Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  20.09.2006 12:46 tady a teď <co@bude>
 
Byl jsem účastníkem placení pokut za rychlou jízdu v obci.
Jednalo se cca. o 8 km/h - v roce 2003. Stařík - majitel napucované ŠKODY 1000 MB - stál ukázněně ve frontě na pokutu. Platíce požadovaný obnos upozornil policistu na fakt, že nahání malý lumpy a ty velký ho za to platí. Co s tím ?
  19.09.2006 06:39 Myšpulín
 
Tak jsem si přečetl, že policejní prezident má do konce roku zmodernizovat 300 služeben. Při současné byrokracii na MV a programovému financování myslím, že šance na splnění je nula.
  19.09.2006 16:30 :-)
 
rekl bych ze to stihne. v ramci modernizace dohodi svym znamym kseft na zakoupeni PC. je tragedie ze clovek ktery byl na funkci namestka PP a nyni je PP jeste nic ale vubec nic nepredvedl.
  15.09.2006 15:50 Petr Žáček <pierrezacek@centrum.cz>
 
Dobrý den,
s politováním jsem sledoval, že Váš svět končí u nás v Humpolci, po pozdější opravě pro vás existuje už dál jen Ural. V pátek 22.9. v 15.00 se otevírá v Humpolci Hliníkárium, možná nám humpolákům přímo na místě můžete blíže vysvětlit proč se vám Humpolec vybavuje v tomto světle a ne jinak :-)
  14.09.2006 16:21 saul
 
Dobrý den. Mám jeden dotaz. Bude účinný nový zákon o služebním poměru od 1.1.2007 ?
P.S. doufám, že ne :-)
  15.09.2006 10:20 Polda
 
Dofám že ho schválí a vyhází ty rádoby Judr. a dostanou se tam pořádný lidi,kteří mají něco v hlavě a jsou ochotný pracovat a taky by mě zajímalo kterej blbec dělal sazby na pokuty nebo si všichni myslí, že důchodce jako je můj otec v sedmdesáti letech zapomene zapnout světla,že zaplatí pokutu 2000 kotun????? Mě tam nahoře všichni připadáte jako kdyby jste něco brali do nosu, protože vůbec nemáte přehled jak lidi žijou a z čeho!!!!!!! Dám vám 7000,-Kč měsíčně a jsem na vás zvědavej.
  13.09.2006 15:28 Vasil DOGA
 
Ivan Langer je zástupcem lůzy, toho největšího povlu, kterým je ODS.
  10.09.2006 23:10 Jaruna Chróstalová
 
Krásné internetovó prezentaco!
  10.09.2006 21:34 Jan Kolár <johan.kolar@seznam.cz>
 
pracuji jako obsluha prodejnich automatu.nemame povoleni k parkovani a tim se stavam drzym ridicem ktere odtahuje policie.jsem rad ze mam zamestnani a riskuji ztratu ridicaku v zajmu firm.jezdim i po tramvajovem telese do st,.m.vltavska.mam.tam5 automatu.pomozte.dik honza
  11.09.2006 11:25 pomoc
 
ta je jednoducha. jdi na magistrat hl.m. prahy a domluv se tam at ti daj vyjimku. kdejakej pitomec ma vyjimnky pro parkovani taxe snaz. vlastne ne ty ale firma. no mozna to bude neco stat do kapsy ale na to jsme si v CR uz zvykli ne?? :-))
  09.09.2006 19:43 Petr J <p.jemelka@quick.cz>
 
Váňo,Váňo,Ivane jsi ostuda Olomouce!
  09.09.2006 12:07 marek khák <MoserMoss@seznam.cz>
 
Petře s maturity českého jazyka jsem měl 1
  11.09.2006 11:24 :-))
 
ale na jake skole??
  11.09.2006 14:18 Marek Kahak <marek.kahak@yahoo.com>
 
na policejni
  17.09.2006 07:04 OSLE !!! <problbcejakojsity@e.cz>
 
s maturity se píše : Z MATURITY. Nevím, jak jsi mohl odmaturovat za 1.
  08.09.2006 17:43 Marek Kahák <marek.kahak@yahoo.com>
 
Dobrý den,
Měl bych jednu otázku.
Mám jeden zásádní problém, chci pracovat u Policie ČR, všechny testy, kromě zdravotních, které jsem ještě nepodstoupil.Ten problém je, že můj bratr v minulosti spáchal trestný čin, a tím pádem, mi u Policie řekli, že nemůžu vykonávat práci u Policie ČR.Zdá se mi to nefér, já přece nemůžu za to, že můj bratr je takový.Nechápu proč mě s ním dávají dohromady.Já jsem nikdy nespachál žádný trestný čin, ani přestupek.K tomu jsem vystudoval střední policejní školu, ale jak vydím tak zbytečně.Prosím poraďte mi co mám udělat.
  08.09.2006 20:45 K.L
 
Poděkuj bráchovi !
  08.09.2006 20:57 V.I.L
 
Přihlaš bráchu do ODS, tam bude mezi svejma a tobě dají zelenou - totiž modrou uniformu !
  08.09.2006 21:19 petr
 
90 procent práce u PČR je spisová služba.. takže hajdy do školy a učit se i a y.... "vydím", že to bude asi hlavní problém, né bratr.
  15.09.2006 11:17 Pavel
 
Za starýho režimu jsem se málem nedostal na školu, protože moje sestřenka zdrhla do Německa. Marek se teď nachází v podobné situaci, proto s ním cítím. Jestli někdo máte lepší radu, než poděkovat bráchovi, poraďte. Dík. Pavel