Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  10.01.2007 11:53 Kolega
 
nemůžu přidat příspěvek na www.policista.cz
Mám si snad myslet, že je to uměle zablokováno? Funguje Vám to, kolegové?
  10.01.2007 11:55 ---
 
Nejseš sám- viz níže
  10.01.2007 15:00 Petr Z.
 
Už nelze psát nikam, cenzura a vše zablokováno.
  10.01.2007 16:32 kobra
 
Už to funguje.....
  10.01.2007 11:49 MILANZONA
 
Tak se dnes od nás z oddělení neslo pěkných pár odvolání. A pěkných pár se jich ještě ponese. Děkuju všem ,kdo se zasadil o to, že řadový policisté z ulice jsou bráni jako naprostá policejní spodina. Jen díky těmto lidem jsme konečně dokázali zvednout hlavu a doufám, že se nenecháme zastrašit, zastavit a vyprovokovat.
Vydržme a bojujme
  10.01.2007 17:59 na odchodu
 
Nevím, nevím, ale hodně lidí je znechuceno a uvažují o lepší budoucnosti jinde. Skutečně hodně nevyvážený zákon.
  10.01.2007 11:45 ---
 
Tak na policista .cz už nelze přidávat další příspěvky. Asi brzo skončíme i tady.
  10.01.2007 11:54 MILANZONA
 
Tak jsem to zkusil a máš pravdu. Nemůžu tam dát příspěvek. Doufám, že je to jen technická závada. Jestli ne, nesmí nás to zastavit. VYDRŽME
  10.01.2007 17:26 :o(((
 
Ať žije D E M O K R A C I E !!!!!!!!!!!!

Ať žije S V O B O D A V Y J A D Ř O V A C Í !!!!!!!!!!!

Vše zajištěno Ú S T A V O U Č R !!!!!!!!!!!!!!!!!
  10.01.2007 11:38 ZHS jsme tu také
 
Co jste hasiči co jste dělali, že jste MV shořet nechali. Dostali jsme platové výměry.
  10.01.2007 11:37 cha
 
Ačkoliv Vám všem fandím, nemyslím si, že něčeho podstatného docílíte! Leda v případě předčasných vleb sebrat rodiny a řádně je osolit ve volbách!!
  10.01.2007 15:56 kobra
 
pro cha...
Si piš, že ve volbách se to odrazí. Jak jsem volby vynechával, abych si časem něco nevyčítal, které že straně jsem to dal hlas, tak při nejbližších půjdu. A kdybych měl volit nějakou NEI-iniciativu nebo stranu soukromých pivovarů, udělám to od srdce...!
A stejně mám pocit, že předčasné volby se blíží, tak jako 26.leden 2007!!! Uvidíme, třeba se pletu a budeš mít pravdu ty. Ale myslím, že pravda bude na naší straně!!!Čus
  10.01.2007 18:01 Soumrak policie
 
JÁ UŽ RODINU NEMÁM JAK JSEM POŘÁD CHODIL NA NOČNÍ A NA VÍKENDY TAK TAM BYL JINÝ.
  10.01.2007 11:27 Danis z OV
 
Pane ministře,
rád bych Vám jen poděkoval za to, že jste se svými kolegy poslanci přispěl ke stabilizaci policie, k pohodě při práci a sociálním jistotám, které se brzy bezesporu odrazí ve zlepšení výkonu služby směrem k občanům.
Po letech nejistot přinesl nový zákon policistům kýžené jistoty, formou kariérního řádu, snížení platů, odebrání hodností a řadou dalších prvků, které motivují zvláště mladší policisty ve služebním poměru příslušníka policie setrvat.
Dovolil bych si navrhnout snad už jen jednu malou novelu výše uvedeného zákona, která by mohla nabýt účinnosti v polovině letošního roku a přinutila by k odchodu do civilu úplně všechny. Vždyť by se náš stát konec konců bez té policie nějak obešel a navíc by tento krok přinesl do státní pokladny značnou úsporu finančních prostředků, které jsou nyní vynaloženy na platy policistů.
V souvislosti s tímto krokem by ovšm musela být přijata novela trestního a přestupkového zákona, která by zavedla za všechny spáchané protiprávní skutky institut "božího trestu".
Tím by se vyřešila absence policie při boji z kriminálními delikventy, kteří by ze strachu před vyšší mocí dbaly o své svědomí a zákonné jednání. Případné drobnější delikty by mohli řešit faráři v rámci svých církevních kompetencí. Neboť tito, ač jsou sluhové Boží, jsou placení státe, z daní občanů. Lidově řečeno: "smázli by se dvě mouchy jednou ranou".
Přeji Vám hodně úspěchů v další práci a jen více podobně zdařilých zákonů, vedoucích ke stabilizaci naší krásné země.
  10.01.2007 11:32 :o)
 
To by celkem šlo a za vážnou trestnou činnost by mohl pan bratr Kalousek prodávat odpustky. Vždyť policii opravdu nepotřebujeme.
  10.01.2007 11:34 Kristus
 
Bůh s tebou.
  10.01.2007 18:03 bez jistot
 
HLAVNĚ, ŽE PRACUJEME U OZBROJENÉHO SBORU XXI.STOLETÍ A JSME ČLENY EU. DĚLÁM ZA 600EUR...
  10.01.2007 11:26 http://www.radio.cz/cz/zpravy/72561
 
TAKTO ZA NÁMI STÁLI ODBORY V MINULÉM ROCE, JAK BUDOU TEĎ ?

Demonstrace policistů se zřejmě konat nebude
Mimořádný sjezd policejních odborů rozhodl, že nepodpoří demonstraci proti odložení služebního zákona. Výzva k protestní demonstraci se objevila minulý týden na vnitřní policejní počítačové síti. Vybízí policisty, aby vyšli 17. listopadu v Praze na Letnou. Nespokojeným příslušníkům policie se nelíbí další odložení služebního zákona, který určuje výši jejich platů, odchodného a výsluh, tedy pravidelného příspěvku po odchodu od policie po určité odsloužené době. Podle předsedy odborového svazu Milana Štěpánka není ve výzvě k demonstraci jasně formulováno, co policisté požadují. Také termín 17. listopadu by podle něj mohla nevhodně chápat veřejnost.
  10.01.2007 11:16 ---
 
Právě se chystám na poštu s odvoláním proti rozhodnutí MV o valorizaci mé výsluhy ve výši poloviny zvýšení procentní výměry důchodů. Všimněte si ti, kteří jste tato rozhodnutí dostali, že přestože je tam poučení o odvolání do 15 dnů ode dne doručení, tak je toto rozhodnutí rozesíláno obyčejnou obálkou. Takže je možné se odvolat kdykoliv.
  10.01.2007 11:46 ---
 
Pro arous 70 - Co jsi čekal, že ti někdo z odboru soc. zabezpečení řekne :"Zasypejte nás odvoláními" ? Právě se chystám na poštu s odvoláním. Tím se nemůže nic zkazit, zvláště pak, když řada právních kroků nelze učinit, pokud nebyly vyčerpány řádné opravné prostředky. § 225 říká, že se příspěvky za službu přiznané podle předchozíko zákona považuji za výsluhy podle zákona nového. Klidně budu svému příspěvku za službu říkat výsluha, ale nový zákon nikde neříká, že se na dříve přiznané výsluhy vztahují omezení nového zákona. Zpětně měnit podmínky pro vyplácení a valorizaci je nepřípustná retroaktivita zákona. Při téhle argumentaci by také mohli všichni ti, kteří odešli po lo létech o příspěvek přijít. Kde je v novém zákoně uvedeno, že § o poloviční valorizaci se na staré renty vztahuje a § např. o nutnosti odsloužit 15 let né? Kdo to na sociálním odboru rozhoduje, které ustanovení po nás budou vyžadovat a které se vztahují jen na nové výsluhy? Rád si to nechám vysvětlit.
  10.01.2007 11:15 Poláci
 
Část z článku ze http://www.novinky.cz/domaci/policiste-chystaji-kvuli-platum-na- konec-ledna-demonstraci_106124_f3nac.html

Poláci jezdí vydělávat do Británie
Svérázným způsobem řeší problémy se svými platy někteří policisté ze sousedního Polska, kteří odjíždějí sloužit do Velké Británie a Irska. Po nezbytném školení se mohou Poláci stát v těchto zemích během několika měsíců plnoprávnými policisty a vydělají si tak několikanásobně více než jejich kolegové v Polsku. "Moje první výplata byla přesně tak vysoká jako v Polsku. Rozdíl byl jen v měně," řekl např. Andrzej, který je policistou v Londýně.

Podle mluvčího českého policejního prezídia Davida Kubaláka však není v našich podmínkách něco takového snadné. "Služební zákon to zakazuje, takže by ten policista musel nejdříve odejít od naší policie a vyvázat se ze služebního poměru," řekl Kubalák.
  10.01.2007 11:21 Ach jo
 
že já nejsem polák
  10.01.2007 11:12 johny <john.hawk@email.cz>
 
jede te někdo 26 z Brna do Prahy ?? budete mít fleka v autě ??
  10.01.2007 12:38 Kolega
 
koukni na www.spolujizda.eu a případně si zadej požadavek, pokud tam nikdo zatím nemá nabídku na volná místa ve svém voze. Určitě se tam časem něco najde. Volná místa ve vozidlech nabízejí řidiči nejčastěji pár dní před jízdou.