Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.

http://www.osh.cz/clanky.asp?skupina=1&clanek=266

Šéf hasičských odborů to nemohl napsat lépe.

Pane ministře, co jste to udělal s policisty? Jsem teď na návštěvě u jednoho policajta. Je to slušný, poctivý, bezúplatný a dobrý policajt, alespoň za tu dobu, co ho znám, to je asi 10 let. Dal bych za něj ruku do ohně. Jěště minulý rok měl plno elánu a chuti do života, no prostě byl to vitální člověk. Teď se na něj dívám, jako na trosku. Nevěděl jsem doposud, co se stalo. Myslel jsem, že má rodinné problémy. Tak jsme společně na té návštěvě začali probírat věci, které ho trápí. Trochu mě zasvětil do toho vašeho policejního zákona, který údajně platí od nového roku. Doporučil mi, ať si přečtu také diskusi na těchto stránkách a že mnohé pochopím. Tak se také stalo, že jsem teď pročetl pár stránek této diskuse. I přesto, že je to zde převážně policejní diskuse, přiložím jako nezávislý občan pár poznatků. Můj kamarád policista sedí ve vedlejší místnosti s ostatníma a neví, že vůbec sem píšu. Po přečtení několika stránek této diskuse musím konstatovat, že už chápu co s ním je. Tak jak on, tak i jiní policajti musí těžce nést to, co ten nový policejní zákon jim přinesl. Nechtěl jsem mu věřit, že má o 2500 korun menší výplatu jak v minulém roce. Argumentoval jsem mu tím, že všude v televizi i v novinách psali, že mají všichni policajti od nového roku přidáno několik tisíc a že to nemůže být pravda. Vyvedl mne z omylu a proto také čtu tuto diskusi. Je vidět, že se všemu v televizi nemůže věřit. Opravdu je mi ho líto a už chápu, proč je z něho taková troska. Ješte mi řekl, že šéfům prý všem přidali a těm na ulici ubrali. Tak tomu opravdu nerozumím. To mi připadá jako obyčejnému občanovi této země jako velmi nespravedlivé. Jelikož ho znám už 10 let, tak vždy říkal, že chce u policie zůstat a že si to povolání vybral jako své celoživotní. Několikrát jsem mu dával nabídku, protože vím že je manuálně zručný, že ho vezmu do firmy, ale něchtěl. Nemohl ani na brigádu, že mu to prý zákon nedovoloval. Dnes mi ale řekl, že vážně uvažuje o odchodu od policie, protože prý takovou beznaděj a nejistotu za ty roky napamatuje. Cítí se být podveden a já se mu už ani nedivím, když to tady čtu. Jestli opravdu bude mít nižší plat, tak vám asi uteče a budete mít o jednoho slušného a poctivého policajta míň. Já občan si vám dovolím pane ministře položit jednu otázku. Když odejdou od policie všichni slušní policajti, kdo bude dohlížet nad naším bezpečím? Tak a teď už si jdu sednout za kamarádem. Nezlobte se za tento příspěvek.

Vážený pane, jsem policista a z celého srdce Vám děkuji za tento příspěvek do diskuze. Opravdu moc děkuji a lidem jako jste vy ne z povinnosti, ale z radosti vždy pomohu pokud budou mou pomoc potřebovat. Kolegu podpořte, bohužel není jediný, kdo propadl zklamání. Mějte se krásně. Pozn. Policie je tu pro občany.

Pane ministře kam se ztratily ty peníze na nový služební zákon 1,5 miliardy? Vždyť né několik stovek, ale několik tisíc policistů šlo s platem dolů a to ne jenom o stovky Kč, ale někteří i o tisíce. Toto je ten váš nový služební zákon pro policii, který byl tak třeba? Zlatý starý zákon. Když jsem se dozvěděl, jaký plat má náš ředitel OŘ a jeho náměstci, tak mi je to hnedka jasné, kam ty peníze se dostaly. To měli tak strašně málo, že si museli zvýšit platy o několik tisíc Kč. Proč? Oni snad nasazují své životy, oni se snad hrabou ve špíně? Když vidím některé naše nadřízené, jak přijedou na MČ, kde je mrtvola v rozkladu a od dveří bytu jenom slyším "ježiš ten ale už smrdí, pánové vy to tady zvládnete" a už je pryč, protože mu to strašně smrdělo pod nosem, tak mi je z toho na nic. A oni za to dostali přidáno takové peníze? Je vidět koho si více vážíte.

Měli bychom všichni, kterých se paskvil 361 týká, táhnout za jeden provaz. Myslím, že pokud chceme dosáhnout toho, aby nás brali vážně, demonstraci se nevyhneme, vždyť už nám Langr, Kalousek a jim podobní dali dost najevo, že jsme pro ně jen spotřebním zbožím a považují nás za póvl či bandu pitomců. Chtějí donutit odejít všechny zbylé zkušenější z obvodů a je jim jedno, co bude dál. Vykřikují, že za branami je spousa nezaměstnaných, ale pokud vím, nikdo se k nám nehrne, dokonce nám dali befelem, že máme náborovat sami. Je to demagogie. Jak má degradovaný policista či hasič dobře vykonávat svoji práci a nasazovat denně krk, když se nestyděli nás oškubat jako kuřata. Nehrají s námi čistou hru, kdo má informace - odchází - např. ředitel OŘ Mladá Boleslav. Přijďme VŠICHNI demonstrovat a podpořme 4 Pitbulla a další, kteří jsou ochotni se za nás bít!!! Jen, prosím, aby se informace o času a místu dostala ke všem.

Pane ministře co jste to udělali s naší policii? Vždyť se policie pod Vašima rukama přímo potápí ke dnu. To Vám to vůbec nevadí? To Vám nevadí, že policisté, hasiči chodí do práce naštvaní a pak to kolikrát odnesou my občané. Nejhorší je chodit do práce, když je člověk naštvaný. Ani se jim nedivím, že odcházejí od policie zkušení policisté, ale ty Vám zřejmě chybět nebudou, protože Vám to zjevně nevadí. Tu jejich práci bych dělat tedy nechtěl ani policisty ani hasiče. A dělat k tomu ještě 150 h zadarmo, kdo tohle vymyslel? Už vidím, jak učitelé, lékaři, soudci dělají 150 h zadarmo. To by byl hned rachot. U mé firmy každý zaměstnanec dostane zaplacenou každou hodinu. To bych se musel stydět, kdybych jim řekl, že musí odpracovat 150 h ročně zadarmo. Vždyť to je vlastně odpracovat celý měsíc zadarmo. Pokud vím, tak za práci má člověk dostat zaplaceno. A pro policisty nenechte se tady vyprovokovat některými příspěvky našich spoluobčanů, kteří jenom vidí policistu rozdávat pokuty. Kdyby se všichni chovali tak jak mají, tak by jste žádné pokuty rozdávat ani nemuseli. Ale když vidím, některé ty šílence na silnici, kteří riskují život ostatních (sám ať se klidně zabije), tak bych je chytnul a vzal k pořádné nehodě a nechal bych je na to dívat a ať sami si zkusí vyprostit mrtvé z vozidla. To by byla prevence pro ty mistry světa, kteří si myslí, že se jim přece nemůže na silnici nic stát. Pánové vůbec vám nezávidím vaši práci, držte se a nenechte se odradit od některých ubožáků, kteří zde píší. Vždyť má každý tu možnost jít si to vyzkoušet.

Vážený občane a policisté, kdy již konečně pochopíte, jak těžkou mají službu poslanci, senátoři a vládní představitelé. Ti nekoukají na peníze, ani na čas, ani na rodiny, ani na své pohodlí. O blaho jejich voličů jim jde především. Kdo z Vás by s nimi měnil? Nikdo! Tak jim tu práci, krucinál neztěžujte. Oni pak nevědí co dřív a radši nedělají nic.

Vážený "znepokojený občane!. Mockrát ti děkuji za tento článek. Alespoň trochu mě zahřálo u srdce i v tak znepokojivé době. Kéž by Vás bylo víc. Díky za všechny mé naštvané kolegy.
PS: "p. Langer si s tím stejně lámat hlavu nebude".

dobrý den děkuji vám z celého srdec za váš příspěvek,protože mě moc potěšil a trochu povzbudil.Celou dobu tady pořád čtu příspěvky obyčejných lidí jak se do nás strefují a nadávají.Jistě je to v tom,že to jsou většinou lidé kteří dostali někdy někde pokutu.Ale věřtě v dnešní době chtějí lidé pořádek,ale když na některé dojde tak by chtěli hned anarchii.Všichni nejsou stejní.Poznal jsem za dobu své praxe mnoho dobrých lidí s velikým srdcem,ale i druhou stránku.Nejde o to,že bychom chtěli statisíce měsíčně,ale jenom trochu spravedlivosti vůči nadřízeným a podřízeným.Ono chodit do práce a být ve stresu před kdejakým drbanem a ještě se třást z toho že musím sloužit zadarmo několik desítek hodin a doma to poslouchat není opravdu nic výborného.

Díky, díky, díky

A POTOM PRO KOHO JE ASI NOVÝ SLUŽECNÍ ZÁKON, JE TO NAPLIVÁNÍ DO TVÁŘE LIDEM PRACUJÍCÍM V PŘÍMÉM VÝKONU SLUŽBY, ALE PODLE PANA MINISTRA JSME ASI TAK BLBÍ, ŽE TO NEPOZNÁME

příslušníci denní směny - snížení pracovní doby na 150 hod., prodloužení dovolené o 5 dnů, rapidní nárůst mezd na stelné funfci až o 8 tisíc

Před 10 lety, když jsem nastoupil k HZS bylo asi 1/4 příslušníků na denních směnách a 3/4 výjezdových hasičů, vše fungovalo bez zjevných problémů, peníze byly skoro na všechno, hospodaření průhledné - dnes je to takto 1/3 výjezdových hasičů a min. 2/3 příslušníků na denní směně - to je změna co ? A nový zákon ? Výjezdový hasič 10 let praxe - měsíčně 240 hod pracovní doba + 150 hod., snížení rizikové skupiny, degradace, snížení mzdy, stejná dovolená

Prosba mimo diskusi: Můžete mi někdo jako bývalému kolegovi sdělit adresu obvodního oddělení, pod které spadá autorizovaný dealer Renault Auto Koutek v Liberci ? Mnohokrát děkuji

KDY OTEVŘETE OČI PANE MINISTŘE, KDY BUDETE S POLICISTY JEDNAT JAKO ROVNÝ S ROVNÝM? JSOU MEZI NÁMI LIDÉ CO MAJÍ RODINY A FINANČNÍ PROBLÉMY OD NOVÉHO ROKU.

Od kdy je ministr rovný s policistou? To nemůžeš myslet vážně.
Jak tedy s tebou tak má jednat? Když má někdo o sobě mínění, že je nadčlověk a ředitel zeměkoule, tak ani jinak jednat nemůže. Bohužel. :-( A jestli máš rodinu a nějaké finanční závazky, tak je řeš a nečekej, že to za tebe bude dělat nějaký politik. V náplni jejich práce tohle není.

Od Karel-admin
http://www.vysluhoveprispevky.estranky.cz/

Stránky věnované problematice, která by mohla zajímat bývalé příslušníky bezpečnostních sborů.