Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  04.01.2007 16:23 Správný češtin
 
Lidi zlatý, co je to u policie za nakažlivou nemoc. Vy jste nechodili do školy a neučili se skloňovat slovo datum? Datum, bez DATA, tomu DATU, slyším DATUM, o DATU, s DATEM. Takhle hrůza "datumy, s datumem..." se šíří jako mor! Přece byste neřekli třeba "vkládat do počítače datumy", ale data. Omlouvám se, nechci nikoho poučovat, ale jsme snad Češi a ne blbci.
  04.01.2007 17:09 ů
 
lehni
  04.01.2007 17:44 kobra
 
A mlč! Ty.... JSI asi v klídku a na svÉm, že máš čas sledovat takovÉ kraviny!
  04.01.2007 17:57 správný češtin
 
Jestli svoji mateřštinu považuješ za kravinu, tak jsi asi taky v klídku, sám se sebou spokojený, ale je to tvoje vizitka. To ostatní bych radši ani nechtěl vidět.
  04.01.2007 18:06 kobra pro správného čeština
 
Taky Ti nepřipomínám, že ve slově "tvoje" by mělo být velké T. Buď jsi normální polda a trochu chápeš současnou našpononovanou situaci, kdy každý chce napsat co nejvíc a pokud možno na nic nezapomenout, nebo tady z té diskuse udělejme přehled slohových prací, které bude někdo jako Ty, hodnotit a známkovat. To bez urážky. Čus
  04.01.2007 18:23 zoufalec
 
To bude tím, že každý z nich má VŠ.
  04.01.2007 18:33 Lili
 
Nojo, to je fakt, čeština některých z nás je občas zoufalá, a není to jen ve vypjatých situacích. Každopádně to "datumu"se mi zdá taky hrozný. Už jsem zažila svědka, který se nechtěl podepsat pod protokol, který byl napsaný tak strašným pravopisem, že s tím nechtěl mít nic společného ani ten zapisovatel (po přečtení). Ve slově TI se píše velké T, když se jedná o společenskou písemnou formu, což tato diskuse asi není.
  04.01.2007 18:45 kobra pro Lili
 
Kousek zpátky jsem se dočetl, že někteří se už doopravdy naštvali a mizí ze stránek této diskuse. A začínám je chápat, protože něco prospěšného se začíná zvrhávat ve zbytečnosti a občas i sprosťárny. Prá vě na tyto momenty čekají všichni ti "civisté" a ":-))" a jim podobní. Nebyla tato diskuse původně úplně o něčem jiném? Proč neřešíme to, co je momentálně aktuální a to nepodstatné, přehlédněme.
Buď trochu nad věcí.
  04.01.2007 16:11 Spin
 
No
  04.01.2007 16:08 klik
 
cože??? 26 ledna by měla bejt demonstrace???
  04.01.2007 15:56 xxxx
 
Kolegové neblbněte se zrušením rent a snížením odchodného, už tak je nálada na .... Buďte trochu realisti, takové neověřené bludy vypouštět je trestuhodné. Kdo by tu proboha tu práci dělal? Všichni nad 20 let by odešli, nad 10 let většina dle starého zákona a mladí by se z toho zcvokli a nestačili by ani vojáci z Afghánistánu na zajištění alespoň nějaké bezpečnosti.....
  04.01.2007 16:05 xyz
 
Dnes je 4. 1. 2007, můžeš mi vysvětlit, jak by někdo mohl dnes odejít po deseti létech podle starého zákona. Nemýlim-li se pak pouze ti, kteří stihli dát výpověď do 31. 12. 2006. Bludy vyouštíš ty
  04.01.2007 16:11 vxyz
 
To xyz:Tak si pořádně přečti zákon a nevypouštěj tady bludy Ty. Podle starého zákona můžeš odejít do 3 let od platnosti nového zákona a žádost do civilu můžeš dát kdykoliv během této doby. Nevymejšlej tady nesmysly a nauč se číst.
  04.01.2007 16:18 EsPe
 
Do 31.12.2009 musíš stihnout 10 let, přečti si na stránce NOS PČR - časté dotazy
  04.01.2007 16:18 xxxx
 
mýlíš se.
  04.01.2007 16:20 EsPe
 
Dobrý den, chtěl bych vás požádat o informaci o přechodném období, které je v novém služebním zákoně. K policii jsem nastoupil v roce 1998 a chtěl bych se zeptat, jestli po 10 letech služby v roce 2008, kdybych požádal o uvolnění ze služebního poměru, bych mohl odejít odle podmínek stávajcího zákona. Dozvěděl jsem se, že by se to mělo vztahovat jen na policisty, kteří dosáhnou 10 let do 31.12.2006. Jedná se mi především o příspěvek za službu a výsluhový příspěvek podle stávajícího zákona. Předem děkuji za informaci P. R.

Vážený kolego, podle ustanovení § 226 nového zákona o služebním poměru Vám bude poskytnut příspěvek za službu podle stávajícího zákona č. 186/1992 Sb. pokud skončí Váš služební poměr do konce tzv. „přechodného období“, tedy do 31. 12. 2009. Toto se vztahuje i na příslušníky bezpečnostních sborů, kteří podmínku 10-ti let služby nesplní do doby účinnosti zákona č. 361/2003 Sb., ale i v uvedeném přechodném období. S pozdravem JUDr. Milan Štěpánek
  04.01.2007 15:50 klik
 
no tak to by mě tedy zajímalo jakej je rozdíl mezi ppo v Brně, Prahou, nebo Plzní, když v papírech je pracovní náplň úplně stejná
  04.01.2007 16:19 a
 
v rizikovém příplatku
  04.01.2007 15:47 l
 
ok
  04.01.2007 15:47 klik
 
slyšek jsem, že Brněnská ppo je ve 4 PT je to pravda?????
  04.01.2007 16:46 007 <benda.63@seznam.cz>
 
slyšel jsi dobře. Pouze je tam memší rozdíl. Ti co slouží v uniformě tzv. PPO mají 3PT a ti co slouží v čerňákách tzv. PMJ mají 4PT. Je to na delší debatu, ale jinak všichni sloužíme pod PPO.
  04.01.2007 21:21 Komisař
 
přesněji ti co lezou vedení do prdele mají 4PT
  04.01.2007 15:46 klik
 
ja s datumem 4.1.2007
  04.01.2007 15:42 Henry
 
podepisoval jsem s datumem 3.1.2007
  04.01.2007 15:42 l
 
Chtěl bych se zeptat s jakým datumem jste podepisovali výměr?Nutili Vás tam vrazit datum před koncem roku nebo 2007?Nebo to udělali fikaně a předepsali to?
  04.01.2007 16:20 a
 
21.12.2006