29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

s těmi 30- ti % chovných souhlasím (a někde je to i víc) - ale mělo by tu i zaznít, že je tam spoustu opravdových pracantů, kteří to drží nad vodou - víte jaký to byl odporný pocit, když se mi chovní smáli do obličeje - prostě je kopnout do zadku až se zastaví o dveře pracáku - jenže to stejně dopadne tak, že vyštvou ty nejschopnější (jednou jsem zažil oddělení, kde se vystřídal celý kolektiv, ale vedoucí a zástupce to vydrželi - pro pracovní morálku je to skutečně devastující)

Jo, tak tohle znám. Kvůli vedoucímu postupně v krátké době odešli z oddělení úplně všichni, vedení ani neskrývá, že ví moc dobře, co je ten vedoucí zač, a už jen ti naivní se diví, že on zůstává a další přicházejí a zase odcházejí.

Dovolil bych si opravit váš názor, protože díky rychlonáboru Íčka u PČR máme v současné době tři skupiny policistů : tažné, chovné a neschopné. Toto má jenom jedno pozitivum, že díky tomu se museli jedinci z druhé skupiny naučit makat, ale to je jenom ve vyjímečných situacích.

for taky polda: ano, je to přesně tak, jsou skutečně tři skupiny jak popisuješ - akorát na ty neschopné jsem se nemohl zlobit, protože jsem věděl, že to je pro ně zaopatřovací ústav (a nemluvím - nepíšu nyní o nováčcích, kteří se učili co práce policisty obnáší - mě to trvalo tak pět let než jsem věděl o čem ta práce je, co si můžu a nemůžu dovolit a co má smysl a co ne) - nemůžu se na ně zlobit, protože to systém umožňoval a kolikrát to byly matky samoživitelky (nebo holky, které se chtěly za slušné peníze válet po kancelářích - nic ve zlém holky - zažil jsem i holky, které byly lepší než deset chlapů), no a samozřejmě tam byli i těžko identifikovatelní chlapíci, nepoužitelní naprosto k ničemu - tzv. kriminalisté určení k zajištění mytí aut a dotankování, podržtažkové - panští kočí nebo nosiči svačin

a snižovat stavy, 30% je chovnejch a to jsem při zemi!!!! Hanba blít, co se v tomto státě podporuje!!!!

výhody a snížit plat!!!!

Ty zakomplexovanej bulíku. Tebe nevzali nebo vyhodili že?

s těmi výhodami bych byl velice opatrný - jednak jich moc už opravdu není (a ještě je kolikrát využívají jen papaláši nebo jiní dobře zapsaní) a potom - když se ta práce bere vážně, tak je skutečně vyčerpávající (o možnosti se zařadit nějak úspěšněji po skončení služebního poměru ani raději nemluvím)

pravda Honzo!!! Je jich jako sraček!!!!

O TOMHLE SE MLČÍ A NIKDE SE O TOM NEPÍŠE,PROSÍM POŠLETE DÁL
http://maso.roumen.cz/O_tomhle_se_mlci.jpg

Ale nemlčí. Už to běhá po internetu a emilovou poštou. Je to holt RASIZMUS NARUBY, ale ten není na pořadu dne, protože to není ten správný rasizmus.

A nackove nikoho nemalti...ti se nezastavam ciganu a le fascinujeme ze zrovna vy neco rikate

www.bezdomuivane.cz

Dnes jsem si přečetl články k opravě karlova mostu a psali posudek z čvut,že to nebyla oprava,ale drastická devastace Národní památky.Chci napsat panu Langerovi jednu věc,že toto by si ani ti ... komunisti nedovolili,ale pražští papaláši-Bééém,Richter a spol si myslí,že si můžou dělat co chtějí.Přeji si ,aby v tomto státě byla znova revoluce.

ale dámy a pánové, opravdu věříte, že Vás může zůstat tolik? snižuje se počet soudců, státních zástupců (viz debata včera na ČT 1), a když se rozhlídnete u P ČR okolo sebe (hlavně na krajských kriminálkách a republikových útvarech), nevidíte dost nevytížených lidiček (jasně, jsou to něčí příbuzní a známí, takže je mi jasné, že nakonec vyštípou nebo vyhodí ty nejschopnější) - vraťte se prosím na zem a buďte rádi že jste rádi

Budu volit stranu,která potrestá soudruhy z ods za kolaboraci a likvidaci tohoto státu.Např íčko- kámoš mrázka, viz. LTO.

Státní aparát zlikviduje ty zdravé kusy,aby náááhodou nebyly dobrým příkladem,aby mohli kafíčkovat a sedět na prdeli..

for honza
Příteli jsi na vekém omylu. Stát nezlikviduje své tahouny. Ti zůstanou, protože někdo ve státní sféře pracovat přece musí. Nefachčenka to určitě nebudou.
Co se týká krajských SKPV tak tito kolegové dělají náročné kauzy, které normální okresní SKPV nesmí dělat (dosahují příliš vysoko).Pokud se budou snižovat stavy, tak na okresní úrovni ne. Tedy alewspoň doufám. Okresních státních zástupců a okresních soudců je pořád ještě nedostatek. Pokud se budou snižovat stavy, tak holt pokud budou chtít tuto práci dělat, tak půjdou buď o stupeň dolů, nebo nahoru. Uvidíme co bude po volbách.

for XXXP: nějak nemám pocit, že bych psal (říkal) něco jiného než Ty, ale obávám se, že to stím odhalováním a vyšetřováním skutečně závažných na krajské a republikové úrovni není tak horké - netvrdím, že tam nejsou šikovní lidé (tp bych si nedovolil), ale že je tam dost lidí, kteří se zabývají pouze margináliemi (a to jsou právě ti, kteří si pak hrají na mistry světa) nebo jsou tam jen na krmníku nebo dožití (co je tam jenom důchodců, kteří to mají jako velice slušný přívydělek a možnost být ve společnosti) - prostě se domnívám, že je Vás ( a byl jsem jedním z Vás) moc

pravda Honzo!!! Je jich jako sraček!!!!

Té prohry je škoda,ale Švýcaři dlouho investovali do hokeje a teď se jim to začíná vyplácet.U nás se moc peněz do sportu nedá a čekají se zázraky,chtělo by to lépe a více pracovat z mládeží,pak to bude zase ten náš hokej.Ale našim fandit nepřestanu!!

Dokud krajánci budou odmítat reprezentovat a budou se vymlouvat na vše možné, tak mladí a nezkušení nemají šanci. Fandím naší hokejové mládeži a všechny ty, kteří odmítli reprezentovat bych už nikdy neoslovil i za cenu sestoupení ze skupiny nejlepších. Jsou to frajeři, kteří vidí jen peníze a národní hrdost jim nic neříká. Je to z jejich strany UBOHOST.

Langera by patřilo zavřít,za to co provedl s policii a HZS.Je to pěknej h.....