29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

kdo si vzpomene???

II : Co garantujeme
Úpravy DPH nepoškodí žádnou skupinu obyvatel. U 70 % zboží a služeb daňová sazba klesne (mj. u tepla a energií). Případné zvýšení cen malé části zboží a služeb o několik procent bude kompenzováno vyššími čistými příjmy a důchodcům valorizací penzí ve výši 1000 Kč měsíčně. Finanční spoluúčast ve zdravotnictví se nebude povinně zvyšovat. Zachováme ústavní právo na bezplatnou zdravotní péči na základě veřejného zdravotního pojištění. Občané České republiky mají právo na pravidelnou kontrolu plnění závazků Občanské demokratické strany a na neprodloužení mandátu v případě jejich neplnění. Tato smlouva vstupuje v platnost vhozením hlasovacího lístku č. 9 - Občanská demokratická strana - do hlasovací urny ve volbách do Parlamentu České republiky ve dnech 2. - 3. 6. 2006.

takze v rijnu .........:-))))))))

Tohle by měli mít občané ČR za povinnost si přečíst před volbama.
Jen doplním, jak se chová ODSS:
100% SLIBUJEME, avšak na 0% plníme!!!

Také doplním, jak se chová ČSSD:
100% LHANÍ 100% KOMUNISMUS

Volič ODSje opravdu chytrolín

Jukněte na odkaz www.ubs-mv.eu a napište svoje názory.

Pan Topolánek se svými rodinnými kořeny nemá právo kádrovat a moralizovat. On je totiž z elitní komunistické rodiny. Dědeček pana Topolánka byl zakládajícím členem komunistické strany na Vsetínsku. Tatínek byl vysokým funkcionářem komunistické strany. Sám Mirek Topolánek je absolventem výběrového komunistického vojenského gymnázia. Tam si také zvykl na renumeraci ze státních prostředků. Zdarma obědy, tu zdarma ošacení.

Předesílám, že se nezastávám Topolánka a nemám ráda komunisty, ale mám jednu otázku: ty sám můžeš za svého dědečka, rodiče, pratetu apod.? Není trochu nespravedlivé vytahovat na kohokoli minulost, kterou nemohl nijak ovlivnit? A podle tebe patnáctiletý kluk, který se hlásí na SŠ, řeší politické souvislosti?

pro Lilly
Kluk ve věku 15 let opravdu nic neřeší, za něj to vše řeší rodiče. To, že si dnes pan poslanec Topolánek hraje na velkého pravicového politika je jen slupka. Komunismus mají v rodině a to mu nikdo neodpáře i když to nemohl ovlivnit.

Je mi 30 let A abych rekl pravdu,tak to,co se v CR deje nema ve vyspelejsich zemich EU obdoby.A protoze nedokazu deni prehlizet,radeji jsem pred 4lety emigroval...a proto,aby jste v tom,(co navarily at uz generace pred vama,ci vy sami)zily snadneji,prestrihaly ostnac a nastolily tzv.demokracii,ktera do nejmensiho detailu opisuje tu typicky ceskou,degenerovanou povahu...
Pohled na vysledek budovatelske cinosti nasich otcu,temer po 20 letech od roku 89, JE VELICE TRPKY.

Jedním slovem SOMOMA GOMORA krade se tu ve velkém!

Pokajmu, Nahaku. Ty být velký náčelník. Ty bojovat s naším jazykem a ty emigrovat v době kdy ostatní běžně vycestovat. Navrhuji otce omotat ostnáčem a zatlouct demokracií do země . Haug – ja zkazál vsjo.

budete se divit,ale p. Langer pro P ČR ve srovnání s předchozími ministry udělal, co si pamatuji, nejvíc (tamti nedělali nic), ale k p. Langrovi jednu výhradu přece jen mám (myslím velkou, mám samozřejmě i drobné výhrady, není to přece jen žádný svatoušek), a to je, že se nechal zase zblbnout a velkohubě prohlásil, že se snížil počet nadřízených (rozuměj překlad - v drtivé většině neschopní vyžírkové), a přitom se nic nezměnilo (pouze přejmenovalo, vytvořila se nová oddělení, pár papalášů se uklidilo na víc zašívací místa, a koza zůstala celá (zkrátka se mu vysmáli do ksichtu, ti, kteří Policii přivedli do stavu, v kterém je nyní)

Ezt nem én fejemben.

Volně přeložemo: To mi hlava nebere.....

ném, ném, soha

máš pravdu. zadlužil policii 4mld za auta. ty prachy nejsou zaplaceny. kdo to zaplati???

Zdravím všechny poctivé lidi. Také jsem si přečetl článek www.novinky.cz, níže uvedený. Vůbec mě to nepřekvapuje. Jsem 3 roky v civilu a potkávám stále další zkušené kolegy, co odešli do civilu. Nikdo si nestěžuje. Je to velká škoda. Jak jsem již dříve několikrát uvedl, výcvik, výstroj, vystudování , znalosti, policejní praxe, to něco stojí. Toto moci pány v parlamentu moc nezajímá. Má končit přechodné období, každý znalý věci ví ,co to znamená. Měla projít reorganizace policie, ale funkce na vysokých postech zůstaly, ale pod jiným názvem. Přál bych bývalým kolegům, aby se shodil paskvil z.č. 361/ 2003 Sb, který napáchal a napáchá mnoho škody. Pořád se hází špína hlavně na policisty, zažil jsem jako policista tři povodně. Byl jsem v Terezíně, měl soucit s postiženými. Vláda má uvolnit cc 100 milonů korun na povodně, je to strašně málo. Stát se pořád rozkrádá v miliardách korun, v Libercvi běhání na lyžích za miliardy korun, předčasné volby za miliardy korun. Pak mají být peníze. Povodně vždy postihly největší / chudáky/, kde je největší nezaměstnanost. Mocipáni se pořád hádají/ ČSSD, ODS,/ kdo vyhraje volby/, ale prostý člověk je nezajímá. Jenom v den voleb.Pak si přečtu na webu, že pan Sobotka si naspořil 5 milonů korun, přiznal zneužívání poslaneckých náhrad.Přeji hodně štěstí postiženým záplavami, bývalý policista por Marek z České Lípy.

Bém-100 000 000 Olympiáda Praha -KDO SI NAHRABAL-sOBOTKA JE JEDEN Z 200 POSLANCŮ KDO NÁHRAD VYUŽÍVÁ-RUKU NA SRDCE -VYUŽÍVAL BYCH TO TAKÉ KDYBYCH TAM BYL JINAK BYCH BYL ASI POVAŽOVÁN ZA BLBCE KDYBYCH SE V TOMTO CHOVAL JINAK.Toto je jen kapka v těch levárnách.Sobotka je chudák ve srovnání s ostatními.Co takový Řebíček.To je šikula.Jinak se vším souhlasím.Zdravím Tě kolego.

masivní odchody decimují policii.a já myslel,že ta výborná reforma vše zachránila,pane ex ministře.

Reforma vyhání další a další zkušené policisty.

nejenom kachní prdel,také křivá huba,křivý charakter,ale také likvidátor policie,alias íčko krakatice.

Mylsel jsem si, že Už bude od Vás pane Langr pokoj, že už o Vás člověk neuslyší, ale jak řekl Váš předseda, když jednou ochutnáš blaho a být papalášem, tak jim chceš být pořád. Jenom doufám, že lidi zažijí rozum a Vy pane Langr, v republice známý pod přezdívkou "Kachní prdel" jste skončil i s Tím Vaším bezpáteřním předsedou Topolem na smetišti dějin.

A ještě se tak naučit psát a bylo by to ideální

Mě by zajímalo jaký ty máš písemný projev. Ale jestli se zastáváš pohlavárů z ODS, tak jsi pěknej blb. Tomáš Fuk má úplnou pravdu. ODS v čele s Topolánkem a Langerem se už nápáchalo sviňáren dost a dost.

komouši,dneska velcí moralisté,že soudruzi z ODS???????