29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

Každý den sem vleze nějaký trapák, který nejspíš z nudy provokuje, jako dnes :-))) Nechápu, proč se někteří z vás nechávají takovým chudákem zatahovat do zbytečných debat. Kyby na něj nikdo nereagoval, jak dlouho by ho to asi bavilo?

Do dnešního dne ještě pořád nevím na čem jsem.Plaťák nikde,takže dělám asi na černo..(-:Myslím,že mám právo vědět za co dělám..a to nevím jakou dostanu smlouvu na dobu určitou.Panu Langrovi ruku už v životě nepodám.Je to pán který jen lže a krmí nás jen pohádkama.On by měl myslet na zadní vrátka.Věčně ministrem nebude,poslancem taky a těším se až ho nějaká hlídka zastaví a pěkně si ho vychutná.To už mu ten úsměv z kterého mi je zle přejde!!!Boží mlýny melou pomalu,ale jistě.

TO JO ALE ŽE TEN PYSK OHRNUJE HEZKY CO?

NOVA (abcd, 04. 01. 2007 19:17)
Policisté by neměli přijít o peníze viz.NOVA, dohodli se na tom MV, PP, GŘHZS a zástupci odborů. Ostatní se bude řešit.

Nazdar smažky, pořád to samý? Nic novýho? Jak jdou hádky, taky koukám, že už napadáte i civilisty. Myslím, že by se sem měl ten pan Langer opravdu podívat. S tím kodexem policisty to fakt nezvládáte a to jste profíci? Dneska večer se sem bohužel nedostanu, jedeme s příteklyní na mejdlo. Všichni jste na netu, tak to nebude problém s jízdou domu. Nemám pravdu? Hele jen tak na okraj, mohu některé co studujete doučovat. Fakt a nic za to nechci. Neurážejte se, myslím to upřimně. Bc již mám.

Podle toho jak se vyjadřujete pane, tak děkuji nechci, myslím že já problém s kodexem nemám, kde berete jistotu, že všichni co tu píšou jsou policisté?? Je tu spusta rýpalů a provokatérů ...
Hezkej večer.

Nechcete se chovat alespoň trochu na úrovni? Předvádíte se tu hlavně vy.....

Tak to máš teda vážně vysoký titul, skutečně!!!

Pane Civilisto,

co Vám brání přijít mezi nás? Policejní prezídium hledá parťáky. Pojďte si zkusit dojíždění do policejní školy např. jako já týden co týden 400km ( cesty neproplaceny všechny a ty co ano s několikaměsíčním zpožděním), nyní dostanete smlouvu na 3 roky, a pak Vy jistě bez problémů složite služební zkoušku. Tak jen pojďte už na Vás čekáme. A k těm fórům např Mfd či Blesk jen na okraj - to je skutečně úroveň

Chěl jsem napsat odvolání do kterého jsem chtěl zahrnout i že nesouhlasím ze zrušením příplatků, ale toto asi do odvolání na rozhodnutí ředitele nepatří co o tom přeci nerozhodl ředitel ... To samé platí s odvoláním na rozhodnutí kvulí změně služebního poměru z doby neurčité na dobu zkušební 3 let.
Do odvolání patří jen nesouhlas s ustanovením do tarifní třídy a stupně, z výší rizikového příplatku, výší zvl. příplatku a výší osobního, nebo se pletu???

Já osobně jsem se odvolal i proti smlouvě na dobu určitou, bylo mi vysvětleno, že se nejedná o zkušební dobu a odvolal jsem se přímo k okresnímu řediteli, neboť ten toto rozhodnutí vydal. Na konci rozhodnutí je popsán opravný prostředek a ten říká odvolat se k tomu kdo rozhodnutí vydal. Možná, že si to vrchnost mezi sebou předá.

Nemohl by sem někdo schopnější dát vzor úspěšného odvolání proti odnětí důstojnické hodnosti. Děkuji. Kpt. téměř v.v.

Do kodexu policisty, je kouzelný a morální, bych ještě dopsal, že je třeba se jím řídit i po skončení služby až do smrti pod trestem ztráty důchodu. Jen ať pánové policisté vidí, kam se dali.

Pane ministře, mám dva konkrétní dotazy:
1. Jaký je Váš názor na skutečnost, že dle nového zákona stačí na vzdělání učitele střední policejní školy bakalář ? Nečeká nás degenerace policejního školství ?!
2. Víte o tom, že na policejních školách jsou vedoucí oddělení, kteří šéfují pár lidem v hodnostech plukovníků a jejich zástupci podplukovníci ??!! Jak se na to mají dívat ředitelé okresů, vedoucí obv. odd. atd. ?

No, to by stálo zato prověřit

Pokud někdo závidí policistům jejich platy, tak ať se přihlásí do výběrového řízení k PČR a neremcá kolik bere ve fabrice. Tu možnost má každej - pokud má alespoň maturitu!!!!!!!! A míst bude zřejmě dost, jak to tak vypadá.

Hodně štěstí a pevné nervy