Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  31.12.2006 19:00 policejní bankrotář
 
Nové heslo: Nikoli hledám parťáka, ale NAJDU HLUPÁKA?
  31.12.2006 18:54 Jirka
 
EsPe, díky za vzor odvolání, myslím, že se dá dobře přepracovat i pro policisty. Pokud nás to podá většina budou muset na vnitru zřídit komisi, která našim šéfům doporučí řešení. Už jsme to jednou v práci takhle vyhráli a museli nám zpětně vracet.
  31.12.2006 20:15 EsPe
 
Jasně. Mě zůstalo osobní stejné, ale tam kde ho snížili, jak čtu příspěvky, tak tito kolegové asi z 31.12.2006 na 1.1.2007 udělají nějaký průser o kterém zatím neví a na základě této budoucí události hodné snad jedině proroctví těmto kolegům osobní sníží - jinak se tento nesmysl nedá vysvětlit, u hasičů ještě větší nesmysl. Policejní fiasko a neskutečná ostuda - v plném světle, co je to za firmu ta Policie ČR.
  31.12.2006 18:39 Espozito
 
Pro " Otráven a jiné "


Kdo chce vědět mzdové tabulky na rok 2007 zde je link :

http://statorg.cmkos.cz/news/011206NV_tarify_bezp_sbory/011206N V_tarify_bezp_sbory.html
  31.12.2006 18:35 william bodie <bodie.ci5@seznam.cz>
 
Za 8 let u policie mi snížili hodnost, sebrali peníze, jednají se mnou jako s hadrem a proto jsem se rozhodl, že 2 roky ještě přečkám a pak ať mi vnitro cáluje rentu..
  31.12.2006 18:52 Kolega
 
takových bude víc, co tě budou následovat. Já už o tom začínám také uvažovat. Uvidím, jak dostojí svým slibům ohledně dorovnání platů náš "milovaný" pan ministr a pak uvidím.
  31.12.2006 20:18 nnn
 
souhlas...souhlas...souhlas...nejsi sám!!!!!!!
  31.12.2006 17:19 otraven
 
Drazí kolegové, kdo už víte a byli jste seznámeni se slintem zvaným nový platvý výměr, tak mi řekněte kolik mi to dělá ve 3 TT, patřím do skupiny sloužící do 12 let. Moc děkuji
  31.12.2006 18:07 Pavel
 
Přesně to nevím, ale já mám 23.800 jsem v ve 4/ platové OO PČR třetího typu a tobě to bude bude dělat cca. 22.100 Kč. hrubého záleží jaký máš preferák. Tak pozor ať se nevybulíš.
  31.12.2006 18:16 John Ice <John.Ice@seznam.cz>
 
No asi tak, mě to dělá ve trojce po 10 letech 22400 hrubého.
  31.12.2006 18:47 Kolega
 
John Ice, to musíš mít 2500 tzv. diferenční! Kde to jsi?
  31.12.2006 18:55 John Ice <John.Ice@seznam.cz>
 
Tuhle sumu jsem se dozvěděl neoficiálně takže to možná není úplně přesný, no uvidíme......
  31.12.2006 19:03 degradovaný npor.
 
Vůbec tam nechoď, je to hnus a ostuda tohoto státu, který je členem EU.
  31.12.2006 15:47 dennis cleanis <ZV130@volny.cz>
 
Že by se již začalo přeci jen něco dít - nadpis u Novinky.cz "Přes ČR se na Nový rok přežene silný vichr" :-)))))
  31.12.2006 15:33 tazatel <tazatel@seznam.cz>
 
Vážený pane ministře,
ve vzniklé situaci mě zajímají tři věci:
1) ponese za vzniklý stav s propady platů odpovědnost. Domnívám se, že je načase přiznat manažerské pochybení nejvyšších představitelů Policie ČR včetně pana Husáka(kolikáté již za poslední roky) a nelze se donekonečna vymlouvat na politickou nevůli, když v některých rezortech permanentní porblémy nevznikají
2) jakým způsobem chcete problém vyřešit ? (přerozdělování diferenčních příplatků a osobního příplatku, aby nikdo moc nenadával nebo sliby vyšších odměn, které se stejně ve valné míře dolů nedostávají asi řešením nebude). K čemu jsou např. dobré v době nedostatku finanční prostředků
a) policejní kongresy, na které dobrovolně většina nechce jezdit nebo školení , když novinky v oboru lze sdělit elektronickou formou s desetinou nákladů
b) tvůrci interních aktů v jejich množství se v současné době musí ztrácet již i oni sami a jejichž životnost se dnes neočítá ani na měsíce
c) EFQM a jejich experimenty a zájezdy do spřátelených států, když jejich práci by mnohem levněji a efektivněji zastal nezávislý audit
d) kontrolní orgány, jejichž jedinou náplní je kontrola srovnání spisového materiálu podle norem u spisů, se kterými denně pracujete a kteří dokáží během 20 kinut i s kávou zkontrolovat 20 plných šanonů a dále orgány, a dále kontrolní orgány, které kontrolují ústrojovou kázeň policistů, což denně dělají přímí nadřízení a rovněž i vyšší vedení jednotlivých složek
e) náměstci ředitelů, když odmítají jakýkoliv odpovědnostní podíl na prošetřovaných věcech a chodu jednotlivých součástí a jejich jedinou náplní je kontrola ústrojové kázně a čtení novin.
3) chcete skutečně provést reformu policie a jaké kroky hodláte učinit nebo se spokojíte s bublanovsko-grosovským přístupem pozvolného rozkladu ? Není to pro člověka vašich ambicí a mediálních slibů málo ?
  31.12.2006 15:32 Provokatér
 
...a taky...... Vážení kolegové učinil jsem toto: odkaz na tuto diskuzi (včetně ostatních témat) jsem odeslal na mailové adresy celostátních deníků i televizí... Třeba si alespoň jeden redaktor všimne..napíše..a rozmázne.. A to naše vedení bude muset vysvětlovat... Nechcete učinit to samé??? Tady nás nikdo poslouchat nebude a nikdo o nás neví....nechce vědět...a když ví tak se směje "jak to těm modrým ptákům zase vyšlo".....
  31.12.2006 15:27 Provokatér
 
aaaaaaaaa
  31.12.2006 14:52 taky polda <taky.polda@seznam.cz>
 
Vážený pane ministře. Sloužím 15 let u pořádkové služby a po předložení platového tarifu na rok 2007 musím konstatovat, že jsem si finančně a sociálně výrazně pohoršil. Na platu budu měsíčně mít méně o nejméně 3.800.-Kč. Mám půjčku na bytové zařízení, manželku na mateřské. Zatím jsem vycházel od výplaty k výplatě. Z nového platu nejsem schopen platit půjčku na byt a zařízení a ostatní polplatky / byt, energie, důchodové připojištění a pod./ a tak nevím co dál. Nejsem sám a tak by mě zajímalo, kde jsou ty zmíněné miliardy na platy, které měly vyrovnat propady a kde jsou peníze ušetřené z příplatků, které zákonitě musí zbýt, když se příplatky nebudou platit. Máým sliužbu rád, ale východiskem zřejmě bude to, že budu muset odejít do C. a najít si jinou práci a počítat s výsluhou. Myslím si, že nebudu sám. Pokud nenajdete urychlena nějaké řešení, tak v brzké době přijdete o řadu dobrých policistů.
  31.12.2006 19:05 chudák ve 3PT
 
Taky jsem měl rodinu a půjčky a lepší je se rozvést než domů nosit takové peníze!