Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  24.02.2007 20:04 361
 
Vždyť to ten specialista na bezpečnost ani nečte, zde je vidět jeho opravdový zájem o bezpečnost v ulicích!!!!!!!
  24.02.2007 20:04 adf
 
http://statorg.cmkos.cz/news/160207stanoviska_zak_c_361-2003/160 207stanoviska_zak_c_361-2003.html
  24.02.2007 19:50 občan
 
Jsem občanem i přesto, že jsem už pár let ve služebním poměru u PČR. Jsem ve 3TT, degradovali mně a taky beru míň, ale ventilovat to hodlám až v úterý 27. na Výstavišti!!!
  24.02.2007 19:24 četník
 
Málem jsem ve čtvrtek na noční chytil kudlu mezi žebra. Naštěstí andělíček strážníček a parťák stláli u mě. To za 17.000,- čistého. Tak co občane, copa asi děláš.
  25.02.2007 14:12 Rambo
 
Seš plnoletej, tak je to tvoje rozhodnutí. To si stěžuješ, nebo se chlubíš? Já bych se píchat nenechal od magora s kudlou, ale tobě to asi stojí za ty love, nebo tě to baví?
  24.02.2007 19:16 pro občana
 
Hm a kdepak pracuje Vaše mališkost? Asi na Policejním prezidiu, co? Že jste tak dobře informovanej o intranetu:-)
  24.02.2007 19:13 občan
 
Nebrečte furt, jiný lidi musej makat od rána do večera za mnohem míň peněz. Když si to tu čtou, tak jsou na vás zbytečně nasraný. Brečte si někde na intranetu!
  24.02.2007 19:23 888
 
No a jiní mají zase miliony za nic, takže to není vůbec žádný argument. A nasraný klidně můžou bejt, stejně už jsou a veřejný mínění je dávno v háji. Kdo může tak půjde stejně pryč, zůstanou jen nešťastníci. Prostě je to vše pěkně zmrvený, tak proč to nedat najevo.
  24.02.2007 19:31 m
 
..tak at ty jiny lidi jdou delat poldy,aby si polepsili...to chces slyset?ne to ne,chces abychom prestali brecet
...hm a kdyby tem co delaji za daleko min, jak tu pises najednou prachy sebrali, myslis ze by byli zticha?
...nenech se vysmat
  24.02.2007 20:12 propasti platů
 
Občane státu českého my tu nebrečíme, nýbrž konstatujeme a rozebíráme nepravosti nového zákona vůči řadovým policistům.
  24.02.2007 18:59 COPYBACK
 
Ivan Langer neví, že:
Služba pořádkové policie je jednou ze základních služeb Policie České republiky. U této služby je zařazeno přes 16 000 příslušníků policie. Jde o službu, která je prakticky pilířem policie a policisté, zařazeni k této službě, jsou v přímém kontaktu s občany, orgány obce a právnickými a fyzickými osobami. Rozsah a charakter úkolů činnosti služby pořádkové policie k jejich zajištění v zásadě omezuje možnost užší specializace oproti jiným útvarům specializovaných služeb a činí to službu pořádkové policie v podstatě „universální“, což klade vysoké nároky na samotné příslušníky služby pořádkové policie v oblasti znalostí zákonů, vyhlášek, služebních předpisů, ale i na jejich fyzickou a psychickou připravenost.
To je směšné ... služební zákon je směšný, silniční zákon je směšný a co ještě ... běžte už všichnim kdo schvalujete takové hrůzné nesmysly od válu

CHACHACHACHACHACHACHACHACHACHACHACHA

Ivane nebudu brečet. Čeká mě doma, ne Nataša.
  24.02.2007 20:14 svinstvo 361
 
Tento rezort řídí primitovové a zákonů a poměrů neznalé osoby, které si dokázali ocenit své vlastní lidi na vysokých postech.
  24.02.2007 18:57 spravedlnost
 
Když 150 hodin ZADARMO tak pro všechny i pro papučkáře.
  24.02.2007 18:55 sprostý 361
 
NEVIDÍM DŮVOD, PROČ MÁ BÝT ŘADOVÝ POLICISTA CENĚN JENOM BIČEM V PODOBĚ 150 h A MÍT STEJNÉ RIZIKOVÉ OHODNOCENÍ JAKO KDEJAKÝ FUNKCIONÁŘ A ČLEN MANAGEMENTU, KDYŽ JE DNES A DENNĚ VE STYKU S OBČANEM A NEBEZPEČÍM !
  24.02.2007 18:41 QuVa
 
Drazí kolegové, z toho jasně vyplývá, že proč je

ZÁKONEM - STÁTEM NAŘÍZENO ODPRACOVAT

150 HODIN - OBECNĚ PROSPĚŠNÝCH PRACÍ .....

Ale ZA CO ? CO JSME PROVEDLI ? Že jsme poldové ?

.... Langera se už radši ptát nemá smysl, ten neví která bije, bohužel. A jenom to okecá. A ostatním nahoře je to také u prdele. I Krajským i Okresním. Až na některé čestné
výjímky ....

JÁ ZADARMO DĚLAT NEBUDU ... NEJSEM ŽÁDNEJ MUKL ...
  24.02.2007 19:04 xyz
 
Zákon již platí tři roky a to jste si všimli až nyní 150 hodin, vím, bylo tam i 300, o to víc mne překvapuje, že křičíte až nyní - pozdě .
  24.02.2007 19:47 ---
 
Jestli jsi si nevšiml, tak se do poslední chvíle upravoval a měnil. A ohlasy proti tomu, že těch 150 hod. je diskriminačních byly již např. v roce 2005. Jestli chceš můžu upřesnit. Ale přes uvedené výhrady je poslanci a senátoři schválili. I přesto, že byly odborovým svazem označeny za DISKRIMINAČNÍ. Takže kde se stala chyba, soudruzi ?
  24.02.2007 23:29 krtek <krtekcerny@seznam.cz>
 
...Langrovi, i krajským, i okresním... jsme u prdele. Ti si nandali dost a jsou v klidu a pohodě. Ti , a hlavně pantáta Langr tyto stránky nečtou.
  25.02.2007 09:57 pro xyz
 
150 hodin bylo i ve starém, zrušeném zákoně, ale jejich výběr byl omezen právě na neplánované služby a neplánovanou dobu, kdy jsi zůstal v zaměstnání z různých důvodů déle. Rozdíl je v tom, že jsi měl nárok např.při službě navíc placený přesčas při noční službě a další věci. Teď se 150hodin plánuje na kdejakou kravinu jen proto, aby se tyto hodiny vyčerpaly do června a mohl se dorovnávat propad platu, což je dle mého protiústavní, LZPS jasně říká, které nucené práce mohou být dle zákona vyžadovány a stejně tak mají služební funkcionáři povinnosti chovat se hospodárně k majetku naší země, takže plánování přesčasů k dorovovnání platu je v rozporu
  25.02.2007 11:04
 
Ono by tech 150 h zadarmo nevadilo, kdyby byly používány na to, co měli tvůrci zákona na mysli. Tj. živelné katastrofy, mimořádné situace při ohrožení bezp. státu - terorismus, apod.,jednání NATO, MMF, prezidentů atd.atd. A ne na látání služeb, když vinou politiků a menežmentu je nedostatek lidí, na DBA typu sv. Kryštof, na pořadatelskou službu při fotbalech aj. soukromých akcích atd., atd., atd.