Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  03.02.2007 10:52 petr
 
je to všechno v prdeli
  03.02.2007 10:40 adf
 
Držím pěsti všem, kteří to i přes ten humus kolem nás a jednání nezabalí, zbytku přeji zdraví, štěstí a úspěch v soukromé sféře....
  03.02.2007 10:28 nausem usque
 
...

M. dotaz: pane Topolánku, proslýchá se, že pan Dalík se bude podílet na reorganizaci českých tajných služeb.

Topolánek: .......bez komentáře.

M. dotaz: Je pravda, že pán Dalík má přístup k utajeným iformacím, které..

Topolánek: bez komentáře...a prosil bych klást otázky, na které vám mohu dát odpověď..( smích)...

... prostě vystrčenej prostředník místo seriozních odpovědí na důležité otázky a naprcanou partajní kamarádku z parlamentu, která umí pro svého cizoložníka maximálně úkolovat bejvalou soukmenovkyni, kterou nevolili ani její příležitostní milenci, to jsou ty pravé předpoklady bejt v této zemi úspěšný premiér... :-(

c-p

..:-))
  03.02.2007 10:23 studená válka
 
Sledoval jsem dnes vystoupení vůdce ČSSD na krajské konferenci a jsem z toho velmi zděšen. tento člověk vyvolává v naší zemi atmosféru studené války mezi vládními stranami. Je to uchvatitel moci, který se chová k výsledkům voleb a k této zemi jako k válečné kořisti. Což již bylo dříve takto pojmenováno. Odstraňte takovéto vůdce všemi prostředky!!! Jde jim jen o jejich osobní prospěch a moc!!!
  03.02.2007 11:04 kobra
 
Neřešíme tu boj o úplně něco jiného, než je mlata mezi politickými stranami? Mně nejde o to, která ze stran je momentálně u koryta, za poslední roky se ukázaly všechny, jak to doopravdy myslí, zvlášť s Policií!! Je mi zcela jedno, kdo vládne, já chci žít- ale normálně ŽÍT, MAKAT a hlavně dostat za práci ZAPLACENO. A můžou nám vládnout třeba Eskymáci! Jestli budou NORMÁLNÍ, je mi jedno, jestli mají 3 uši, 1 oko nebo obráceně....Čus
  03.02.2007 11:48 :=)
 
pro S.V.
....nejsi trošičku mimo mísu?
  03.02.2007 13:02 Kalaš <tkalaz@seznam.czi>
 
Sejmi klapky z očí
  03.02.2007 09:49 xxx
 
Na jednom nejmenovaném ředitelství na jihu Čech se rozpadlo celé oddělení hromadným odchodem z tohoto bordelu.
  03.02.2007 10:35 Quido
 
To jsou pořád nějaká nejmenovaná oddělení za sedmero horama a řekama. Myslím, že jenom blábolíš a vypouštíš fámy.
  03.02.2007 10:51 Nespokojený policista
 
Napiš konkrétně které, a budeme Ti možná věřit. Buď to někdo v diskusi vyvrátí, nebo potvrdí. Fámy nejsou dobré.
  03.02.2007 12:12 xxx
 
Jedná se o SDN v Písku.
  14.02.2007 19:52 asistent
 
slyšel jsem,že v Praze na dopravce v Kongresové ul.dalo 5O lidí žádost do civilu. Víte někdo něco bližšího ? Nebo je to kec ?
  03.02.2007 09:45 HNUS A FALEŠ
 
POSLANCI V TICHOSTI ZVEDLI PLATY SVÝM ASISTENTŮM. PANE MINISTŘE CO TO JE ZA BORDEL A ANARCHII V TÉTO ZEMI. KDY BUDETE NEUSTÁLE KOPAT DO ŘADOVÝCH POLICISTŮ? DĚLÁTE NEKVALITNÍ NÁBORY A PAK SE VÁM TO VŠECHNO VRACÍ NEKVALITNÍMI LIDMI.
  03.02.2007 23:13 malé písmeno
 
jen se na něho podívej, jak se na na tebe m a l e a v klidu dívá
  28.02.2007 17:27 m.
 
Fandím Vám, poněvadž z dvou platů stát.zaměstnanců lze jen stěží při vší skromnosti splácet inkaso, půjčku a vydržovat 2 děti na VŠ. začíná to být práce pro kouzelníka. Přitom plat kles za leden o 2,000,00 Kč. osobní = O, sebrán.
  03.02.2007 09:14 Zdeno
 
Jistě si všichni pamutujete na MF jak to vypadalo a jak všichni politici měli stažený prdele a pak se byli v prsa, jak musí lidi na ulici pořádně zaplatit. Ono by to chtělo, aby zas takový MF byl, ale je otázkou, kdo by je pak chránil. Po tom by už lidi na ulici snad spravedlivě zaplatili a nebáli se, že budou mít více peněz než jejich vedoucí, kteří sice mají odpovědnost, ale chodí 7-15 bez sobot a nedělí
  03.02.2007 13:07 Najk
 
už jste docela trapní s tím navážením se do všech vedoucích, nejsou všichni stejní, pořád se vyvolávají rozbroje: mladí kontra staří, OHS proti OOP a nevím kdo ještě proti komu, není tomu dávno když jsem si nemohl sehnat zástupce, všichni to odmítali se slovy "neblbněte co bych z toho měl, za méně peněz se pořád nechat je....t", splň co máš a rád Ti svůj flek přenechám - se vším všudy, ...
  03.02.2007 07:11 Karel
 
Ano, na toto potřebujete peníze:

http://www.novinky.cz/domaci/poslanci-v-tichosti-zvedli-platy-as istentum_108383_teb49.html
  03.02.2007 08:29 kobra
 
A ve stejné tichosti se může stát, že odsouhlasí taky např. změnu k paskvilu, tedy jinak řečeno= další a možná už i LIKVIDAČNÍ krok pro resort BS.....
  03.02.2007 00:07 Kasprik
 
Pane Langere podejte demisi, protže takový bordel jako je teď u policie nebyl ani za pana Rumla a to byl teda blb.
  03.02.2007 09:47 zákon jen pro někoho
 
PAN M INISTR ODSTOUPÍ AŽ POLICII ÚPLNĚ ROZLOŽÍ A ROZPRÁŠÍ. VŠICHNI ODEJDOU NEŽ TAKTO PRACOVAT.
  02.02.2007 23:47 Poctivý neúplatný polda
 
Kdo sleduje situaci, tak ví, že problém s dostatečným profinacováním zákona o služ. poměru byl ve schválení původně navržené částky, která byla ve výši 1,5 mld. korun - tato částka byla odůvodněna, nějakými propočty již na jaře 2006.
Ale vláda ODS nakonec tuto částku přes výhrady zasvěcených striktně smetla ze stolu a co si o tom myslet - nabubřelost ? Ukázat svou moc ?

Zde se podívejte a je to přetažené z NOSP na vyjádření našeho pana ministra, který se v době schvalování této osekané částky, tedy částky ve výši 1,0 mld., zdržel hlasování místo toho, aby jako informovaný a zodpovědný ministr řekl, že to způsobí problém a že to nemůže akceptovat.
Je to reakce na interpelaci poslance MUDr. Davida Ratha :

(hovoří Langer ) Vy jste se ptal na příjmy. My velmi intenzivně jednáme jako ministr a vedení ministerstva se zástupci policejních odborů. Já jsem uložil také policejnímu prezidentovi a vedení policie, aby takováto jednání vedli. Osobně jsem se účastnil jednání všech ředitelů od úrovně okresů až po policejní prezidium a služby s celorepublikovou působností. Ten problém můžeme strukturovat následovně. Za něco může být odpovědná dikce zákona, to je odpovědnost vlády, zákonodárců, za něco je odpovědný ministr vnitra - ten má odpovědnost za systemizaci služebních míst a mzdovou tabulku, a za něco jsou odpovědní konkrétní služební funkcionáři, kteří odpovídají za to, do jaké platové třídy policistu zařadí, jestli ho zařadí do směny, jestli mu dají osobní ohodnocení, jestli mu dají zvláštní nebo rizikový příplatek. Na rok 2007 z rozpočtu bylo vyčleněno na dokrytí nákladů spojených se služebním zákonem 1 mld. korun a vzhledem k tomu, že celkové náklady se odhadují na 1, 5 mld. z rezervního fondu Ministerstva vnitra a z úspor, které jsou plánovány v oblasti mzdových nákladů v policii, jsme schopni zbývající půl miliardu dokrýt. Nicméně tady budu muset vést jednání s panem ministrem financí na rok příští, protože i v roce příštím k tomu, abychom dokryli celkový objem finančních prostředků, je skutečně nezbytná nejméně ta 1, 5 mld. korun.
Tedy celkový objem prostředků je připraven. Já jsem požádal o rozpuštění té miliardy v pokladniční správě, takže ten celkový objem by měl garantovat celkový nárůst o 7, 5 %.

- Takže pánové zjistili, že ta 1,5 mld. nebyla jen legrace, ale reálná částka, kterou oni nechtěli akceptovat - Proč ? no protože ji dojednali socani a to se musí zákonitě jako protistraně neschválit a naopak. Prostě tihle lidi si hrají jen na písečku na svém a nic jiného nepřipustí.
  03.02.2007 09:25 Zdeno
 
On je tu pro ně ještě další problém(?). Letoští platové tabulky udělali z průměru mezd za rok 2003 možná 2002, ale pro rok 2008 by je měli udělat z roku 2006 a to by měl být nárůst přes 2.500,-Kč oproti letošku . A když si to člověk spočítá, tak by na to potřebovali přes 13 mld. Takže nás zase vořežou
  03.02.2007 11:08 Nespokojený policista
 
To je pravda!!!
Plat v 5 třídě a 6 stupni měl být podle původního návrhu vždy výchozím pro ostatní třídy. Mělo se to odvíjet od průměrného platu v nepodnikatelské sféře za PŘEDMINULÝ rok, čili pro letošní rok to mělo být za rok 2005. Pokud se nemýlím, tak se pro letošní tabulky se vycházelo z průměru roku 2004, čili všichni jsme nějakou tu kačku na tarifu ostrouhali, včetně vedení. Ještě to musím ale zjistit, prověřit a propočítat dle údajů stistického úřadu.