Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  30.12.2006 15:06 Petr <pavel@seynam.cz>
 
Vzít to do vlastních rukou. Ti nad námi umí jen vyhrožovat, co tak otočit částky v PT hrubého platu naopak? Pak bude v kancelářích prázdno a na ulicích plno policistů.
  30.12.2006 15:34 Kolega
 
Teď jsi trefil hřebíček na hlavičku! To by opravdu v kanceláři nikdo neseděl a pantátové by žadonili o zařazení do hlídkové služby!
Máš zajímavý postřeh. Dobře jsem se u toho zasmál. Dal bych to na zkoušku na jeden rok.
  30.12.2006 14:58 zatím ještě přísl. VS ČR
 
Milí kolegové policisti a hasiči. Věřte, že na řadové příslušníky vězeňské služby se můžete spolehnout a že svůj nesouhlas s tím, jak je s náma všema zacházeno dají taky klidně hlasitě spolu s Váma najevo. Bez jakékoliv ironie přeji všem vše nejlepší v roce 2007
  30.12.2006 14:44 423
 
Ve Francii hasičům jenon nezvedli platy jak slíbili a to byla mela - ti se s tím neserou jako my jen kecáme
  30.12.2006 14:41 soptík
 
AŤ TO STOJÍ CO TO STOJÍ JDU DO TOHO
  30.12.2006 14:39 soptík
 
Ať přemýšlím jak přemýšlím zbývají nám dvě možnosti - buď držet hubu, souhlasit s tím co na nás pandrholové vymysleli a tím tiše s nimi souhlasit, že nestojíme za to aby se námi někdo zabýval, nebo se spojit začít tvrdě jednat a domoci se svých práv jinou cestu nevidím
  30.12.2006 14:36 Jan <Jan444@ atlas.cz>
 
Pojďte stávkovat, nadáváním nic nezpravíme! Vyjít do ulic a demonstrovat s hasiči a bachaři to nám pomůže. Psaní keců je na nic!!!Věřím statečným, kteří to rozpoutají a fandím jim. Kdo bude jen sedět na zadku z místa se nehne. Kdo udělá první krok kdo to rozpoutá????
  30.12.2006 14:37 Laďka
 
Souhlasím, ale bojím se!!! Demogracie šle jen okolo policie ne zkrze ní.Ale pokud bude stávka půjdu
  30.12.2006 14:33 OOOO
 
Langer pryč!!!!!! Langer pryč!!!!
  30.12.2006 14:38 Ondra
 
To určitě, ať jde zmetek. Sám si namastí kapsu a nás by bičoval on by potřeboval přetánout
  30.12.2006 14:25 Alan <mia.64@seznam.cz>
 
Milý pane Langer,
to je počteníčko viďte? Jak se Vám u toho sedí? Nejste otlačený a nebolí Vás bráci od smíchu? To Vám posíláme my obyčejní lidé, kteří jsme Vás omylem zvolili, abyste se o Silvestra nemusel pořád dívat na Tv, tady to čtení je ze života lidí, kteří jsou netastní a přemýšlejí jak to všechno v roce 2007 poplatí když jste to tak pěkně vymyslel. To víte vy nemáte ani ánunk o tom jak vyjít s tím málem vy máte počty vyšší viďte ? Já mít přes 70 000,-K měsíčně a plno výhod okolo také na spodinu kašlu, lidí je jako sr... tak co. Bič a cukr, ale prosím jděte. Oni Vám všichni ti lidé ještě ukáží to mi věřte. Když to tak poslouchám a čtu nebojíte se hromadné stávky, i přesto, že to mají tyto složky zakázané? Lidé si nenechají dlouho dělat na hlavu. Ale vy jste v klidu viďte? Policie zažila už mnoho ministrů, ale takového, který se na své lidi vykašle takového ještě ne.
  30.12.2006 14:40 Tom
 
Prosím Tě kolego když se pan Langer nebál zrušit finanční policii co by se bál nějaké stávky, nechá policisty zbičovat ne? Jemu je všechno jedno.
  30.12.2006 16:13 Lili
 
Náš ministr nás považuje jen za zlobivý děti!!!!! Až se vytrucují a slzičky uschnou, půjdou si zase pěkně hrát a budou mít rádi tatínka.
  31.12.2006 05:56 Jarda
 
Ale pane kolego! Snad si nemyslíte, že Langer tyto diskuse čte? Má k tomu naprosto stejný přístup jako loutkové divadlo zvané Policejní prezidium. Jejich Hovory s vedením jsou to samé. Odpovídá tam pouze několik funkcionářů. Na foru pana Snopka jsem nenalezl ani jedinou jeho dopověď. Je to důkaz toho, jak si služební funkcionáři, a samozřejmě i ministr vnitra váží názorů obyčejných policajtů.
  30.12.2006 14:02 Petr <pavel@seynam.cz>
 
K nám na KDI přišla jedna tisková mluvčí a po půl roce chce odejít z důvodu že nevěří že musí celou směnu dělat na cestě ,přinést 8 výsledku dle čárkového systému a pracovat i v noci a v sobotu a neděli za náhradní volno bez odměn. Na tiskovém byly odměny a klid.
  30.12.2006 14:57 SPetr19791979
 
A víš proč to tak je? Protože tam žijou někde jinde a jsou odtrženi od reality. A těch je víc co jsou malinko mimo.
  30.12.2006 22:36 PIS
 
Kolego Petře, každá práce má své. Jako mluvčí pracuješ na okresech za 15-18.ooo,-Kč to je tvůj celý plat a tvá pracovní doba je 24 hodin. Jsi mezi třemi kameny - vedení, policisté a tisk. V případě, že něco nevyjde jsi první v TV, kdo vypadá jako debil, podle tebe si diváci dělají obraz o policistech. Když policisté na ulici do něčeho šlápnou musí to mluvčí nějak urovnat. Když se mu to podaří nikdo si toho nevšimne, pokud se mu to nepodaří tak mu vynadají všichni a to nehovořím jem o vedení, ale i o řadových policistech, kteří se dostali do průšvihu. Odměny - nevím jak tam u vás, ale u nás jsou stejné jako u policistů. K tomu klidu - až ti budou zvonit lelefonu ve dne v noci v obchodě tak se ti to přestane líbit a to je klid mluvčích o kterým hovoříš, když ty skončíš v práci tak jsi skončil mluvčí ne.
  30.12.2006 13:27 Není nárok
 
Nemám nárok na připlatky so+ne, noční, svátky, tak chci dělat jen raní od po-pá. Děkuji a budu se snažit, abych nezaspal.