Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Jen tak pro zajímavost, podívejte se páni kolegové na Seznam.cz na odkaz, jak jeden policista přejel dívku na přechodu a zejména do diskuse. Zde vidíte co dokáže slovo policista, jaké vášně to dokáže rozpoutat.

No taky jsem tam chvilku četl ... a dozvěděl se, že chceme demonstrovat a hovno děláme za ty peníze, z kterých nás platí

Proč je policista tak napadán-protože je vidět, proč se nemluví o vojácích-protože jsou za plotem kasáren. Je to svinstvo od sdělovacích prostředků. Jestliže něco zanedbal, měl alkohol, chtěl ujet-propustit, jestliže tam dívka vběhla za zatáčkou může se to stát i ministrovi.

Je to těžké, ten policista prostě udělal chybu, ale neudělal to ve službě a je to také jenom člověk. Nejsme přece stroje!!!!!! To se může stát každému človíčkovi na celém světě. Je to velmi smutné pro poškozenou rodinu. Samozřejmě, že každý za své činy musí vést následky, ale nikdo by neměl být vláčen za to, co je jeho povolání.

Milý kolegové a kolegyně pochopte už prosím Vás, že ty třídy rozdělily záměrně, aby jsme si navzájem záviděli. Není důstojné poukazovat na to, že někde je vysoký nápad a někde né, jaká funkce je náročnější. Jde přece o to, aby se řešil paskvil v podobně nového služebního zákona a dále diskriminace mezi příslušníky ozbrojených sil ( AČR) a ozbrojených sborů (PČR, HZS, VS, JS a celníci).

Tak když chtěli rozdělit třídy a výplaty na účty tak můžou hledat partáky mezi poslanci, ale tato práce ztrácí smysl pro většinu lidí v přímém výkonu!

Prosím nemáte někdo vzor odvolání pro hasiče, nebo dokaz? Děkuji je to důležité.

Na stránkách osh.cz jsou dva příspěvky, kde předseda odborů píše, že připraví dotazník pro hasiče. Držím palce a věřím, že vše se v dobré obrátí.

http://www.pozary.cz/clanek.asp?id_clanku=6382
Zde najdeš vzor pro odvolání hasiče
ahoj.

http://www.novinky.cz/domaci/policiste-chystaji-kvuli-platum-na- konec-ledna-demonstraci_106124_f3nac.html

Uvržena cenzura, není to nedemokratické?

Nevím, jestli se zde najde nějaký bývalý četník jako já. Sám jsem odsloužil 12 let a odešel s příspěvkem za službu. I na nás dopadl nový služební zákon v té podobě, že nám vykrátili valorizaci příspěvku na polovinu oproti ostatním a místo příspěvku za službu jej nazvali nově výsluhový příspěvek. Jelikož se s tímto postupem neztotožnuji,nezbývá, než se proti tomu odvolat a bojovat proti celému zákonu.

http://www.youtube.com/watch?v=s8SSBC52P5U&eurl= , nevím zda to tu už bylo, trocha odreagování v podobě minstra vnitra, jak by mohl dopadnout.... :-) nebo dopadne

Nejsem omezenec, hlavně si nemyslím, že ten poslední v policejní hierarchii by měl mít vyšší plat než ten, kdo stojí nad ním.

Makej a jednou třeba taky nebudeš muset v noci šacovat feťáky. Já jsem si svoje na ulici taky odstál a na rozdíl od tebe vím co která práce obnáší...

Slovy klasika - právě jsi propásl báječnou možnost být zticha

Bohužel, ale asi jsi tím, co uvádíš na začátku Tvého příspěvku. Nic jsi bohužel nepochopil. Přenes se v příměru do jiné oblasti:
Kdyby si stěžovala zdravotní sestra ve špitále na nízké ohodnocení středního zdravotnického personálu, tak bys jí jako primář oddělení také doporučil, aby ukončila LF UK a dobsadila místo primáře? Tak jak dál:
a) Ty jí po jejím ukončení vzdělání uvolníš funkci?
b) co ty ostatní sestry, které se toho chití - kdo jim uvolní židli
c)Ty ze svého postu asi přejdeš na MZd
d) kdo vymění infůzi a ováže Tvoji maminku, ležící na nemocničním lůžku - žádná sestra, samí lékaři

Teď dochází na Tebou uvedené motto :-)

Taky jde o to, koho co baví. Mi to na ulici vyhovuje ( baví mě to ), v kanceláři bych se nudil. Nejde o to, že bych na to neměl. Ty spisy se dají naučit, pokud k tomu máš dispozice, když neumíš napsat obyčejný ÚZ tak se to nenaučíš, ale pokud to člověk umí tak si myslím, že to jde zvládnout.

Líbila se ti kuponová privatizace-tak to je obdobné, jen pár vyvolených se opravdu napáslo. Mimochodem nemají mladým policistům co nabídnout., kromě trestů, biče a buzerace.

Policejní kariéra je sice hezká věc, ale to bysme tu za chvilku mohli mít 50 tisíc. policejních prezidentů !!! To co jsi napsal nemá logiku ....

taky-služ-poměr
Srovnáváš nesrovnatelné, každá práce má své specifikum, že.

Proboha já makám 14 let, hodnosti pryč, peníze pryč, rodina pryč, zdraví pryč. CO CHCEŠ VÍC?

PRO TOHO OMEZENCE POD Nickem TATA.
To sand nemyslíš vážně ty okurko co jsi mi odepsal, ty jsi nepochopil, že já jsem nenapadal spisáky, ale to že práce hlídkaře je méně nebezpečná, než ta spisáka. Mě bodne jehla feťáka a tebe kancelřáská sponka, kdo na tom bude lépe, resp. hůře. Já budu mít život v PRDELI a ty??? Urovnej si to v hlavě. Jo a jak se ti spí v noci. Ty ted budeš spát a já budu na noční, ale na výplatě se to neprojeví.
ODEPÍŠEŠ mi???

Omlouvám se, že vstupuji do tvé debaty. U nás jsou tři kolegové v 6TT (spisáci). Mají odslouženo kolem 20 let. Z této doby jsem s nimi sloužil 10 i já. Ti chlapy si na ulici odsloužili své a pokud by někdo z nich tohle četl, určitě by se ho to dotklo. Jestli u vás na OOP dělají tuto práci řiťolezci, tak u nás tomu teda není a spisáky dělají chlapy, kteří si to zasloužili.
Takže jestli chceš narážet tímto způsobem na spisáky, tak jsi okurka u mě ty. Máš si s kolegou vyměnit mail a netahat takové věci mezi civily.

Uvědom si také, že v republice slouží spousta zpracovatelů, kteří mají naprosto stejné služby jako územáci - konkrétně u mě jsou to SO+NE, svátky, raní 07.00-15.30, raní 07.00-19.00, odpolední 14.00-22.00, noční 22.00-07.00 hod., noční 19.00-07.00, noční zkrácená 22.00-03.00 - to jsou pěkné šichty, že ? a jsem zpracovatel, tedy také každou směnu na ulici.

Tak to je tedy síla co taky slouží u policie. Policie si vážím, ale koukám jaké lidi máte také ve vašich řadách. Sposta by se měla nejdříve naučit slušnému chování. Takový policisté Vám potom na veřejnosti moc neprospívají a veřejnost si podle toho dělá pak obrázek o policii a odnesou to i ti slušní a věřím tomu, že jich snad je více těch slušných.

for:..občan..
Máš pravdu, tohle není zrovna ten nejlepší způsob. Ale na druhou stranu pochop současné nálady, depresi a zklamání atd. Dají se zvolit i jiná slova, ale někdy to prostě nevyjde...:-))

na www.policista.cz opravdu nelze přidávat příspěvek
pro "velké množství příspěvků"

PIŠTE DO SVĚTA A PO EVROPĚ JINAK S NÁMI ZASE VYMETOU DVEŘE. FINANČNÍ POLICIE ROZPRÁŠENA, CO BUDE DÁL?

Dnes jsem poslal představitelům čtyř politických stran a zároveň poslancům dvoustránkovou žádost o poslaneckou iniciativu při změně nového zákona případně o napadení tohoto zákona u ústavního soudu

Myslím, že pan Kalousek a Langer tvoří tu nejhorší variantu pro policii za poslední léta. Bůh s námi.