Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  02.01.2007 13:30 majka
 
Při čtení názorů je mi těžko a nevěřím, že tohle si vláda riskla udělat. Mnoho vašich příspěvků je bolestné vylévání srdce. Chce to obrátit se na své známé odborníky, právníky a stvořit odvolání dle možných zákonů, aby to mělo právní formu. Uvést konkrétní problémy, který vám tento zákon způsobil. Nečekejte a obraťte se na ně a prosím, ty sprosté nadávky ne! Přeji hodně štěstí a držím palce.
  02.01.2007 16:00 otraven
 
Nevím co jsi zač, ale já dnes dostal ten blábol, a musím říct že ta banda vychcaných a úplatných kreténů si dala hodně záležet. Hodně dlouho jsme přemýšleli, ale odvolání je hodně složité. Prostě ty roky odkládání toho zákona jim daly čas a oni si opravdu dali záležet, je to skoro neprůstřelné. Neklesejme na mysli na odvolání je ještě 14 dní, tak snad něco vymyslíme.
  02.01.2007 13:21 wagus05 <wagus05@seznam.cz>
 
Mám odslouženo něco přes 2 roky, není to moc, to netvrdim, ale PROČ když jsem nastoupil za nějakých podmínek (zkušební doba 1 rok což bylo jen u PČR, všude jinde jsou 3 měsíce) mi je teď nějaký zákon mění. Opět do zkušební doby???Co je to za hloupost??? Kde mi teď asi dají hypotéku abych jako mladý člověk (budoucnost PČR) mohl udělat docela běžné věci jako mít rodinu, koupit si starší malý byt, ...a žít jako člověk. A až se dostanu nad 3 odsloužené roky tak mi toto samé mohou mě a komukoliv z vás udělat opět nějakým novým zákonem. Kde jsou odbory co se za nás obyčejné poldy z OOP postavý???
  02.01.2007 15:32 Kocourkov.cz
 
A to ještě nevíš,že po těch třech letech budeš muset dělat nějakou profesní zkoušku...pro hasiče je to týden v Brně pokud neuděláš-letíš.Co u Vás?
  02.01.2007 16:07 §
 
Naše čestné,moudré,skromné politiky zřejmě nějaká smlouva nezajímá. Pro ně nemá cenu ani toho papíru, na který byla vytištěna. To bohužel jen potvrzuje morální a právní úpadek v této zemi.
  02.01.2007 17:14 stydím se
 
je to v pr.......
  02.01.2007 22:26 ...
 
A ty jseš snad v odborech, že se na ně odvoláváš. Platím i za tebe 150,- kč měsíčně. Co děláš ty. Pouze natažená ruka
  02.01.2007 13:18 chacha <cha@altas.cz>
 
"Najdi si svého parťáka" když dočteš do konce, máš zbytečně vysokou kvalifikaci!!!
  02.01.2007 13:08 nenene
 
Tak jsem si našel "parťáka", od 1.3. u něj nastupuji do firmy.
  02.01.2007 13:06 VS
 
nabídka práce: přijmu na pozici asistenta, plat přiměřený zkušenostem. Praxe v oboru vítána.. kdo má zájem pište :-) PS: zdravím všechny asistenty a pucfleky..
  02.01.2007 13:05 VS
 
nabídka práce: přijmu na pozici asistenta pár lidí..kdo má zájem pište :-) PS: zdravím všechny asistenty a pucfleky..
  02.01.2007 13:03 kkk
 
Pánové kde jsou odbory?Bejt odborovej předák je docela fajn džob co vy na to?
  02.01.2007 12:50 .
 
http://www.policista.estranky.cz/clanky/nazory/diskuse-na-strank ach-internetu
  02.01.2007 12:48 poslední polda
 
Dámi a pánové loď se potápí zbohem..........
  02.01.2007 12:54 béda <beda@seznam.cz>
 
Usoustruhu mají ještě volno,můžeš se domluvit !!
  02.01.2007 14:23 Dejv
 
Z policejní Lodi je policejní ponorka.
  02.01.2007 17:18 stydím se
 
Ta ponorka dávno vybuchla, ale jak z ní ven, skafandr jsem si nevzal, před časem nebyl potřebný.
  02.01.2007 12:40 kkk
 
Nevím,ale do dnešního dne jsme platový výměr neviděl!
  02.01.2007 17:22 stydím se
 
Já jo, stojí to za to. Nařizuje mi to dívat se jen přímo, do stran již ne. Budeš podepisovat i etický kodex policisty jak se chovat k občanům.Dle mne by měl i každy občan podepsát jak se on má chovat k policistům.