29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

V Severních Čechách je asi největší problém s osobním ten, že pan Vorálek určil určité limity výše osobního ohodnocení podle třídy zařazení a místa výkonu. Na příklad na SKPV pro pol. komisaře v 10PT určil max. osobní na částku 1.950,- Kč. Kdo se dotane na limit, nemá šanci na nějaké zvýšení. Je dost možné, že pro hlídkaře je to osobní jen několik stovek, nebo nic. Vím, že zpracovatelé na OOP měli osobní limitováno částkou okolo 1.200,- Kč. Je podivné, že i pan Vorálek určuje limity, když limity jsou určeny v ždy v zákoně % z tarifu!!!!!!!!

Ale oni si snad neuvědomujou, že to je to jediný co pořádně lidi motivuje jestliže já zadržím svou vlastní činnosti 4-5 pachatelů trestných činů a udělám 5 alkoholů měsíčně + řada OMČ, eskort, Č. j. tak bych za to měl být ohodnocen lépe než někdo kdo zadrží 1-2 a 2 alkoholy atd. a to hlavně tehdy jestliže se to opakuje měsíc co měsíc. Místo toho mi úplně vzali chuť makat a to i přes to, že jsem tuhle práci šel dělat z vlastního přesvědčení z vyhřátého místa v bance a do kanclu jsem se nehrnul a chtěl zůstat na ulici.

Jsem docela u zdroje informací a nic takového jsem neslyšel ani neviděl napsané v zápise z porad. Pokud vím, tak na SKPV je osobní daleko výšší než 2000,- kč. Pokud vím, byl pokyn ponechat osobní ve stejné výši jako v roce 2006 a z této částky právě vycházel rozpočet na rok 2007 s navýšení o nějaká procenta.

....já jsem také ale nepsal, že je v SČ na SKPV osobní pouze těch 1.950,- Kč. Jde o to, že ten, kdo se v minulosti přes tuto částku dostal, už nemá šanci na zvýšení. Dochází totiž k tomu, že přijde na oddělení nějaká částka na přidělení osobního a vedoucí jej může rozdělit jen lidem, kteří jsou pod tímto limitem. Toto se razí už dobré dva roky. Jak to tak sleduju, tak nakonec budou mít sjené osobní i ti, kteří nemakaj. Kdy byly takové limity vydány nevím, ale už jsem to slyšel od několika vedoucích.

Zkusím k tomu něco zjistit.

U nás se vždy šetřilo byly doby, kdy k nám na oddělení jezdili z Ústí na kontrolu spotřeby tiskopisů, papírů a obálek, když zjistili, že máme velký nápad tak beze slova odjeli. V té době byly limity na PHM, kdy bylo paradoxní, že 4 chrousti přijeli dvěma služ. vozy. Jinak náš okresák je ještě větší šetřílek jak Vorálek no proč by na nás nešetřili, když za to pak dostanou hezkou odměnu.

Zdravím vás kluky ze severu ale současně i z ostatních policejních dálav a to z jižní Moravy. Už od pátku brouzdám na tomto fóru a je to počteníčko. Já sloužím na SKPV, problem. fetu. Nám dělnickým operativcům pro jistotu osobní sebrali na nulu a to s odůvodněním, že nejsou prostě už žádné peníze. Vzápětí nám náš "Dalaj Láma" naše myšlenkové mezery doplnil o skutečnost, že např. moje dosavadní OH ve výši 1.400 (měl jsem jej 1rok, předtím 0 pro špatný "prospěch"v čárkách)musel použít jak sám bez ostychu naplno řekl- na dorovnání určité sociální jistoty uniforem a vyšetřováků, kde bude propad financí největší. Takže výsledek je ten, že rizikáč za práci s feťákama je 1.500 (stejně jak vyšetřováci + jejich OH, hlídkaři na OOP mají 1.800). Abych si trochu vydělal na přilepšenou, vzal jsem si vedlejší šolích a to krajskou PJ, kde mám 500,- na rizikáči navíc. OH na nule a v globále předběžně o 2.500 míň. Přesně si to vypočítám po almužně v únoru. Ten nehorázné bor...řádek je všude! Co stím provedem?

ten General HacK je totální debil

Bylo mi řečeno, když jsem se na to ptal, že je to právě z jeho pokynu ačkoliv hlídkaři na OHS v jiném okrese v kraji osobní měli a nedělají nic kromě UZ, ani eskory, když je potřeba zajet do Nemocnice a ani nic jinýho čím by obvoďákům pomohli.

To je ten problém. Odvolávají si na někoho, kdy nic takového nemusel řict s vědomím toho, že si to nemůžeš ověřit. Tohle znám a proto všechno, co zjistím, ihned zveřejňuji na diskusních fórech. Tenhle příkaz se mi nezdá, neboť toto je v kompetenci příslušného okresního ředitele a tvého přímého nadřízeného. Systemizace byla pouze doporučená a mohli se dělat změny v počtech TT. Poslední možnost, porada, byla myslím asi 21.12.2006.

No a sám přiznal, že je drban, zmetek i když neřekl co dělá takže si o něm můžeme myslet jen špatné

Koukni na fórum a napiš anonymně obecný dotaz a uvidíš. Zmetkové jsou oni, když kecají takové nesmysly.

...tak to jsem musel zkopírovat z dotazů pro Langera, docela jsem se nad textem bavil...:

01.01.2007 General HacK

to Hlídkař OOP: Ale já jsem u vás byl a to už několikrát. Sice ne na nějaké služebně ale pokaždé na kriminálce když jsem byl u výslechu. Nikdy jsem nic neukradl a nikoho jsem nepřepad ani nenapad. Nikdy mi nebylo nic dokázáno a ani nemohlo být :) Protože na moje kauzy nemá policie prostředky ani odborníky. Uvedu vám příklad: Je to asi tak jako by jste honil zloděje, který ukradl poslední model BMW a vy by jste ho pronásledoval tramvají :)))

V severních čechách je možné naprosto vše. Osobní jsem v minulých letech neměl, neboť dle funkcionářů jsem si vydělal na rozdíl od ostatních při nočních a víkendových službách a při svém zařazení hlídkaře jsem proto na něj neměl nárok. Rizikový připlatek je 2 skupina ten zachován byl dohromady to dělá níže uvedené číslo, u kterého mi někdo chce tvrdit, že jsem s platem nespadl, když jsem si obvykle vydělával s příplatky mezi 24000-25000 +- 1000 ve vyjmečných případech, tedy hrubého platu

Tak to bych ti doporučoval napsat p. Vorálkovi na diskusní fórum správy Svčk. Nebo si to tam aspoň přečti. Klidně buď i konkrétní na funkcionáře, kteří si nevidí do úst, když jsou schopni vypustit takové nesmysly.

Ne ne klasika, původně prosakovalo, že hlídkaři na OOP budou ve 4 TT, protože dělají právě dílčí úkony v tr. řízení, ale nakonec nám dali podepsat trojku a ty úkony tam stejně napasovali. Takže za to, že mě budou honit po všech čertech a ještě budu sepisovat stohy papírů mi ještě řeknou, že na osobní nemám nárok, protože jsem hlídkař .

Co je to za OŘP. Osobní a rizikové příplatky měli zůstat ve stejné výši jako v předchozím roce. Rizikový příplatek je rozdělen do 2 skupin (1sk. v rozmezí 3-6.000,- 2 sk. 1-4.000,- pokud se nepletu). Jinak ty dilčí úkony tr. řizení - bych se musel podívat, ale nezdá se mi to. U nás to neexistuje.

... ty budeš odhaduji ve 2 sk. - OOP 3-4 typu.

Chyba je v celé ČR, jsem dost daleko od Prahy abych to mohl posoudit, ale že mi do 3TT daj i dílčí úkony v tr. řízení, čímž s námi po všech stránkách vy....., dělaj si co chtěj zákon nezákon a priznaj mi 21380 hrubého bez osobního

To je nějaké divné. 3 TT je snad pouze pro OHS a ostrahu cel. Na OOP je min. 4 TT. Mušel bych se podívat do náplní pro jednotlivé TT (mám v práci)

Pěkně s náma vyvorali, musim říct, že když mi to ukázali a dali mi k tomu, náplň práce a etický kodex a ani ne hodinu na to co mě obrali o 3500 měsíčně, nám přišly okresní funkcionáři přát hezký nový rok, měl jsem chuť vzít bouchačku a ....., fakt mám dojem že snim

Chyba je v Praze v té jejich doporučené systemizaci. Jedno je už jistě, bude se to předělávat, snad k lepšímu.

Etický kodex je šikovná věc a já jsem jej přijal s povděkem jak na nás myslí a ta úcta no jéjej to je krása. Přejmenoval jsem jej na " KORÁN " a budu s ním spát pod polštářem - samozřejmě, že vykonám noční modlitbu - manželce vysvětlím, že mě má mít v úctě a respektu a že to fackování policie v televizi je jen naooko.

..chtěl jsem jít spát, ale musím reagovat ještě na "dodnes mlčím". Je špatné, když člověk počítá do hrubého platu v roce 2006 s pohovostí a v roce 2007 už ne. Pokud se podíváš do z.č. 361/2003 Sb. tak tam pohotovosti určitě najdeš, co si pamatuji, tak mimo pracoviště 10%, a ve dnech klidu 15%, více v zákoně. Už jsem také narazil na to, že někdo počítal do platu v roce 2006 i příplatky za přesčas. V roce 2007 budou přesčasy také propláceny za určitých podmínek, ve své podstatě jsou ty podmínky obdobné jako v roce 2006 - nejdříve balíček 150 hodin a pak se uvidí. Co se týká ještě práce ve 24 h směnách, tak v zákoně to zohlednili navýšením tarifu o 10%, tedy směnný režim služby. To já 10% nemám, i když jsem v roce 2006 také ve směnném režimu sloužil. Aby nám nemuseli 10% platit, tak nám zavedli nesměný "nepravidelný" režim služby.

Přesně tak, pohotovost se platí. Jinak u nás těch přesčasů stejně moc nebylo a ani nebude. Jinak to chce prostě do Ekisu psát každou hodinu, která je navíc. Na obvodě jsem vždycky dělal víc, než bylo psáno, ale VO byl slušný chlap. A vo tom to je. Vždyť je to jenom program, který plní lidi, ne.

nám při podepisování pl.výměrů na silvestra bylo řečeno toto, počítejte že 150 hodin tento rok 100% vyčerpáte.. o proplacení přesčasů si nechte zdát.. peníze nejsou a nebudou a buďte rádi že máte rizikáč..

Nevím jak u vás, ale u nás, co vím, byly peníze na přesčasy sníženy pouze o 1/3 proti minulému roku. Tak jsem zcědav, jak je vyčerpají. Jinak náš ředitel zase garantoval, že k zneužívaní balíčku nebude docházet. No uvidíme.