Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  29.05.2009 07:35 SOS
 
Zastavme modré násilníky a lumpy.
  29.05.2009 00:17 PK <pavel.kruber@vkservis.com>
 
Předvolební dění v ČR nemá logiku. Paroubek nikdy nebyl agresivní, na rozdíl od jiných (pěstí novináři, facka Rathovi atd) a tak nevím co by měl sklízet, i když za jeho vlády zmlátili dost drsně lidi na Czech techu a tak si to asi posr.....
  29.05.2009 07:34 země násilí
 
To je pouze sílící extrémismus a násilí v celé zemi a mají ho na svědomí náctiletí panáčci........
  29.05.2009 16:17 xxx
 
ano, protože jsou věkem nejblíže těm, které je možné zmanipulovat...no a kdo stojí v pozadí... ví Íčko velice dobře !
  28.05.2009 18:44 extrémismus
 
Tunel Íčko copak jsi to nařídíl za vaječnou kampaň proti ČSSD?
  28.05.2009 17:53 Volič ODS
 
Věřím tomu, že většina z Vás jsou rozumní lidé, volte prosím ODS a nedopusťte vládu oranžových komunistů, kapličkářů a zelených batohů. Konečně pochopte, že jiná cesta neexistuje.
  28.05.2009 17:58 K.L.
 
jen blázen volí stranu, která po roce 89 všechno splundrovala a rozkradla.
  28.05.2009 18:46 modrý hnůj
 
Myslíš stranu zlodějů, podvodníků a gaunerů jako byl ministr Řebíček a spol?
  28.05.2009 22:08 Dan
 
- že jiná cesta neexistuje!!!!
Cha, cha, zase jeden s jedinou správnou cestou a jedinej spravedlivej - AMEN
Už to tady bylo. Že by vstali noví bojovníci??? Tentokrát do modra!!!
  28.05.2009 23:31 S takovým sametem hodně brzo zametem
 
ODS, která svoji politikou diskriminuje slušné lidi opravdu, ale opravdu volit nebudem. Jejich vítězství ve volbách není žádoucí. Tři dni nemocenské pro pracující zdarma se může zrodit jen v hlavách tupců. Čím jsou na nemocenské postiženi vězni, politici, nechtějící pracovat, máme na ně opravdu stále doplácet na základě solidárnosti, já říkám ne. To samé k uvedeným skupinám v souvislosti s prodlužováním doby odchodu do penze. K. Kryl. ---- odpověď čekáte nasr-- jo nasr--.
  29.05.2009 06:56 xxl
 
Kterákoli jiná cesta než ODS je lepší .
  29.05.2009 16:25 Volič ODS
 
ČSSD se tváří jako expert přes ekonomiku a sociální inženýrství. Přitom zamlčuje, že v době vlády ČSSD, tedy v době ekonomické prosperity, měla ČR nejvyšší nezaměstnanost. Státní dluh během své vlády ČSSD zečtyřnásobila.
Tohle si opravdu přejete, nebo přejete to svým dětem ???? Éra socialismu, komunismu a socialistických vymožeností dávno skončila, prosím nepodporujte tuto společenskou špinavou utopii. Pan Paroubek slibuje naprosto nesplnitelné, nebo si snad myslíte, že eventuelním příchodem vlády ČSSD se stane zázrak ? Kde by na Ty jeho předvolební zázračné sliby vzal peníze ? Nebo je Vám třeba také jedno, že zázrak české politiky Dr. Rath, z rozpočtu kraje rozháže desítky milionů a tomuto opravdu Vy policisté chcete tleskat. Realita je trochu jiná, za všechno se musí platit, i zato zdravotnictví a nečekejte prosím, že se vrátí doba "pečených holubů" s vědomím státe, starej se. Nedívejte se co bylo, ale hlavně co bude .
  29.05.2009 16:44 For volič ODS
 
Váž. pane,
Vaše slepá krátkozrakost je úžasná. Ano, ODS snížila nezaměstnanost v očích veřejnosti a to tím, že dovede čarovat s čísly, resp. rozdělila nezaměstnané do kategorií, kde ten kdo nepracuje, ale je zařazen do rekvalifikačního programu je přerazen do kolonky zaměstnaný. Takže naprosto to stejné jako za ČSSD, pouze navíc kouzelná magie s čísly. Pokud se nepletu ODS jako jediná nejsilnější strana po roce 89 rozkradla co mohla a z pohledu i toho nejzaslepenějšího blba Vám navíc řeknu, že v této straně bylo nejvíce tvrdých komunistů díky kterým zaslepený občan právě v roce 89 cinkal klíčema. Navíc náhubkový zákon zavedla a prosadila na svoji ochranu svého vlivu právě ODS. Růst pravicového radikalismu také nastal až za vlády ODS... prostě ODS je cesta do pekel, pokud nejste tedy nejste "vyvolený"
  29.05.2009 19:47 Voliči ODS
 
myslíte stranu hulvátů, zlodějů a podvodníků?
  30.05.2009 08:45 jarda
 
To myslíte jako provokaci? ODS bych nevolil, i kdyby byla poslední stranou v tomto státě. To snad raději DS. Pardon, tu samozřejmě volit nebudu, neboť nácky nemám rád taky.
  30.05.2009 10:12 drn
 
Si děláš srandu, volit fašistickou stranu v modrém?
  01.06.2009 05:52 honza
 
co jsem magor?
  28.05.2009 17:12 Langruv nábor v akci!!!
 
http://www.novinky.cz/krimi/169914-muz-policistum-ukradl-pistole -spoutal-je-a-ujel-jejich-autem.html
  28.05.2009 17:24 Xaver
 
tak ono se to bohužel může stát každému, protože nikdy neříkej nikdy, ale útoků v tomto svobodném a demokratickém státě na policisty asi bude bohužel díky politice "nezkorumpovaných" a "nemajetných" politiků přibývat
  28.05.2009 23:41 Krav maga
 
Zabij dřív, než dojde k myšlence, že můžeš být zabit.
  28.05.2009 23:46 Krav maga
 
myšleno samozřejmě obrazně, ale s předtuchou.
  28.05.2009 09:13 drn
 
Ičko ty kunní xichte, už jsi někdy viděl lopatu z žabí perspektivy? A že jich bude jak těch vajec!
  27.05.2009 23:19 Sojka
 
Vypadá to, že jsou stále ještě volná místa.

http://aplikace.mvcr.cz/vozidla/sluzmista/mista2.php
  27.05.2009 21:03 Veron
 
Vajíčka hážeme po politicích, to je velká ubohost tohoto národa. Český národ spěje do pekel.
  27.05.2009 17:47 Mike
 
Fašisti! Langerova vejce! Tohle vyřkl p.Rath. Doufám p.Langer že tohle si nenecháte líbit a budete chtít veřejnou omluvu.
  27.05.2009 18:25 Xaver
 
tady si každý dělá co chce. Takže pokud pan Langer řekl, že jsou policajti blbci, tak bohužel... nikdo se mu neomluví
  26.05.2009 17:24 Radon
 
Myslím, že když se i u lázeňských domů dělají protiradonové opatření ví odborníci proč to tak je. Ale statut lázeňského města je důležitějsí, než lidské zdraví.