29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

Zastavme modré násilníky a lumpy.

Předvolební dění v ČR nemá logiku. Paroubek nikdy nebyl agresivní, na rozdíl od jiných (pěstí novináři, facka Rathovi atd) a tak nevím co by měl sklízet, i když za jeho vlády zmlátili dost drsně lidi na Czech techu a tak si to asi posr.....

To je pouze sílící extrémismus a násilí v celé zemi a mají ho na svědomí náctiletí panáčci........

ano, protože jsou věkem nejblíže těm, které je možné zmanipulovat...no a kdo stojí v pozadí... ví Íčko velice dobře !

Tunel Íčko copak jsi to nařídíl za vaječnou kampaň proti ČSSD?

Věřím tomu, že většina z Vás jsou rozumní lidé, volte prosím ODS a nedopusťte vládu oranžových komunistů, kapličkářů a zelených batohů. Konečně pochopte, že jiná cesta neexistuje.

jen blázen volí stranu, která po roce 89 všechno splundrovala a rozkradla.

Myslíš stranu zlodějů, podvodníků a gaunerů jako byl ministr Řebíček a spol?

- že jiná cesta neexistuje!!!!
Cha, cha, zase jeden s jedinou správnou cestou a jedinej spravedlivej - AMEN
Už to tady bylo. Že by vstali noví bojovníci??? Tentokrát do modra!!!

ODS, která svoji politikou diskriminuje slušné lidi opravdu, ale opravdu volit nebudem. Jejich vítězství ve volbách není žádoucí. Tři dni nemocenské pro pracující zdarma se může zrodit jen v hlavách tupců. Čím jsou na nemocenské postiženi vězni, politici, nechtějící pracovat, máme na ně opravdu stále doplácet na základě solidárnosti, já říkám ne. To samé k uvedeným skupinám v souvislosti s prodlužováním doby odchodu do penze. K. Kryl. ---- odpověď čekáte nasr-- jo nasr--.

Kterákoli jiná cesta než ODS je lepší .

ČSSD se tváří jako expert přes ekonomiku a sociální inženýrství. Přitom zamlčuje, že v době vlády ČSSD, tedy v době ekonomické prosperity, měla ČR nejvyšší nezaměstnanost. Státní dluh během své vlády ČSSD zečtyřnásobila.
Tohle si opravdu přejete, nebo přejete to svým dětem ???? Éra socialismu, komunismu a socialistických vymožeností dávno skončila, prosím nepodporujte tuto společenskou špinavou utopii. Pan Paroubek slibuje naprosto nesplnitelné, nebo si snad myslíte, že eventuelním příchodem vlády ČSSD se stane zázrak ? Kde by na Ty jeho předvolební zázračné sliby vzal peníze ? Nebo je Vám třeba také jedno, že zázrak české politiky Dr. Rath, z rozpočtu kraje rozháže desítky milionů a tomuto opravdu Vy policisté chcete tleskat. Realita je trochu jiná, za všechno se musí platit, i zato zdravotnictví a nečekejte prosím, že se vrátí doba "pečených holubů" s vědomím státe, starej se. Nedívejte se co bylo, ale hlavně co bude .

Váž. pane,
Vaše slepá krátkozrakost je úžasná. Ano, ODS snížila nezaměstnanost v očích veřejnosti a to tím, že dovede čarovat s čísly, resp. rozdělila nezaměstnané do kategorií, kde ten kdo nepracuje, ale je zařazen do rekvalifikačního programu je přerazen do kolonky zaměstnaný. Takže naprosto to stejné jako za ČSSD, pouze navíc kouzelná magie s čísly. Pokud se nepletu ODS jako jediná nejsilnější strana po roce 89 rozkradla co mohla a z pohledu i toho nejzaslepenějšího blba Vám navíc řeknu, že v této straně bylo nejvíce tvrdých komunistů díky kterým zaslepený občan právě v roce 89 cinkal klíčema. Navíc náhubkový zákon zavedla a prosadila na svoji ochranu svého vlivu právě ODS. Růst pravicového radikalismu také nastal až za vlády ODS... prostě ODS je cesta do pekel, pokud nejste tedy nejste "vyvolený"

myslíte stranu hulvátů, zlodějů a podvodníků?

To myslíte jako provokaci? ODS bych nevolil, i kdyby byla poslední stranou v tomto státě. To snad raději DS. Pardon, tu samozřejmě volit nebudu, neboť nácky nemám rád taky.

Si děláš srandu, volit fašistickou stranu v modrém?

co jsem magor?

http://www.novinky.cz/krimi/169914-muz-policistum-ukradl-pistole -spoutal-je-a-ujel-jejich-autem.html

tak ono se to bohužel může stát každému, protože nikdy neříkej nikdy, ale útoků v tomto svobodném a demokratickém státě na policisty asi bude bohužel díky politice "nezkorumpovaných" a "nemajetných" politiků přibývat

Zabij dřív, než dojde k myšlence, že můžeš být zabit.

myšleno samozřejmě obrazně, ale s předtuchou.

Ičko ty kunní xichte, už jsi někdy viděl lopatu z žabí perspektivy? A že jich bude jak těch vajec!

Vypadá to, že jsou stále ještě volná místa.

http://aplikace.mvcr.cz/vozidla/sluzmista/mista2.php

Vajíčka hážeme po politicích, to je velká ubohost tohoto národa. Český národ spěje do pekel.

Fašisti! Langerova vejce! Tohle vyřkl p.Rath. Doufám p.Langer že tohle si nenecháte líbit a budete chtít veřejnou omluvu.

tady si každý dělá co chce. Takže pokud pan Langer řekl, že jsou policajti blbci, tak bohužel... nikdo se mu neomluví

Myslím, že když se i u lázeňských domů dělají protiradonové opatření ví odborníci proč to tak je. Ale statut lázeňského města je důležitějsí, než lidské zdraví.