Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  04.01.2007 19:28 Lili
 
Každý den sem vleze nějaký trapák, který nejspíš z nudy provokuje, jako dnes :-))) Nechápu, proč se někteří z vás nechávají takovým chudákem zatahovat do zbytečných debat. Kyby na něj nikdo nereagoval, jak dlouho by ho to asi bavilo?
  04.01.2007 19:21 Petr
 
Do dnešního dne ještě pořád nevím na čem jsem.Plaťák nikde,takže dělám asi na černo..(-:Myslím,že mám právo vědět za co dělám..a to nevím jakou dostanu smlouvu na dobu určitou.Panu Langrovi ruku už v životě nepodám.Je to pán který jen lže a krmí nás jen pohádkama.On by měl myslet na zadní vrátka.Věčně ministrem nebude,poslancem taky a těším se až ho nějaká hlídka zastaví a pěkně si ho vychutná.To už mu ten úsměv z kterého mi je zle přejde!!!Boží mlýny melou pomalu,ale jistě.
  04.01.2007 19:27 4
 
TO JO ALE ŽE TEN PYSK OHRNUJE HEZKY CO?
  04.01.2007 19:19 .
 
NOVA (abcd, 04. 01. 2007 19:17)
Policisté by neměli přijít o peníze viz.NOVA, dohodli se na tom MV, PP, GŘHZS a zástupci odborů. Ostatní se bude řešit.
  04.01.2007 19:15 :-)))
 
Nazdar smažky, pořád to samý? Nic novýho? Jak jdou hádky, taky koukám, že už napadáte i civilisty. Myslím, že by se sem měl ten pan Langer opravdu podívat. S tím kodexem policisty to fakt nezvládáte a to jste profíci? Dneska večer se sem bohužel nedostanu, jedeme s příteklyní na mejdlo. Všichni jste na netu, tak to nebude problém s jízdou domu. Nemám pravdu? Hele jen tak na okraj, mohu některé co studujete doučovat. Fakt a nic za to nechci. Neurážejte se, myslím to upřimně. Bc již mám.
  04.01.2007 19:20 aifell <aifell77@centrum.cz>
 
Podle toho jak se vyjadřujete pane, tak děkuji nechci, myslím že já problém s kodexem nemám, kde berete jistotu, že všichni co tu píšou jsou policisté?? Je tu spusta rýpalů a provokatérů ...
Hezkej večer.
  04.01.2007 19:20 .
 
Nechcete se chovat alespoň trochu na úrovni? Předvádíte se tu hlavně vy.....
  04.01.2007 20:19 xxx
 
Tak to máš teda vážně vysoký titul, skutečně!!!
  04.01.2007 19:05 Pavel Novák <barra@seznam.cz>
 
Pane Civilisto,

co Vám brání přijít mezi nás? Policejní prezídium hledá parťáky. Pojďte si zkusit dojíždění do policejní školy např. jako já týden co týden 400km ( cesty neproplaceny všechny a ty co ano s několikaměsíčním zpožděním), nyní dostanete smlouvu na 3 roky, a pak Vy jistě bez problémů složite služební zkoušku. Tak jen pojďte už na Vás čekáme. A k těm fórům např Mfd či Blesk jen na okraj - to je skutečně úroveň
  04.01.2007 19:04 aifell <aifell77@centrum.cz>
 
Chěl jsem napsat odvolání do kterého jsem chtěl zahrnout i že nesouhlasím ze zrušením příplatků, ale toto asi do odvolání na rozhodnutí ředitele nepatří co o tom přeci nerozhodl ředitel ... To samé platí s odvoláním na rozhodnutí kvulí změně služebního poměru z doby neurčité na dobu zkušební 3 let.
Do odvolání patří jen nesouhlas s ustanovením do tarifní třídy a stupně, z výší rizikového příplatku, výší zvl. příplatku a výší osobního, nebo se pletu???
  04.01.2007 20:09 Jan skouly <janskoupy@seznam.cz>
 
Já osobně jsem se odvolal i proti smlouvě na dobu určitou, bylo mi vysvětleno, že se nejedná o zkušební dobu a odvolal jsem se přímo k okresnímu řediteli, neboť ten toto rozhodnutí vydal. Na konci rozhodnutí je popsán opravný prostředek a ten říká odvolat se k tomu kdo rozhodnutí vydal. Možná, že si to vrchnost mezi sebou předá.
  04.01.2007 18:57 Fousek
 
Nemohl by sem někdo schopnější dát vzor úspěšného odvolání proti odnětí důstojnické hodnosti. Děkuji. Kpt. téměř v.v.
  04.01.2007 18:55 Josef <Glanc@tiscali.cz>
 
Do kodexu policisty, je kouzelný a morální, bych ještě dopsal, že je třeba se jím řídit i po skončení služby až do smrti pod trestem ztráty důchodu. Jen ať pánové policisté vidí, kam se dali.
  04.01.2007 18:55 vojta
 
Pane ministře, mám dva konkrétní dotazy:
1. Jaký je Váš názor na skutečnost, že dle nového zákona stačí na vzdělání učitele střední policejní školy bakalář ? Nečeká nás degenerace policejního školství ?!
2. Víte o tom, že na policejních školách jsou vedoucí oddělení, kteří šéfují pár lidem v hodnostech plukovníků a jejich zástupci podplukovníci ??!! Jak se na to mají dívat ředitelé okresů, vedoucí obv. odd. atd. ?
  04.01.2007 22:07 Karel
 
No, to by stálo zato prověřit
  04.01.2007 18:54 Znechucený polda
 
Pokud někdo závidí policistům jejich platy, tak ať se přihlásí do výběrového řízení k PČR a neremcá kolik bere ve fabrice. Tu možnost má každej - pokud má alespoň maturitu!!!!!!!! A míst bude zřejmě dost, jak to tak vypadá.

Hodně štěstí a pevné nervy