Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.

Měl bych dotaz ohledně směnnosti. Byl nám totiž předložen plán na leden 2007. Jako policista v 5. PT mám naplánovano 1 x, vyjímečně 2 x, za týden službu 6-18 (příp. 18-06), jinak samé 7-15 nebo 12-20. Bylo nám sděleno, že pokud chceme 10 % za směnnost, tak služby 7-15 a 12-20 musí být 50 na 50. Při počítání služeb jsem však zjistil, že odpoledních a dvanáctihodiných služeb mám mnohem víc než ranních. Jelikož mám rodinu, tak ji skoro neuvidím. Když jsem se na toto dotazoval, tak mi bylo sděleno, že jsem v první řadě policista a soukromí život a mé osobní zájmy musí jít stranou. Tak jak to tedy je s tou směnností?

§ ti neřeknu, ale jednou z podmínek směnnosti je, že část ( třeba i jedna ) směn přesahuje 10 hodin, což u 12 je splněno ( odpracuješ 11 hodin + 1 hod. přestávka), další podmínka je střídání - ty končíš směnu, za tebe nastupuje kolega další směnu - střídáte se. Zkoukni buď služební Polhho nebo Ostravský WEB tam se k tomu hodně diskutovalo.

ZPRÁVY NA TV NOVA
Dnes ve 13:30 jsem odpověděl redaktorce zpravodajství TV Nova Monice Zajícové na několik otázek, zaměřených k platové problematice a ke srovnání nálady hasičů s náladami policistů. Moje odpovědi lze shrnout do následujícího:
Ani hasiči ještě nemají v ruce žádné platové výměry, podle našeho názoru je měli obdržet černé na bílém v dostatečném předstihu, aby věděli, co je čeká. Argument, že výměry mohou dostat do ruky nejdříve 1. ledna, protože nelze předběhnout účinnost zákona, považuji za právně účelový výklad a výmluvu, která má zakrýt skutečnost, že se vše zbytečně zdržovalo. Pode našich propočtů a informací o tom, jaké pokyny k realizaci zákona vydal generální ředitel Sboru, dojde k platovému propadu u zhruba tří tisíc hasičů, a to v rozmezí až mezi dvěma a třemi tisíci korun. A propad se nebude týkat jenom směnových hasičů, takže nespokojeni budou i různí specialisté na denní směně. Vzhledem k tomu, že generál dal pokyn, aby se rozpěťové příplatky držely při zemi a osobní příplatek aby s Novým rokem začínal na částce nula, lze říci, že platový propad je dokonce naprogramován. Náladu ve Sboru lze vyjádřit slovy nervozita, nejistota, naštvanost, zklamání. A jestli by něco hasiče opravdu dokázalo přivést až k veřejným protestům, soudě aspoň podle výzev, které mi již někteří adresovali, je to nízký rizikový příplatek, resp. rozhodnutí generálního ředitele zařadit výjezdové hasiče do nižší skupiny rizikového příplatku, než umožňuje nový zákon, i když jsme to připomínkovali a odborně vyargumentovali v rámci projednávání přípravy pokynu pana generála. V dané situaci by sdružený rizikový příplatek již jen ve výši 3.500 Kč směnovým hasičům garantoval, že nedojde k platovému propadu. I z tohoto důvodu považuji rozhodnutí o zařazení hasičů do druhé skupiny rizika za nesprávné, až provokující. To platí dvojnásob, když se ještě otevírá možnost přiznat několik set korun rizikového příplatku za používání izolačního dýchacího přístroje lidem, kteří jej jak je rok dlouhý nepoužijí, zatímco by právem měli mít o několik tisíc vyšší příplatek za vedení.

JUDr. Vladimír Mühlfeit v.r.



29.12.2006

Odpověď na slova JUDr. Vl. Muhlfeita
Tak jak je špatná nálada na hasičárnách - kamarádi hasiči riskují život tak obdobně je špatná nálada u nás na obvodních odděleních. Opilci, feťáci,samá žloutenka hlídkaři poslání do trojky , zbytek čtyřky a pár vyvolených 5-6.
Milan Grobelný -místopředseda ZO NOSP Havířov Šumbark

Vzhledem k tomu, že jsem ještě neobdržel platový výměr na příští rok, nepředpokládám, že by mne někdo z vedení vyhledal v mém osobním volnu do 23,59 hod. dne 31.12.2006, tudíž budu platový výměr podepisovat nejdříve dne 2.1.2007. Pokud se bude po mně chtít, abych podpis antidatoval, tak to asi neudělám. Ale předpokládám nějakou odvetu vůči mé osobě, s odkazem na nový služební zákon. Jak jste na tom vy ostatní, co výměr budete podepisovat v r. 2007? Mám tím na mysli, kdo do toho půjde stejně. Nebo bude přetrvávat obava z odvet?

Běž to podepsat s novinářem nebo si v kapse zapni diktafon nebo mobil a jak ti bude vyhrožovat, hned volej NOVA, jinak ten humus ven nedostaneme...Jestli budeš podepisovat cokoliv v roce 2007, tak to podepiš s datem toho dne, kde to jsme, aby se neustále lhalo a podvádělo????

pan MV dnes v Událostech řekl, že do konce tohoto týdně každý policista, hasič, celník atd. dostane výměr o tom, co, kde a za kolik. Pane MV, i když údajně na tuto diskuzi nereagujete, zkuste jednou vysvětlit všem proč jste nyní lhal?

Dozvěděl jsem se, ževedoucí oddělení dostali od ředitele nařízeno, že mají rozplánovat 150 zelených hodin/zdarma/ na každeho policistu, aby se toto vyčerpalo a nikdo se neulil. Domníval jsem se že tyto hodiny jsou na pokrytí nárazových věcí přesahující pracovní dobu, ale ejhle. Připadá mně to jako zneužití zákona.

BUĎ BUDE OPRAVDU NUTNÉ JÍT DO ULIC A DEMONSTROVAT ZA SLUŠNÉ PLATY A OHODNOCENÍ ANEBO HROMADNĚ ODCHÁZET JELIKOŽ PASKVIL V PODOBĚ NOVÉHO ZÁKONA JE NEPOVEDENÝ A NESPRAVEDLIVÝ.

plně s tebou sohlasím a rozhodně nechápu proč policista v 6TT bude mít menší plat než polista v 5TT ale s 10 procentním navýšením, kde je ten karierní postup - to mi hlava nebere

Když schopní odejdou, nikoho z papalášů to zajímat stejně nebude. Jsi odborník, máš zkušenosti, vzdělání, všechno jedno. Nelíbí se ti snížení platu a otrocká práce se 150 hodinami bez nároku na zdu? Tak jdi. Shánějí romy a vietnamce. Ti nám pomohou.

Pojď me do ulic v práci se přitom nebojíme, ale jich jo??

Jsem manželkou policisty a pokud bych ho měla jít podpořit do ulic, tak půjdu! U policie je 12 let a mohu potvrdit, že dnes být policistou není žádný med. Kam se poděla ta výsada a čest být policistou????

Slušnost a morálka skončila po roce 1948. Jak může někdo chtít od těchto novodobých vidláků - mám na mysli politiky - morálku? Vždyť schody se přece myjí od shora. Když se mi někdo zeptá,jakého mám nejradši politika, tak velmi přemýšlím, a nakonec na žádného nepřijdu, protože neexistuje. Novodobí tlučhubové, chamouni, nenažranci moci. Taky na tom asi dost brzy skončí. Vždyť je naprdnutej už celej národ.

Pánové hasiči, jak je to teda s tím doděláním vzdělání ? Pan ministr nejprve mluvil o tom, že ti co nesplňují předepsané vzdělání budou muset odejít, poté slevil na to, že budou muset nastoupit do škol a dokladovat studium a nyní, alespoň je tomu tak v Plzeňském kraji, nemusí nic dokladovat a mají příslušná léta potřebná k dodělání vzdělámí volno a pak šup na rentu. Myslím tím konkrétní ředitele územních odborů, kteří o hasičině ví pramálo a drží se ve funkci jen díky " lezení do zadků " příslušným krajským funkcionářům. Jak je to jinde ? Prosím napiště !

A to se ke korytu cpe ještě pan Kalousek, známý to " fanda Policie". Vzhledem k tomu, že ODS se chystá ubrat kyslík všem důchodcům a všem soc.dávkám a podporám, můžeme se těšit, že taky zastaví valorizaci těchto vydřených rent.

Myslím příteli, že to předposlední slovo Tvého DP mělo být přesnější, tedy vyležených, maximálně vynuděných rent. Ona totiž nuda, je horší než přepracování. To ti řekne v podstatě každý zaměstanec státní správy. Jenže by tu rentu měli platit ti organizátoři, kteří za to mohou. Ne daňoví poplatníci!

Po 9-ti leté službě ve výjezdu degradace a o 4000 kč nižší plat- toto je výsledek nového sl. zákona. Administrativní pracovníci stejné rizikové příplatky jako výjezdoví Hasiči a další znevážení naší práce. Žvásty abychom počkali, že se to srovná, nebo si zvyknem? Chlapi a dámy pokud chceme zůstat musíme za to bojovat !! Nikdo jiný to za nás neudělá- tak hodně hdraví, pevných nervů a síly !!!!!!

Jedině protestovat protože tento zákon hraničí s omezováním osobní svobody.

Všem odcházejícím kolegům, i já jsem se před koncem roku po dohodě s manželkou rozhodl, že v r. 2007 budu rentiérem. Třice tři let služby již nedosáhnu, stačilo 32. Za dobu co jsem sloužil jsem toho zažil hodně (blátošlap, vyhledavatel, OOK, OHK, černá operatva, nakonec dokumentace. Koncem r. 2007 mám nárok i na starobní, snad si to v pohodě s rentou užiji. Moje mateřské OO PČR na Karvinsku mi to dalo vyžrat, zjistil jsem jak jsem pro vedení prospěšný, abych nemusel dostat 6TT bylo hodnocení takové, že se divím, že a mně nevyjela IMV a nezatkla mně za sabotování policejní práce. Proti Vám mladším mám výhodu - 1/2 z 33 táců mi k životu s čistou hlavou postačí.