Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  14.02.2007 07:32 Master <ankety.pbs@seznam.cz>
 
Demonstrace pod střechou bude dne 27.2.2007 ve 13.30 v areálu PA.
  14.02.2007 07:32 Master <ankety.pbs@seznam.cz>
 
Demonstrace pod střechou bude dne 27.2.2007 ve 13.30 v areálu PA.
  14.02.2007 07:32 Master <ankety.pbs@seznam.cz>
 
Demonstrace pod střechou bude dne 27.2.2007 ve 13.30 v areálu PA.
  14.02.2007 00:27 mm
 
jestli se někdo nemůže dlouhodobě vyzvracet, zak se dívejte 18.2. na Otázky V.Moravce
  14.02.2007 01:09 +
 
možná že by stálo za to poslat panu Moravcovi objektivní informace
  14.02.2007 00:09 dennis cleanis <ZV130@volny.cz>
 
Pochybuji, že naše názory s ministrem hnou. Ani ho netrkne, prože zde v drtivé většině vystupjeme pod nicky. Proč asi ? ... položil by si otázku rozumný ministr a odpovědi by našel v reakcích příslušníků na těchto stránkách, kde kolegové popisují, jak reaguje jejich vedení na různé akce, jako plakáty, účast na demonstraci, či odvolání proti rozkazu.
  13.02.2007 22:59 h
 
Nový zákon. Však já v práci kolegové nic nedělám. A když už něco čas je i po termínu a funguje to? Od 1.1. 2007 dvě pokuty. Lidé se chovají na silnici a venku velmi pěkně a obezřetně:)))))
  14.02.2007 07:25 Karel
 
Nevím, nevím, ale tím se chlubíš? Ty bys měl naopak ukázat, že jsi lepší, než ti nahoře i než ti, kteří nám na techto stránkách nadávají. Nepochopil jsi, že tímto přístupem a vlastně i tím přiznáním jim dáváš do ruky argument, že jsme flákači, darmožrouti a ze to, co děláme je nám výplata moc?
Zamysli se trochu nad sebou a i nad tím, co vypustíš mezi lidi.
  13.02.2007 21:56 MirroK <Mir.I.roK@seznam.cz>
 
Tak mně tak napadlo, kdyby někdo našel odvahu říci přímo panu ministrovi "strč si konečně to svoje vysmáté foto z této stránky do kelu, když PČR je to beztak z tvého přičnění v kelu". To se ale nestane, nebvoť ministr je minist, ačkoli dělá cokoli špatně, a našinec je jen obyčejný šlapák režimu a bosů resortu.
  14.02.2007 10:30 ********
 
i kdyby se někdo odvážny našel, tak to foto tam stejně zůstane, protože takhle Langer dáva všem najevo jak na obyčejný lid s.e.r.e., přímo se jím vysmíva
  13.02.2007 21:55 rechner
 
Když už jsme u těch škol jak je možné, že je uznávaná VŠ SNB a důstojnická škola ne. U obou byl hlavním předmětem marxismus-leninismus
  13.02.2007 23:19 četník
 
Jednoduché - VŠ SNB mají mnohdy nedotknutelní pánové z tzv."managementu" (i když porovnání tohoto významu slova s jejich skutečnou činností je mnohdy k smíchu), kteří svoji práci vykonávají tak, aby byli nahoře dobří a na tom jaká je skutečnost nezáleží, podle starého vtipu: " Ministr se rozhodne jet vlakem se suitou nejbližších vedoucích pracovníků a náhle se rozbije lokomotiva a vlak se zastaví.Co budeme dělat, co řekneme ministrovi, ptají se tito pánové. No nic, dohodnou se, že budou předstírat jako že vlak jede a pan ministr si snad ničeho nevšimne..." - takto přesně mi připadá situace v dnešní Policii. DŠ SNB má řada řadových policajtů a po nich nám vlastně nic není... Na druhou stranu se připravuje obdobná resortní škola v Pardubicích... no commnent
  14.02.2007 06:47 jura
 
a ještě tuším titul z této školy získaný byl JUDr
  15.02.2007 15:55 dědek <dedek@dedkovo.com>
 
VŠ SNB
to myslíte jako
VELKOU ŠMEJDÁRNU SDRUŽENÍ NÁRODNÍCH BLBÚ ?
tak to by opravdu sedělo
když
Důstojnické školy
byly vlastně to samé ale jen nez titulu
  13.02.2007 21:43 MirroK <Mir.I.roK@seznam.cz>
 
Pro : oloolomouc
Vážený pane kolego, zřejmě budoucí býlalý kolego (když se po 31 letech též neodhodlám k témuž), plně souhlasím se Vašimi slovy a je to ostuda co se nyní u PČR děje.
  13.02.2007 21:30 MirroK <Mir.I.roK@seznam.cz>
 
Pro kyssis:
A zeptal jsi se jej podle aktuální poptávky vedení PČR, zdali by měl zájemn o službu v PČR (neber v potaz, že by ev. neprošel pro zápisy v RT) a také jsi mu měl i říci jaký by měl plat. Možná, že by to na něho mělo i výchovnné působení, že by raději řekl "to raději přestanu i krást a budi se raději živit poctivě" (Pozn. Ale bez legrace, když mluvím se znýmým KZO, tak se ptají (ti co jsou informovaní) co to s námi poliši "vrchnost vyvedla" a z toho dovozuji, že už "s některými nebude taková spolupráce a budou jí pohrdat" z čehožož zase jen utrppí PČR a obecní bezpečnost.
  13.02.2007 21:34 Fery
 
A položil sis otázku, jestli to není účel?
  13.02.2007 21:44 MirroK <Mir.I.roK@seznam.cz>
 
(.)(.) kuky, kuk