29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

Pane Langere, už jste na tom lépe s "běhavkou"? Když to na člověka přijde, žádná sranda. To se pak nechávají otevřené dveře, dokumenty na těch nepikantnějších stránkách... Ale co kdyby Topolánek a ostatní zešíleli a skutečně Vás chtěli za ministra vnitra? Jak můžu být klidný, že se něco podobného nebude opakovat a Vy zase nepoletíte bezhlavě ven tajné/netajné materiály. Vždyť můžete způsobit trapné dusno nejen u nás, jak už jste to dokázal, ale třeba i u spojenců v NATO. Pokud u nás se budete vykrucovat a vymlouvat s trapně hurvínkovskou naivitou, pak ale u nich by něco podobného nemuselo fungovat.

Byl to jenom podle Langera dobrý tah, s výsledkem, jaký si zasloužili. To, co teď prožívají po volbách, jim ze srdce přeju, za ty podrazy, co se nadělali Parobkovi. Každému co jeho jest. Milí modří ptáci jsou v háji zeleném, hihi.

A už je to tady - to bylo furt řečí o tom, že socani to táhnou s komunisty. A ona trojkoalice se taky neštítí...

O modrých ptácích je to přece známé, když jde dotuha, tak předsevzetí jdou stranou.

Vážený pane Langer. Pokud si skutečně čtete diskusi na Vašich stránkách, velmi by mne zajímalo, jestli můžete vyvrátit, že jeden z projektů, které propagujete na svých stránkách - Multimedální park - (resp. jeho potěmkinovská webová podoba, není kompletní tunel pro nějakou firmu. Roozpočet si představuju následovně: 200 000,- pro 2 "odborníky, 100 000,- pro grafické studio kamaráda a zbytek už se nějak zaobalí do ušlechtilé a progresivní myšlenky... Děkuji za odpověď olomouckému spoluobčanu.

Neřekl jsem, že byl Gros lepší, jenom, že mu Langer nesahá ani po kotníky a za tím si stojím. Včetně názoru pana Majrycha.........vzkaz pí Ivě..... jestli nejsí blondýnka, tak proboha nepiš nic pokud nevíš kdo s kým o čem pro koho.

Není to tak dávno, co se pan Langer v médiích rozčiloval, že ČSSD přiveze do sněmovny třeba i mrtvolu, jen aby protlačila jeden zákon ( poslanec byl velice nemocný ). Prý je to hyenismus. A co teď udělala ODS se svým těžce nemocným poslancem po záchvatu mrtvice. TO SAMÉ. Pane Langer, dělá se mi z vás špatně. Nevidíte si "do huby". Politika z vás udělala úplnýho křiváka. Jděte do sebe. To je právě to, proč lidé nemají rádi politiky. Ale těm to evidentně nevadí. Hlavně že mají "teplé místečko" a dobře placené. Co je to morálka ? Asi jen slovo. z jiné planety.

Tomu bych řekla "pláč na špatném hrobě". Pisatel Majrych by měl mít komplexnější informace o názorech I. Langera. V rozhovoru v televizi (fakt si nevzpomenu v které a s kým, ale bylo to nedávno) se pan Langer na dotaz, zda přivezou nemocného poslance na hlasování vyjádřil v tom smyslu, že to nejposdtatnější je zdraví a že jeho přítel, který je v nemocnici rozhodně nebude přesvědčován k tomu, aby se hlasování účastnil. Takže nejspíš to byla vůle nemocného a asi není na místě hloupě útočit. mimochodem, já být poslanec v nemocnici a v takové situaci, určitě bych se snažila přijet pokud by to bylo možné a nikdo by mě přemlouvat nemusel

To je pravdou, jak píše paní Iva. Ovšem ohledně křiváctví a ostatního souhlasím s Majrychem. Hlavně vzhledem k zveřejnění zprávy Kubiceho (nevěřím, že tam nechal otevřené spisy jen tak náhodou). A jak se odporně vykrucoval, nalevo napravo přitlemoval. To bylo hodně hnusné! On je příkladem politika, které nemám rád. Těch, kteří z politiky dělají špinavé řemeslo.

Tak štval proti p. Grosovi a plival po něm, ale nesahá mu ani po kotníky.

Langra nemám rád, ale že by byl Grossík lepší, to tedy nevím, nevím

Pan Langr hlásá modrou šanci pro slušné lidi, ale proč proboha po ní kálí jako nějaký u...ý pták. Dokonce se mu zkřivila tou lží i pusa. Normálně mne politika nebere, ale on lže jako když tiskne. FUJ

Pro J.K.:Ten tvůj známý doktor, aby byl Martinovi D. něco platný, by musel být urolog - protože ti se zabývají čurákama.

Vážený pane Langer, držte se, již léta Vám fandím. Nenechte se otrávit levicovými poblouzněnci a provokatéry! Hodně štěstí v té nelehké povolební situaci. Věřím že ODS povládne úspěšně nejen po ty 4 roky...
S pozdravem
Martin D.

Moc se netěš na nějaké 4 roky, už to mají sečtené dřív, než začnou, modrý ptáci.....

Máš zvláštní vkus, ale je to Tvá volba...

Hele mám známého doktora, pokud máš zájem dám ti adresu , on tě z toho dostrane.

Jsi stejnej hňup jao Langr.

Milý Martine, zkuste také zapojit mozek. To, co provedl pan Langer přece není o politice, ale o morálce. Ideologií je spousta, morálka jen jedna - ta dobrá. Pana Langra musí za jeho poklesky odsoudit každý slušný člověk, bez ohledu na politickou orientaci kritika i kritizovaného.

Veskery extremismus je od zakladu pro spolecnost spatny...

To že jste v Otázkách Václava Moravce lhal, je vedlejší , to já tak trochu očakával. Ale nechutným se stalo, že svůj nepořádek a já se spíše domnívám, že se z vaší strany jednalo o jasný umysl úkáza tajný dokument novinářům., Vy dokážete svalit vinu na třetí osobu a to na zatím nám neznámého člověka, který jak sám uvádíte měl zajistit, aby se k vaší zprávě nikdo nedostal. Pane Langere vy by jste opravdu trval a nebo si přál . Aby ten člověk byl potrestán a možná i vyhozen ze své práce. Opravdu by jste toho byl schopen nechat padnout tohoto člověka za to ce jste zrežíroval a sehrál ! Pokud ano je to něco nepředstavitelného co smrdí morálkou komunistického aparátčíka!

hamba, hamba Vám p. Langer