29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

Jo hoši, žádný med to prostě nebude, ale takhle to dál nejde. U nás v Berouně jsou skoro všichni obvoďáci, co slouží venku na 4TT a rizikový příplatek je u nás 2.200,-. Tak že to jsou jednoduché počty. Všichni, co jsme venku, na ulici a sbíráme ty pomočený, pokálený a ožralý lidi, jsme šli s platem hodně dolů. S necelými 18 tis čistého budu těžko živit manželku na mateřské a hypotéku na bydlení. Takové starosti asi pan Langer nemá. Všem policistům a hasičům přeji pevné nervy a zdraví v novém roce.

gratuluju ti ke zcela stejnym podminkam a vecem k placeni, manzelka na materske + hypoteka a te mesicek nahore se jen smeje mezi knizkama

Patane, fak už dost, dělám tohle protože mě to baví a chci to dělat, ale ne za techto podmínek. Tohle je mnohem lepší práce než co děláš ty. Co ty jsi udělal pro tuhle společnost a občany ČR ? Akorád si nechal vydělat nejakého podnikatele. Stačil by ti jeden měsíc jako pozorovatel na obvodním oddělení a změnil by jsi názor. Jestli jsem hrubej tak se omlouvám, ale tvé odpovědi jsou totálně mimo mísu. Vy chcete mít spořádané, neúplatné, neovlivněné policisty ale neuděláte s tím jako civilisté vůbec nic. Jeno remcáte, zmiňoval jsi že policisté chrápou ve sl., atd, proč nezmíníš kolik jsi viděl reportáží o úspěšných akcích - řadových pochůzkářů a dopraváků při honičkách s auty, zásahovky a SPJ při zákrocích při demonstracích a domovkách proti mafiánům, dealerům, feťákům, organizovaným skupinám (a ti všichni mají lepší vybavení než má PČR, nekoukej mos na kriminálku Las Vegas a Miami) ? Tobě stačí pár reportáží a kauz na Nově a jsi spokojenej viď, věřím, že si kupuješ i Blesk !!!

Jak to tak čtu, zjištuji, že cíl plavby "naší" lodi je již stanoven. Rovnou ke dnu ...

kolego od hasičů měli by nás nějak srovnat (platově) ale i my chodíme s váma do těch doutnajících baráků a to bez dýchacích přístrojů a vy s náma k autům bez neprůstřelných vest! Nemáme si ci závidět každej to máme naprd, ale co dělat???

Je pravda, že u policie dnes může sloužit policajt,který pobírá důchod +policejní plat????

To je bohužel pravda

pravda to je u nás jeden slouží 2 roky už bere důchod a teď má ten nejvyšší stupeň v 5TT,slouží už 36 let. To je vejvar co?

jo mají furt malo

na tom vem jed, jednoho znám a je maximálně vysmátý,dodnes slouží......

prošel jsem si MOP, OHS a ted jsem na dopravce, denně zastavuju několik vozidel a nikdy nevím kdo nebo co tam sedí a s čím! Nemáme to nikdo lehký, kdo jsme na ulici, ale co dělat když mě ta ulice baví? mám jít se někam zahrabat do kanclu?jen kvůli penězům?

Nechápu proč výjezdoví hasiči mají 2 stupeň rizika?To policie má větší riziko?To je provokace!!!Nejde o peníze,ať si je nechají.Jde mi teď o princip.Pořád melete o penězích většina z policie.Ano platy možná půjdou dolů,ale co dovolená 6 týdnů,co plat,který vám při dovolené nepůjde dolů a nemluvě o dalších výhodách.Já být váma,tak to tak nerozmazávám.To myslím v dobrém.Kdejaký pantáta je pplk a přitom to má jen za odsloužené roky.Pokud vám půjde hodnost dolů,kašlete na to,tím se nenajíte.Tito lidé pochybuji,že půjdou s platem dolů.Jejich praxe je posouvá do jiné tarifní tabulky.Podraz beru na hasiče s 2.rizikovou skupinou a nové smlouvy pro nováčky,nebo již nastoupených,kteří budou mít nové smlouvy na dobu určitou.Jinak nebrečte,platy máte pořád nadprůměrné.Nejsem žádný provokatér,píši jak to cítím.Tak sorry koho jsem se dotkl.

Tak pozor!! Hasičů je mi také líto a bojuje me snad na stejné lodi! A teď k těm platů, co to tady píšete o dovolené, že budeme mít stejně, já vycházím z celoročního platu z toho si lehce vypočítám průměrný měsíční příjem a mám výsledek že s platem jdu dolů a dovolená stím nemá co dělat rozhodující je snad kolik budu zas mít plat za rok 2007 a já vám garantuji že nižší než v roce 2006 pokud stím nahoře něco neudělají.

Máš jistě svoji pravdu, ale uvědom si i to co nám nový sl.zák. odebírá a přikazuje a uvědom si co nám za to slibovali např.co nám slibovali za 150 hodin za zákaz podnikání atd.

Nevím kdo jste a co děláte, ale laskavě prosím zde neprezentujte něco, co nění zcela objektivní. Chtěl bych vidět Vás pane, co byste říkal, kdyby vám někdo bezdůvodne snížil plat. Jinak máte pravdu, neprovokujte, nevíte o nás nic.

Pro Patana : nezávidím ti tvojí práci někde v "kolbence" u soustruhu, ale pokud máš nějaký konstuktivní návrh do
diskuze ven s ním. Ty ve své fabrice máš jistotu, že se na 99% vrátíš ze směny domů. My a ani hasiči tuto jistotu nemáme protože nevíme kam nás služba zavane. Ty jsi dělník ve fabrice, pod střechou a v teple, my jsme na ulici v dešti, mrazu, sněhu, vedru. Každá práce má svoje pro a proti a tak se snaž pochopit ty kteří zde píší ví totiž o čem píší.

Přesně!! Pro Patana: Od práce u policie očekával každý z nás větší jistotu a lepší zítřky, které mu slibovali a které jsme před rokem měli o tom tady celou dobu milý Patane píšem, že s námi nejednájí fér a berou nám to co jsme měli a to co nám naslibovali, žádný civilista do toho tolik nevidí, to mi věřte!! Civilista si akorád přečte, že policistům přidali, ano a le jakým policistům a na jakých postech!!

vždyt nám ten pán s americkým úsměvem v úvodu této stránky slibuje lepší časy!!! kolegové nebojte se!!! za chvilku vymřem

Podle mě jsou nejvíc postiženi dopravní policisté a s tímto ztratil svůj význam i bodový systém v této zemi !

Uveď konkrétní příklady.

postižení resp.ti, kterým navýší plat zápornou částkou jsou zejména směnaři a policisté na ulici zažazení ve 3TT - 5TT. Ne jen dopravka

hele silniční dohled je na tom špatně, hlídková služba je na tom špatně, to víš 3platová a 3000 rizikáč a žádné osobní, co nám chybí??? To mi kolegové z SKPV, kteří jsou ve vyšší platové třídě s osobním ohodnocením a 3000rizikáčem, řekli o co nám jde výdyt se máme dobře!!! výdyt oni nejsou na tý ulici a kdo tu ulici bude za nás dělat? nemůžou ji dělat jen kolegové před školou nebo po škole!!!

. Přesně tak podívej se třeba na kolegy z PMJ ti denodenně zasahují proti těm největším lumpům na které si takříkajíc můžou šáhnout a následně od nich i něco chytit a jsou ve 3TT i ti kolegové co zde slouží i 15 let a výšše!!

Z toho je patrné, že ti tupci ten zákon vůbec nedomysleli. Na PMJ a lin. 158 v Praze jsou potřeba zkušený poldové. Na těchto útvarech, když chceš mít ten karierní postup, nemůžeš sloužit, protože není kam postoupit.