Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.

ivan.langer@mvcr.cz co takhle učinit nějaké dotazy tam. Zahltit ho info až se z toho pos..re!!!! Obtěžovat ho pořád, na každém jeho kroku!!!

To za něj stejně čtou jiní, ti by vytvořili univerzální odpověď, kterou by rozeslali všem.

nemyslim si, ze by to pomohlo, i kdyz bych mu to pral, na to tam ma lidi, aby ho toho zbavili, jinak napad ti chvalim

kdy se dovím za co vlastně dělám__?Asi nikdy....Jooo severní Morava.....Na I dnes si politici trošku přidali,takže chápu asi z čeho.Akorát bych snad měl právo vědět za jakou mzdu pracuji.Prý do 14 dnů to budeme vědět...dobrý co???

Pepo neplakej po 7 letech u POLICIE ČR mám hodnost nstržm. a 3 plat.tř.!!!!

já skoro po 28 letech z kpt na prap. to je ta největší potupa, co mě tady mohla potkat, taková degradace, je to pěkná ostuda a výsměch všem policistům!

Jak je možné, že za práci na okrese mám 5 PT a na kraji mají 7 PT a děláme úplně stejnou práci??????

Děkujeme za novoroční dárek od pana Langera, tady je vidět jak si váží policistů, co dělají tu nejšpinavější práci na ulici. D Ě K U J E M E.

máš recht

Děkuji, konečně nějaké kladné stanovisko. Vy, kterých se to dotýká, pište své připomínky, ale konkrétní, ne emoce.
A co hasiči? Mají také toto vyjádření?

Ano mají, spolupracují s NOS PČR.

www.policista.cz

Materiál je stažen ze stránek NOSP:

Stanovisko Výkonného výboru NOS PČR
Stanovisko Výkonného výboru NOS PČR k situaci v Policii ČR po 01. 01. 2007

Výkonný výbor Nezávislého odborového svazu Policie české republiky po obdržení velkého množství dotazů, připomínek a žádostí konstatuje, že s účinností zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, došlo k situaci, která je v rozporu s prosazovanými požadavky odborů a která způsobuje další prohlubování negativních nálad v Policii české republiky.

Nezávislý odborový svaz Policie české republiky spolu s Odborovým svazem hasičů vždy prosazoval účinnost zákona č. 361/2003 Sb. od 01. 01. 2007 za podmínky jeho dostatečného profinancování.

Jeho aplikací však dochází k situacím, které vyvolávají nespokojenost policistů i ostatních příslušníků bezpečnostních sbor§. Důvodem jsou především tyto negativní dopady:

- propady služebních příjmů zejména u policistů v nižších tarifních třídách,

- nejednotný výklad směnnosti na různých útvarech Policie ČR,

- zařazování do tarifních tříd bez zohlednění skutečné náplně práce,

- zařazování policistů na služební místa bez zohlednďění dosaženého nebo předpokládaného stupně vzdělání.

Výkonný výbor dále konstatuje, že s odborovým orgánem NOS PČR doposud nebyl ze strany Policejního prezídia české republiky projednán žádný vnitřní předpis, vydaný podle zákona č. 361/2003 Sb., včetně podkladů pro systemizaci, byť toto upravují ustanovení § 197 č. 200.

Vzhledem k dané situaci bude NOS PČR koordinovat svou činnost s Odborovým svazem hasičů a Odborovým svazem státních orgánů a organizací. Společně podniknou kroky ke zlepšení současného stavu s využitím dostupných prostředků. NOS PČR se v případě potřeby obrátí i na mezinárodní odborové organizace.

Vyzýváme příslušníky Policie ČR, kteří mají zájem v souvislosti s účinností zákona č. 361/2003 Sb. o poskytnutí rady nebo právní pomoci (v případě členů), aby se obrátili na základní organizaci NOS PČR na svém útvaru, případně přímo na vedení svazu. NOS PČR bude jako podklady pro další postup shromažďovat jednotlivé připomínky k rozhodnutím, tyto zasílejte přímo na e-mailovou adresu předsedy: stepanek@nosp.cz

Za Výkonný výbor NOS PČR:

JUDr. Milan Štěpánek předseda

Toto je staženo z internetu www.nosp.cz, na stránkách PP (intranet) je toto prohlášení dobarveno informací o možné a velmi hlasité akci.

Vážení kolegové od PČR. Včera jsem si přečetl na disk. fóru PP (intranet), v sekci odpovědí na otázky zaslané p. JUDr. Tichému (kancelář PP), pro mne a pro vás dosti zajímavou informaci. Píše zde JUDr. Štěpánek s Ing. Burdou z NOS PČR o propadu mezd u řadových policistů (jak všichni víme). V tomto příspěvku se popisuje spolupráce s odboráři HZS při řešení tohoto pro nás ožehavého problému. Je tam uvedena informace i o možné velmi hlasité akci před MV ČR, rovněž tak i informace o zapojení policejních odborů z Evropy (Eurocop apod.).
Přečtete si, kdo má možnost. Dle mého názoru je to psáno velmi zajímavě a hlavně se už konečně, tedy možná začne něco dít v prospěch nás všech.

v praze není vyjímkou, že policisté vykonávají od 1.1.07 službu, aniž by podepsali platové výměry..mám takové tušení, že pracují "načerno"..! mimochodem, já a tisíce dalších jsme to podepisovali 31.12.2006 večer..tomu říkám schopný a spolehlivý management Policie ČR

Ještě bych měl takovou připomínku, určitě by bylo dobré apelovat na své poslance v rámci svých bydlišť, žádat je o odpovědi, informovat všechny dostupné kuntakty na média, myslím si, že je pro ně tohle téma dostatečně zajímavé a čím víc těchhle připomínek a kontaktů bude, tím líp. Už to tu zaznělo, že ze zdělovacích prostředků a z ohlasu u veřejnosti mají lidé typu našeho ministra vítr, tak proč to nezkusit. Čím víc, tím lépe, alespoň připravíme půdu pro zítřejší jednání odborů u ministra a PP, ke kterému má dojít zítra, jak je uvedeno na diskuzi policista.cz.