Informace předsedy NOS PČR z 8. ledna 200708.01.2007

Informace předsedy NOS PČR z 8. ledna 2007




Vážené kolegyně, vážení kolegové,




chci Vám touto cestou podat několik základních informací k současné situaci, která se diskutuje na několika úrovních a mnohdy padají slova, která jsou vytržena ze souvislostí nebo pramení z neznalosti věci. Protože bych byl rád aby bylo jasno, pokusím se Vám otevřeně vysvětlit alespoň zásadní skutečnosti.




Sami vidíte, co se po Novém roce děje, část policistů vyjadřuje svou nespokojenost. Nejedná se jen o propad příjmů, ale debatuje se o zařazení do tříd, výkladu směnnosti, hodnostních označení, době určité, chování mezi policisty a spoustě dalších, mnohdy i individuálních problémů. V těchto souvislostech jsou v centru pozornosti i policejní odbory a jejich činnost.




Jsou lidé, kteří nás zatracují a vyslovují domněnky, že jsme je „prodali za odstranění 40-ti% organizovanosti“, že jsme „prosadili zákon jenom kvůli těm nahoře“, že jsme „placeni policií a závislí“, a podobné, které lze shrnout do konstatování, že nic neděláme.




Rovněž se velmi otevřeně hovoří o demonstraci policistů dne 26. ledna 2007, právě kvůli popsané nespokojenosti. Někteří nás považují za její organizátory, jiní nám vyčítají, že jí neorganizujeme, další reprodukují má slova, kterými demonstraci odmítám.




Než budu pokračovat k dalším tématům, chci upřesnit právě předcházející odstavec. Pokud jsem v poslední době hovořil s médii na téma aktuální situace v policii, nikdy se nejednalo o jednu větu nebo pár slov, pokaždé se novinářům snažím v nejméně desetiminutovém rozhovoru vysvětlit souvislosti a příčiny stavu, podstatu zákona o služebním poměru a problémy spojené s jeho aplikací. Na otázku typu „kdy budou policisté demonstrovat“ jsem uváděl, že demonstrace je prozatím poslední formou. Prvotní musí být jednání a případné právní kroky. Petice a veřejné vystoupení je mezním řešením. Chápejte prosím pojem mezní ne výraz jako odmítnutí, ale jako završení neúspěšné snahy a předchozích kroků. Chápu, že tímto výkladem neuspokojím radikální část policistů, ale dovolte, abych pokračoval dál. Jednou z podmínek úspěšnosti podobné akce je především ujednocení požadavků, které musí vyplývat ze skutečného stavu. Zatím máme k dispozici odhady o dopadech aplikace zákona o služebním poměru a veškeré údaje jsou pouze přibližné. Například se hovoří o tom, že propady příjmů v porovnání průměru za rok 2006 a platového výměru na rok 2007 jsou u policistů ve 3. a 4. tarifních třídách. Ale podle informací došlých v posledních dnech lze dovozovat, že se bude jednat o širší okruh. Tím chci říci, že potřebujeme mít co nejširší a nejobjektivnější přehled o současné situaci. Z tohoto důvodu jsem vytvořil dotazník, který je na naší webové stránce a který rozesíláme na všechny naše dostupné kontakty. Cílem tohoto dokumentu je mít co nejvíce podkladů a argumentů pro další jednání nebo jiný postup. To je jeden z kroků k tomu, abychom skutečně věděli, co chceme dosáhnout a co je potřeba změnit.




Dokáži si představit reakce některých kolegů na předchozí řádky – zase jenom píšou, kecají a čekají co bude dál. Pro Vás pánové něco málo na vysvětlenou. Poměrně dlouhou dobu jsem byl ve funkci vyšetřovatele (tedy toho, který podle některých sedí v kanceláři a nic nedělá, na rozdíl od policistů na ulici). Za tu dobu jsem se naučil také jednu věc, a to jednat na základě podkladů tak, abych nemusel svá rozhodnutí přehodnocovat a rušit.




Na téma demonstrace ještě pár dalších argumentů. Pokud by měla mít takováto akce úspěch, je třeba mít kromě shromážděných argumentů také zajištěnou reprezentativní účast, musíte učinit právní a organizační kroky, zajistit dopravu, transparenty, apod. Pokud odhlédnu od ekonomické náročnosti, někdo musí toto všechno zajistit. Tím nemyslím jednoho až dva lidi, jak je u nás dobrým zvykem. Jestliže má výsledek k něčemu vypadat, hovořme také o koordinaci s hasiči, celníky a příslušníky Vězeňské služby. Prozatím ani jedna z těchto složek o podobné akci neuvažuje.




Shrnul bych tyto věty srozumitelně asi takto: Štěpánek neřekl, že policisté nebudou demonstrovat ani to, že odbory stávku odmítají. Řekl, že demonstrace je posledním krokem v případě neúspěšných jednání, která teprve začala a pro jejichž pokračování shromažďujeme jasné argumenty. Tam potřebujeme v první řadě Vaší pomoc. V této fázi je demonstrace ukvapeným a plně nepodloženým krokem. Zpackané vystoupení znamená nejen ostudu, ale i obrat k horšímu. A především bychom si tím zahodili poslední možné zákonné řešení. Pro ty, kteří tato slova i po obšírném popisu berou jako výraz zbabělosti, už asi více nemohu napsat.




Vrátím se k činnosti Nezávislého odborového svazu Policie ČR. Pro některé se zdá nečitelná, založená na obohacování jejích čelných představitelů, směřující proti policistům. Slyším i jiné argumenty, které se těžko vyvracejí, protože je druhá strana nechce přijmout. Občas mi připadá, že dokud o odborech nebylo slyšet a jejich předseda měl problémy sám se sebou, bylo to lepší. Nikdo o nich nevěděl, nikdo po nich nic nechtěl, všechno bylo v pohodě.




Možná máte představu, že NOS PČR je nekonečný aparát funkcionářů, kteří sedí v moderních kancelářích, dolní končetiny na stole a jenom poslouchají, jak jim cinkají korunky od jejich členů. Tudíž požadujete, aby tento moloch byl nepřetržitě k dispozici ve dne v noci. Jenže skutečnost je trochu jiná. Chod této organizace zajišťuje v podstatě několik málo lidí, počínaje od administrativních prací až po jednání s vrcholnými představiteli. Jen pro zajímavost, kam se velká část policistů obracela s dotazy v posledních měsících a kam se nyní obrací se stovkami otázek a připomínek? Na služební vedení? Nehovořím tím o sobě, ale poděkujte mým kolegům Ing. Burdovi a Dr. Tomkovi, kteří se této práci také věnují. Navíc mimo dotazů a připomínek je tu spousta vnitřní práce, kterou nelze zanedbávat.




Abych tu jenom nenadával, chci se zmínit také o tom, že za poslední dobu mi občas někdo zavolá, napíše mail nebo přijde osobně a poděkuje mi za to, co jsme pro něho nebo jeho kolegy udělali. Je to v současné stresové době příjemné a lepší, než jakákoliv forma odměny. Mimo to se ozývá stále více policistů, kteří by chtěli vstoupit do NOSu nebo založit základní organizaci. To je určitě lepší než po odborech něco chtít, ale pro jistotu v nich nebýt. Měli bychom si uvědomit, že pokud se budeme navzájem dohadovat o potřebnosti odborů, výsledek se nedostaví nikdy. Podívejte se schválně na §§ 197-200 zákona č. 361/2003 Sb. a uvidíte, jaká oprávnění odbory mají. Myslíte si, že např. připomínkování předpisů a účast v komisích zastane na okrese nebo kraji jeden člověk vedle svého zaměstnání?




Doposud jsem tvrdil, že nebudu agitovat pro vstup do odborů, ale nabízet výhody a nechat lidem na zvážení. Ale teď už agitovat budu. Uvědomte si, že skupinka odborářů nemůže obhajovat a zajišťovat všechno pro všechny. Podívejte se třeba do Německa nebo na Slovensko, kde je organizovanost v odborech více než 70%, kde mají nejen dostatek členů, ale i prostředků k činnosti a k nezávislosti. A určitě už není doba, abyste se za členství v odborech museli stydět nebo se obávat postihu.




Z dosavadních zkušeností vím, že na vysvětlení celé problematiky by nejlepší formou byl osobní kontakt, protože je spoustu věcí, které lze těžko napsat. Bohužel to nyní není možné, proto jsem se pokusil podstatné věci shrnout touto formou.




Závěrem Vás chci všechny požádat, abyste z mého projevu nevytrhávali jeho části a četli některé argumenty v souvislostech. Není mým zájmem Vám nic nalhávat, ale ne všechno mohu uvést. Informaci rozesílám na naše kontaktní emailové adresy a umístím je na diskusní fóra, kde se o odborech hovoří. Ještě jednu prosbu, adresovanou kolegům na DF. V posledních dnech jsem plně vázán na odpovědi na maily, připomínky, porady k odvoláním. Stejně na tom jsou kolegové Burda a Tomek. Dotazů jsou jich skutečně desítky denně a přestože bych chtěl, nemohu trávit čas diskuzemi na několika liniích, proto se snažím jedním dokumentem zodpovědět na více otázek. Nemám na to tiskové oddělení ani nikoho jiného. Berte to prosím jako fakt a jestliže ke mně budete něco mít, použijte mail stepanek@nosp.cz nebo pokud to bude urgentní, volejte buď na služební 823 940 nebo mobil 602 279 880. Když to bude možné, poradím Vám nebo pomohu. Snad jen reagovat na vulgarity považuji za ztrátu času.




Pokud jste se v tomto sáhodlouhém projevu dostali až na kýžený konec, děkuji Vám za pozornost a doufám, že se nám společně podaří vyřešit alespoň část problémů.




S pozdravem




JUDr. Milan Štěpánek, předseda NOS PČR










Dotazník NOS PČR k aplikaci zákona č. 361/2003 Sb.






Na základě dosavadních ohlasů jednotlivců a skupin z řad policistů chceme sestavit co nejširší přehled o dopadech aplikace zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, v rámci Policie České republiky. Doposud můžeme vycházet pouze z odhadů a kusých informací, z nichž nelze učinit relevantní závěr pro další postup. Proto, abychom měli k dispozici fakta a konkrétní čísla, jež mají vypovídací hodnotu, žádáme všechny policisty, kteří mají zájem s námi spolupracovat a naší cestou utvořit objektivní obraz o aktuální situaci, aby nám zaslali své připomínky, náměty a zjištění. Můžete nám zasílat informace jak za skupiny, tak za jednotlivce (preferujeme spíše informace za jednotlivé útvary, ale budeme řešit i individuální situace).




Informace by měla být konstruována takto:




1. útvar, okres, kraj,




2. celkový počet policistů,




3. do kterého data byla doručena rozhodnutí o ustanovení na služební místo podle z. č. 361/2003 Sb.,




4. zda a v jakém rozsahu jste byli na vašem útvaru před koncem roku 2006 předběžně informováni o zařazení na služební místa po 01. 01. 2007,




5. počet policistů s negativním rozdílem mezi průměrným služebním příjmem 2006 a platovým výměrem 2007, příp. strukturovaný podle kategorií do 500,-- Kč, do 1.000,-- Kč, atd.,




6. ve kterých tarifních třídách dochází k rozdílům ve služebním příjmu,




7. jak je aplikován výklad směnného výkonu služby a s tím související zvýšení základního tarifu o 10%,


8. jaká je výše zvláštního (tzv. rizikového) příplatku,




9. jaké změny byly provedeny u osobního příplatku (zachování – snížení – odnětí),




10. jaký je názor na hodnostní označení, tedy jaká část by podpořila: zavedení pouze služebních hodností (§ 7 z. č. 361/2003 Sb.) – ponechání hodnostního označení (§ 8 z. č. 361/2003 Sb.) – návrat k vojenským hodnostem,




11. za jakou dobu lze u vašeho útvaru docílit vyčerpání 150 přesčasových hodin




12. jaké máte připomínky a návrhy k Závazným pokynům PP, vydaným k z. č. 361/2003 Sb.,




13. jaké procento policistů uvažuje o podání žádosti o uvolnění ze služebního poměru: ihned – po prvním čtvrtletí – po prvním pololetí – po konci roku 2007,






14. jaké „zaručené informace“ a fámy ve vztahu k novému zákonu, které nedokázal nikdo vysvětlit, kolují na vašem útvaru,




15. zda na vašem útvaru nebo v okrese působí základní organizace NOS PČR, a pokud ano (nebo pokud odpovídá přímo organizace), zda má určeného zástupce pro projednávání záležitostí týkajících se výkonu služby se služebním funkcionářem (§ 197 z. č. 361/2003 Sb.),




16. zda máte dostatek odborářů, kteří mohou být účastni v hodnotících a poradních orgánech služebního funkcionáře,




17. jaké máte návrhy na řešení k jednotlivým z uvedených problémových okruhů,




18. jaké máte další připomínky a návrhy z uvedených nebo jakýchkoliv dalších oblastí






To, jestli zareagujete na naší akci, záleží zcela na Vás. Předpokládám ale, že pochopíte její cíl. Jestliže máte obavu nebo jakékoliv pochybnosti, kontaktujte přímo předsedu nebo 1. místopředsedu NOS PČR.




Zprávu zasílejte na sekretariát NOS PČR (služební fax 823 943, služební mail nospcr@mail.bar.aa, mail: nosp@nosp.cz), předsedovi (telefon 602 279 880, sl. fax 823 943, mail: stepanek@nosp.cz) nebo 1. místopředsedovi NOS PČR (telefon 606 362 162, mail: burda@nosp.cz)




S pozdravem

JUDr. Milan Štěpánek, předseda NOSP

okamžitě se odvolávám , ale nemám vzor odvolání díky

4 Štefan
Vtoz odvolání jsem také psal na tyto stránky

Vzor (omlouvám se, překlep)

Budou ti vyhrožovat a perzekuovat vším možným !

rozhodnutí od 1.1.2007 přišlo v normální obálce ne v doručence , co termín odvolání ve spodní části rozhodnutí v poučení je napsáno , že odvolání do 15 dnů , díky

chtěl jsem se zeptat , jak oni mohou v rozhodnutí uvést , že rozhodnutí vydané k 1.1.2007 se řídí dle ustanovení § 159 a § 225 z.č. 361/2003 , když jsem odešel po 15 letech u policie ČR ke dni cituji přiznávám dnem 1.července 2005 za platného zákona č. 186/90 Sb. a tehdy se rozhodovalo podle § 116,117 to neni možné jaký bordel zde panuje .

Žijeme přece v České republice tady je možné cokoliv. Jinak oni moc dobře věděli, že tím porušili zákon a ty se musíš s nimi soudit a na to oni spoléhali. Rychlost našich soudů je známá už i ve světě.

4 Štefan
K valorizaci výsluhy si přečti můj příspěvek o půl stránky níž

Je již nějaká varianta podpory demonstrace pro příslušníky, co budou ve službě? Mě se to bude s největší pravděpodobností týkat. Budu mít službu, kterou jsem měl již v minulém měsíci naplánovanou. Šéf by mě pustil, ale nejsem si jist, jestli by to neodporovalo legislativě. Zkusil bych výměnu služby s kolegou, který na demonstraci nepojede a má plánované volno, ale takový není, protože se to týká všech.

Jinak kolegové a kolegyně jsem zvědavý zda poté mediální ostudě co nastane pan ministr Langer a policejní prezident Husák odstoupí, nebo kodex cti neplatí.

Chci zpátky své peníze a hodnosti za mimořádné povýšení. Nevím proč bych měl po mnoha letech služby pracovat ve 3PT !

Myslím,že se to Ivánkovi nějak vymyká z režie.Mají u té policie asi nějakého "skřítka vynašeče"U Kubiceho tajné zprávy byli všichni ,ale nikdo nic nevynesl,ale věděl to přes media celý národ.Navíc byla zpráva asi snůška lží a říká se tomu shromažďování informací nebo snad důkazů?Sloužilo to spíše k politickým účelům.Teď se zase proflákl pan Husák.Dle inspekce a vyšetřovací komise nikdo za nic nemůže.Já myslím,že by to chtělo chytit toho skřítka,nebo vyhodit Langra a spol.Řeči na jiné mu jdou dobře, holt se za ta profesionální léta už řádně zdokonalil.

dost mě zajímá co se stane , když se odvolám proti rpzhodnutí

Příslušný funkcionář posoudí důvody odvolání a rozhodne. Buď tvé odvolání přijme a vydá nové rozhodnutí, nebo odvolání nevyhoví a vydá zamítavé stanovisko. Pak ale není příslušný o věci rozhodovat a všechny podklady předá svému nadřízenému. Atd.až to dojde k PP a pak se můžeš soudit....

Postup je následující: Funkcionář, který vydal původní rozhodnutí, posoudí odvolací důvody. Pokud dojde k názoru, že odvolání je důvodné, může vydat nové rozhodnutí, které bude v souladu s přezkoumáním. Pokud ale dojde k názoru, že on sám nemá na rozhodnutí co měnit, tedy nevyhoví odvolání sám, musí odvolání předložit svému nadřízenému k rozhodnutí. K tomu účelu jsou tvořeny poradní komise, které věc posuzují a příslušnému funkcionáři předkládají své stanovisko k věci (tzv. doporučení). Na základě toho pak příslušný funkcionář o odvolání rozhodne. Není tedy pravdou, že z obvodu by odvolání cestovalo až na Policejní prezídium. To je nesmysl. A ještě poznámku, kterou jsem činil již na jiném místě: Pokud by se stalo, že funkcionář by na vás vyvíjel nátlak, abyste své odvolání vzali zpět, nedejte se. O takovém stavu ihned informujte buď Inspekci MV nebo alespoň přímého nadřízeného takového funkcionáře. I když si osobně myslím, že jde v případě nátlaku většinou o fámy, nenechte to být jen tak, právo je jednoznačně na vaší straně. Chce to jen odvahu.

Ještě jednou pod stejným jménem...Vážení.Poněvadž zde došlo k situaci,která je pro demokracii v české republice velice vážná,musím vše napravit na správnou míru.Nevím,kolik přezdívek mě podobných je u vás na policejním intranetu,ale došlo zde k situaci,kdy jsou velice ostře postiženi kolegové s touto přezdívkou...je jim velice ostře vyhrožováno.Je to i případ jednoho nejmenovaného ústeckého kolegy,s kterým jsem se spojil.Tak tedy vše na pravou míru,ať netrpí jiní kolegové za mě.Mé jméno je Jan.Příjmení neudám,to asi pochopíte.Jsem z Prahy a sloužím již 15 rokem.Tuto přezdívku jsem si vybral,poněvadž jsem toho názoru,že člověk by měl jít za svým,houževnatě a s chutí jako pitbull.Tak a nyní si mě můžete páni shůry dále honit a ukazovat,že stejně tak jako před léty,člověk nežije v demokratickém státě a nic se u policie nezměnilo.Již se nechci,ani nemíním k situaci vyjadřovat...chci vám kolegové tímto vzkázat.Není čeho se bát...a média jsou nyní našim společníkem.Doufám, že utišující debata zde,kterou jsem sledoval, vám nevzala chuť vyjadřovat své názory.DEMONSTRACE v Praze musí být, jinak s námi zametou.Za vaší podporu vám kolegové moc děkuji!!! Ze všech příspěvků,které jsem četl,byl jeden velice výstižný: v české republice ještě nebyla vláda, která by proti sobě poštvala policejní složky!!! Výstižné a jasné. Mějte se kolegové a čekám Vás všechny na demonstraci v Praze. Vzkaz pro média: Díky vám,se o naší situaci dozvěděla široká veřejnost...Děkuji za všechny kolegy. Váš Pitbull-Praha

zdravím tě Pitbull!!
Máš naprostou pravdu že jediná věc a jediný kdo nám může v téhle době pomoct je za 1. spojit hlavně svoje síly a jít demonstrovat a tou hlavní naší oprou jsou média.Já osobně jsem volal do Novy a řekl jsem jak se zhruba věci mají.Vysvětlil jsem jim hlavně problematiku lidí kteří slouží ve 3PT a ještě nemají ani tu ubohou směnost.Tyto lidi jsou na tom opravdu špatně,když to beru jenom u Policie.Nevím jak je to u jiných složek.Televize připravuje velikou reportáž na téma nového služebního zákona a lidí okolo.Jak obyčejných tak těch co si přidali takové nehorázné peníze.Já osobně vystoupím za skrytou kameru.Jsem připraven nést odopovědnost za sebe a za mé výroky.je mi jasné že se po mě budou vozit,ale já se nedám.DEMONSTRACI PLNĚ SCHVALUJI A MUSÍME TAM BÝT VŠICHNI. Tak kolegové hlavu vzhůru a jdeme do nich.

Všichni na demonstraci nemůžeme, mnoho z nás bude v práci, ale musíme kolegy nějakým způsobem podpořit. Co vy na to ?

Co je pravdy na tom, že se chystá nějaká prasárna s rentami od 1. července? Aby jsme vůbec ještě nějaké dostávali, až budeme chtít jít do civilu.

Ahoj jsem u HZS a pokud odbory něco nepodniknou,tak to můžou zabalit.Hodně lidí se na ně vykvákne,protože platit někoho.kdo je tam na 2 věci je opravdu na nic.Já jim osobně moc nevěřím,takže jdu od nich a pochybuji,že odbory u policie pro vás něco udělají taktéž.Jinak demonstrace je pěkná věc,ale kdo to prosím organizuje.Kdo tam vystoupí s nějakým požadavkem?Je tady někdo zaručit,že to nebude ostuda jako prase?Tady můžete psát jak chcete,ale chci vidět kdo se toho ujme...mohl by se aspoň podepsat.Rád bych se zůčastnil a nevím nic.Akorát,že 26.1 ....to se půjdete jen tak projít a budete si stěžovat mezi sebou.Už vidím co si tím pomůžete....

Všichni jsme zde psali o tom, že se budeme odvolávat proti snížení nárůstu výsluhového příspěvku z 5,6% na 2,8% a odůvodňovali jsme to retroaktivitou a podobně. Stejně tak i o problému souběhu výsluhy a nemocenské.
Jenže ZAPOMNĚLI JSME NA § 1 zákona č. 361/2003 Sb. Komu je tento zákon určen?
Tento zákon upravuje právní poměry fyzických osob, které v bezpečnostním sboru vykonávají službu (dále jen "příslušník"), jejich odměňování, řízení ve věcech služebního poměru a organizační věci služby (dále jen "služební vztahy"). Bezpečnostním sborem se rozumí Policie České republiky, Hasičský záchranný sbor České republiky, Celní správa České republiky, Vězeňská služba České republiky, Bezpečnostní informační služba a Úřad pro zahraniční styky a informace.

To znamená, že COKOLIV v tomto zákoně změní poměry bývalých příslušníků a bude to i ze strany ministerstva uplatněno, je PROTIZÁKONNÉ, neboť tento zákon se vztahuje pouze na PŘÍSLUŠNÍKY BEZPEČNOSTNÍCH SBORŮ a nikoliv BÝVALÉ příslušníky bezpečnostních sborů.

Cau Draci. Potřebuju napsat odvolání proti zařazení do 3 TT. Sem na obvodě, ale dělám práci za 4 TT. Pokud mi můžete nějak poradit, nebo víte jakou formou to napsat, můžete mi to prosím poslat na e-mail ministr.T

Ahoj, na stránkách NOS POLICIE je vzor odvolání.