29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

u nás odevzdáváme rychlovarné konvice, mikrovlnky a ledničky - toaleťák zatím je !!!

Z vedlejší stránky
Proč jsem ministrem
V oblasti veřejné správy a bezpečnostní politiky se pohybuji již déle než 12 let. I má práce poslance ........

Langrovi ještě nedošlo, že už není ministrem!

Tunelář ÍČKO zanechal nové Octávie bez benzinu, recepce na které se chodí dívat nepřizpůsobiví romové atd. atd.

Chudák jseš jenom ty a pořádnej. A asi pěkný policejní netáhlo, kterej nic nedokázal. Tohle co jsi napsal může napsat jenom debil.

renty a mizím,nemám důvod dál dělat vola.

ho budeš dělat jinde. Tyto názory nechápu. Dnes to je všude v .......

Proč by to mělo být všude v civilu v ....? Ten kdo umí makat, něco umí a není liný tak se chytne všude. To asi ty jseš lempl všech lemplů, že by ses bez práce u policie neuživil a to je m i tě fakt LÍTO. Taky jsem odešel a mnoho kolegů se mnou a všichni se chytili včetně soukromého sektoru. Něco se sebou dělej.

musíš bejt hroznej chudák. Dnes odejde akorát tele. Musíš bejt hodně velká tláča a nebo žvaníš. Koho znám, tak nadává a prachy jdou dolů, až na nějaké vyjímky. Žiješ vůbec v ČR? Každý utíká ke státní sféře a ne od ní. Běž se modlit, aby na tebe nedošlo. Takovejch už bylo!!!!!!!!!!!!!!

vidím, Ty jsi jeden z těch zhrzelých, který měl na to fakt jen dělat švestku

pro Ty a Tak
je vidět, že by jsi se opravdu nikde jinde neuživil jenom u policajtů, to co tam zůstává, popř. je nově přijímáno, je opravdu havárka, znám hodně policajtů, kteří odešli a uživí se, ale musí něco umět, což se bohužel o příslušnících policie říci nedá, a to i u těch vysokoškolsky vzdělaných - většinou zaplacené školy - typu majstr odborného výcviku, atd.
Ale jinak všem přeji krásný den
a ještě dodatek, na toto fórum si vždycky zajdu, když se chci pobavit, jestli jste většinou všichni policajti, tak se nedivím, že nemůžete nikde jinde odejít, fakt byste se neuživili

DOKUD SE NEKONTROLUJE TEPLOTA V CHLADNIČKÁCH JAKO NĚKDE NA JIHU MORAVY TAK TO JEŠTĚ JDE!

Neboj,dočkáš se.Každé ministerstvo má ušetřit 10% !!! A hádej,kde se bude šetřit nejvíc? Na MV,PP nebo na OP,DI .....?:-(((

U nás na jihu Čech už není v čem měřit teplotu. Ledničky nám iniciativně sebrala jedna frustrovaná slépka.

V rámci úspor el. energie přijdou na řadu varné konvice, chladničky, mikrovlnky a ohřev tuv na sprchování, dále výkonné počítače...

V Bruntále byly v rámci úspor vyhozeny všechny květiny.Samozřejmě kvůli spotřeby vody!!Takže třeba bude na benzín do aut!!!PČR Forever

rychlokvašky jako Červíček a spol. ????

Kamarád pod Červíčkem slouží a docela si ho chválí. Vždy když něco slíbil, tak to bylo.

dej vědět,jestli tvůj kamarád slouží 150 hodin do zelených a má placené svátky a víkendy

Pozor Praha a střední Čechy jsou preferované a hýčkané! !

Jakpak to vlastně dopadlo s ozdravovnami MV..vůbec se o tom nepíše..to by bylo do Novy Na vlastní oči:)

no tak to nevyvěčuj tady a pošli to do Novy,....hrdino

Dnešní den je dnem vítětství nad fašismem a též vítězstvím nad nabubřelým a hloupím ministrem vnitra.

hloupým - sory

ŽE SE VRÁTIL PAN KOMOROUS,KTERÝ ODEŠEL ZA DOBYTKA KRAKATICE,ASI K TOMU MĚL PÁDNÝ DŮVOD,HOLD NĚKDO MÁ ASPOŇ CHARAKTER.

Nový máměstek to dá vše do latě, neboť má na to přesně 5 měsíců jako ministr, takže budou padat hlavy :)

odešel zatím nejhorší ministr vnitra, takže pá pá a sbohem ne nashledanou - nový vypadá slibně a pokud je pravda, že náměstka pro Uniformy bude Pan Komorous (záměrně velké "P", jelikož si ho vážím) tak sláva konečně někdo kdo zná prostředí a ví co a jak