Majrycha.........vzkaz pí Ivě..... jestli nejsí blondýnka, tak proboha nepiš nic pokud nevíš kdo s kým o čem pro koho.

Není to tak dávno, co se pan Langer v médiích rozčiloval, že ČSSD přiveze do sněmovny třeba i mrtvolu, jen aby protlačila jeden zákon ( poslanec byl velice nemocný ). Prý je to hyenismus. A co teď udělala ODS se svým těžce nemocným poslancem po záchvatu mrtvice. TO SAMÉ. Pane Langer, dělá se mi z vás špatně. Nevidíte si "do huby". Politika z vás udělala úplnýho křiváka. Jděte do sebe. To je právě to, proč lidé nemají rádi politiky. Ale těm to evidentně nevadí. Hlavně že mají "teplé místečko" a dobře placené. Co je to morálka ? Asi jen slovo. z jiné planety.

Tomu bych řekla "pláč na špatném hrobě". Pisatel Majrych by měl mít komplexnější informace o názorech I. Langera. V rozhovoru v televizi (fakt si nevzpomenu v které a s kým, ale bylo to nedávno) se pan Langer na dotaz, zda přivezou nemocného poslance na hlasování vyjádřil v tom smyslu, že to nejposdtatnější je zdraví a že jeho přítel, který je v nemocnici rozhodně nebude přesvědčován k tomu, aby se hlasování účastnil. Takže nejspíš to byla vůle nemocného a asi není na místě hloupě útočit. mimochodem, já být poslanec v nemocnici a v takové situaci, určitě bych se snažila přijet pokud by to bylo možné a nikdo by mě přemlouvat nemusel

To je pravdou, jak píše paní Iva. Ovšem ohledně křiváctví a ostatního souhlasím s Majrychem. Hlavně vzhledem k zveřejnění zprávy Kubiceho (nevěřím, že tam nechal otevřené spisy jen tak náhodou). A jak se odporně vykrucoval, nalevo napravo přitlemoval. To bylo hodně hnusné! On je příkladem politika, které nemám rád. Těch, kteří z politiky dělají špinavé řemeslo.

Tak štval proti p. Grosovi a plival po něm, ale nesahá mu ani po kotníky.

Langra nemám rád, ale že by byl Grossík lepší, to tedy nevím, nevím

Pan Langr hlásá modrou šanci pro slušné lidi, ale proč proboha po ní kálí jako nějaký u...ý pták. Dokonce se mu zkřivila tou lží i pusa. Normálně mne politika nebere, ale on lže jako když tiskne. FUJ

Pro J.K.:Ten tvůj známý doktor, aby byl Martinovi D. něco platný, by musel být urolog - protože ti se zabývají čurákama.

Vážený pane Langer, držte se, již léta Vám fandím. Nenechte se otrávit levicovými poblouzněnci a provokatéry! Hodně štěstí v té nelehké povolební situaci. Věřím že ODS povládne úspěšně nejen po ty 4 roky...
S pozdravem
Martin D.

Moc se netěš na nějaké 4 roky, už to mají sečtené dřív, než začnou, modrý ptáci.....

Máš zvláštní vkus, ale je to Tvá volba...

Hele mám známého doktora, pokud máš zájem dám ti adresu , on tě z toho dostrane.

Jsi stejnej hňup jao Langr.

Milý Martine, zkuste také zapojit mozek. To, co provedl pan Langer přece není o politice, ale o morálce. Ideologií je spousta, morálka jen jedna - ta dobrá. Pana Langra musí za jeho poklesky odsoudit každý slušný člověk, bez ohledu na politickou orientaci kritika i kritizovaného.

Veskery extremismus je od zakladu pro spolecnost spatny...

To že jste v Otázkách Václava Moravce lhal, je vedlejší , to já tak trochu očakával. Ale nechutným se stalo, že svůj nepořádek a já se spíše domnívám, že se z vaší strany jednalo o jasný umysl úkáza tajný dokument novinářům., Vy dokážete svalit vinu na třetí osobu a to na zatím nám neznámého člověka, který jak sám uvádíte měl zajistit, aby se k vaší zprávě nikdo nedostal. Pane Langere vy by jste opravdu trval a nebo si přál . Aby ten člověk byl potrestán a možná i vyhozen ze své práce. Opravdu by jste toho byl schopen nechat padnout tohoto člověka za to ce jste zrežíroval a sehrál ! Pokud ano je to něco nepředstavitelného co smrdí morálkou komunistického aparátčíka!

hamba, hamba Vám p. Langer