Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  19.01.2007 04:20 ChaimW <ChaimW@seznam.cz>
 
Nevíte kolik asi tak činí výsluhový příspěvek (příspěvek za službu) podle starého zákona když mám 15 let? Výdělek mám na úrovni OOP.
  19.01.2007 09:23 Espozito
 
Podle starého 10 let = 20% a za každý rok navíc 1 %, tedy 25 %, řekl bych že to činí " tak " kolem 6.800,- --- 7.300,- ( těžko říci - podle toho, jak jsi na tom byl s platem, jestli si nebyl ten " přesčasový rejžák " jak již zmínil pan ministr a vedení policie ). Podle starého se započítávala i vojna a nevím zda se započítává i v přechodném období 3 let do 31.12.2009, když je již v účinosti zákon nový, který již toto nezahrnuje. Pokud jsi ale dosáhnul čistých 15 let po 1.1.2007 tak po 15 letech je základ 20 % byl by si o těch 5 % níže a na takových 6.000,-
  19.01.2007 09:44 Rayzz
 
Vojna se v přechodném období započítávát má. Zatím.
  19.01.2007 09:46 Rayzz
 
Ale pozor na těch 15 let. To se potom má odcházet podle nového.Překlenovačka je snad jen pro policisty do 15-ti let služby, myslím. Zeptej se na NOSP. Tam na to odpovídali několikrát.
  19.01.2007 10:27 Espozito
 
Jasně, jak se dosáhne 15 let v přechodném období t.j. od 1.1.2007 do 31.12.2009, jede se jen podle nového zákona
  19.01.2007 00:11 Odborům hasičů
 
Dovolte mi tímto vyjádřit upřímnou soustrast pozůstalým a prosím Vás, pane Muhlfeite, zřiďte na vašich stránkách nějaké konto, kam bychom mohli poslat alespoň nějaký finanční obnos pro rodinu našeho kolegy, hasiče, který dnes zemřel. Děkuji policista :-(
  18.01.2007 23:33 kobra
 
Pánové tam nahoře.Co s vámi musí ještě zahýbat, aby ste se vzpamatovali? Dneska to byl kolega hasič, před nedávnem policista na Chebsku, pak polda někde na Vysočině... Myslíte si, že za ty peníze, co nám po novu dáváte, půjde někdo nasazovat krk? Na tolik si VY ceníte lidského života, že ho ohodnotíte 2. či 3. TT? S rizikáčem určitě nižším, než má někdo v kanclu? STYĎTE SE!!!
Pozůstalým našeho kolegy hasiče upřímnou soustrast z JmK od Vyškováků....
  18.01.2007 22:45 Kebor
 
Pane ministře - omlouvám se, že jsem dne 16.1.2007 pod přezdívkou Kebor Vám poslal příspěvek k problematice současných hodnostních označení příslušníků PČR omylem do špatné sekce a to Programové otázky.
  18.01.2007 21:37 pitbull+Hornet01
 
pro usmrceného hasiče...

Vážení

než půjdete spát,vzpomeňte si na kolegu,který dnes zemřel při plnění úkolu.

Mohu komentovat tento výkon služby,ale zde jsou všechna slova zbytečná.Jemu čest a poklona.
pitbull
  19.01.2007 13:08 policista
 
Připojuji tímto souhlas a upřímnou soustrast pozůstalým.
  18.01.2007 21:25 junek
 
na str.3 je odvolání proti rozhodnutí pro valorizace příspěvku za službu
  18.01.2007 21:19 Karel
 
Tak pro tohle berou policisté, hasiči a další (hlavně pro www.policista.com ) ty peníze:

Řádění vichřice si v České republice ve čtvrtek vyžádalo první oběť. O život přišel hasič ve Slunečné na Českolipsku, kterého při zásahu zabil padající strom. Vítr na mnoha místech země už dosáhl síly orkánu a je doprovázen vydatnými srážkami. Větrné bouře sužují velkou část Evropy.

Ještě závidíš ?
  19.01.2007 13:56 pol
 
Podívej se kdo má největší prostor na policista.com. Šinágl, a Jehlička. Ti co ho znají (Česká Lípa, mimo jiné) vědí o koho jde. Takže pak je jasné kdo je administrátor a proč tak brojí proti policii. Páč policie ho chtěla několikrát udělal, a jelikož začal práskat tak z toho sešlo, Ale dneska se tomu vlastně říká kontakty na BIS. Takže ten web vůbec nečíst a hlavně nereagovat.
  18.01.2007 21:10 zánik PČR
 
KDY BUDE ZRUŠENÉ POLICEJNÍ PREZIDIUM, KTERÉ NÁM VŠEM UJÍDA ZE SPOLEČNÉHO KRAJÍCE?
KDY KONEČNĚ PŘIJDE DOBA A BUDE V TÉTO ZEMI ZAPLACEN POLICISTA VE VÝKONU?
  18.01.2007 21:09 pitbull+Hornet01..-for policista <jan.pitbull@seznam.cz>
 
Jak víte,že jsme tam nebyli...Reakce na váš příspěvek je vysilující a minuty strávené raději použiji pro odpovědi kolegům u kterých trávím velice dlouhý osobní čas.. a na další přípravy.Je mi líto vaší nedůvěry,ale s tím já nic neudělám.Náš úmysl je čestný a od začátku do toho dáváme svůj čas,krk a vědomý,že pokud nás nepodpoříte,bude to jen naše prohra a ostuda uniformov.sborů.Konto je pečlivě vedeno a ujišťuji vás,že na něj nebylo sáhnuto!!! Veškeré hovory a cesty si platíme ze svého!!! Nevím,zda jste provokatér z MV,ale věřte,že nám spíše dáváte tímto sílu pokračovat.A naše anonymita??? Všeho dočasu,ale nejsme sebevrazi a chceme akci dokončit. Mějte krásný den, s pozdravem
pitbull
  18.01.2007 21:06 Výtr ze západu
 
Pane ministře, policejní prezidente a další funkcionáři
Vraťte nám příplatky, tak jak nám příslušeli. 10% si nechte sami. 150 hodin si nechte rovněž. Za práci mzdu!!! Pokud to bude nezbytně nutné, tak většina poctivých policajtů půjde sloužit i zdarma (povodně a pod.) Ale každá služba odsloužená do 150 hod v současných podmínkách na dopravních akcích, služebních poradách, střelbách, za nemocné, a pod. je důkaz vaší neschopnosti vést policii a ostatní služební resorty!!!
Zrušte nesmyslný zákon, který si funkce vytvořili pro sebe a odejděte!!!
  20.01.2007 18:25 DARMOŽROUTI z PP
 
DARMOŽROUTI A PLANOVAČI KRYŠTOFŮ Z PREZÍDIA NIC NEVRÁTÍ, NA TUHLE DOBU ČEKALI 60 LET.