Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.

PETICE

Zákon č.361/2003Sb.je dostatečně tvrdý, zvyšují se povinnosti a nároky na všechny příslušníky bezpečnostních sborů, proto požadujeme:

1) § 115a - navýšení pro dvousměnný, třísměnný a nepřetržitý provoz - zajištění dostatečného profinancování zákona

2) Práce přesčas 150 hod. buď proplatit s příplatkem, nebo zajistit náhradní volno

3) Fond pracovní doby: 33 hodin týdně v nepřetržitém provozu
35 hodin týdně v třísměnném provozu
37 hodin týdně v dvousměnném provozu
39 hodin týdně v jednosměnném provoz

4) Po dosažení věku 40 let zavést dodatkovou dovolenou v délce 7 dnů.

5) Na všech odd. zajistit teplou stravu i v So, Ne, svátky, noci, nebo alespoň zavést stravenky

6) Cestovní a ubytovací náhrady pro policisty. Srovnat s Armádou ČR.

7) Možnost celoživotního vzdělávání všech policistů + vznik moderního resortního školského systému – pravidelné školení bez povyšujících se školitelů, využití multimediálních prezentací

8) Odstranit zpětné, diskriminační zařazení služebně mladších příslušníků do tříleté zkušební doby a neztěžovat jejich společenské zařazení (hypotéky, úvěry apod.)
Doba určitá bude jen pro policisty, kteří nastoupili po 31.12.2006, ostatní dle původního rozhodnutí i s dobou určitou na 1 rok viz § 10 zákona

9) Ponechání výsluhových nároků a odchodného ve výši dle dříve platného zákona

10) Zajištění kvalitních podmínek pro řádný výkon služby (oddělení, zázemí, vozový park, výstrojní náležitosti, fungující moderní radiostanice a kapesní počítače a ostatní pomůcky pro výkon služby)

11) Zlepšení komunikace uvnitř PČR bez diskriminace jednotlivých policistů a skupin, včetně zlepšení komunikace s organizacemi a sdruženími pomáhajícími poškozeným a obětem atd. - tím odbourat strach z možného trestu při dožadování se plnění povinností bezpečnostního sboru

12) Zavést přímý informační kanál směrem od spodu k policejnímu prezidiu a MVČR (např. formou WWW stránek), kde bude možno prezentovat návrhy na zlepšení a zkvalitnění fungování PČR. Zde bude zveřejněna i odpověď příslušného funkcionáře na tyto podněty.

13) Nápravu neopodstatněného, nemorálního hodnostní degradování příslušníků PČR mimořádně povýšených za mimořádné činy spojené s nasazením života, za odvahu, záchranu lidského života apod.

14) Navrácení neodůvodněného odebrání osobních příplatků a snížení preferenčních příplatků

15) Srovnání náplně práce a její konkretizace u jednotlivých útvarů (příp.zajistit neobcházení)

16) Definitivně zrušit tzv. čárkový systém

17) Ulehčit administrativu a papírování

S bodem č. 9 nelze vůbec souhlasit, je proti všem policistlům,krom těch, kteří chtějí výsluhu již po 10 letech a tak ji pobírat bez práce alespoň padesát let.
K bodu 3 - chcete vůbec někdy sloužit ?
K bodu 14 - skutečně chcete snížit preferenční ?
+ celá řada nesmyslů

U nás z mjr.-prap.z kpt.-prap., několik npor.-prap.a na prezidiu děvče 22 let, nástup v říjnu k PČR a pplk., to byl konec loňského roku (a nejde o 1 případ) a narychlo ušitý podraz na všechny dlouhosloužící poldy, kteří si prošli od chodníku všechny stupínky............ Pěkně jste to ušili pánové, blahopřeji. Honem honem, po novém roce hrozí "výběrové" řízení...no comment........

http://www.demonstrace.phorum.cz/

http://www.demonstrace.phorum.cz/

http://www.demonstrace.phorum.cz/

http://www.demonstrace.phorum.cz/

http://www.demonstrace.phorum.cz/

Apeluju na všechny nespokojené policajty. Pošlete každej, kdo je nespokojenej, tu blbou stovku. Sportka stojí kolem 170 Kč. a nevyhrajete nic. Pošlete to kilo a vyhrajete zpátky svou čest a spravedlivou mzdu.

Neboj,pošleme a ne jen kilko:-)
I svou kůži poneseme na trh:-)
Ať žije čest aspravedlnost.

KONTO POLICISTA číslo účtu 164758766/0600
15.01.2007

Tento právník se nebude vedení PP bát a půjde po nich tvrdě. Děkuji za náměty a postřehy. Tak dámy a pánové od slov k činům jdu se svou kůží na trh a tak prosím o podporu.

email: Hornet01@seznam. cz

ověřeno admin policista.cz

Tak jsem poslal taky 100 Kč, protože jsem přesvědčen, že šikovný právník rozbije zákon o služebním poměru na padrť. Nebude to problém, protože tento zákon dělali naši poslanci a ti ještě kvalitní zákon nevytvořili. Jestli pošle peníze každý nespokojený četník tak se jeden právník a několik tisíc policajtů, hasičů, celníků a vs, bude mít líp.