Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  20.09.2009 14:28 Petr
 
www.krvaveoleje.cz velmi poučné čtení o panu Langrovi a jeho kamarádech
  20.09.2009 14:16 xxx
 
Nikdo si neuvědomuje, že za hospodářskou krizí stojí i vyšší nápad trestné činnosti a i brutalita pachatelů, to je prostě realita.Pokud odejdou i ti poslední zkušení poldové, protože jim vláda sáhne na peníze, může to mít nedozírné následky.Pokud jste ledově klidní, tak vězte, že Langerovo kinder komando vás těžko ochrání.
  20.09.2009 15:53 pro xxx
 
souhlas,ale nikdo si v této zemi také neuvědomuje,proč máme za tak krátkou dobu-20 let obrovský schodek a stát nemá peníze na nic.je mi 30 let,takže takovej průměrnej mlíčňák,takže bych se k tomu asi neměl moc vyjadřovat,ale stát po revoluci rozprodal a zlikvidoval veškerej průmysl-tatra,čz jawa,liaz,textilky,sklárny,měli jsme největší zbrojní průmysl,hutní průmysl,fungující zemědělství-to vše je v prdeli a proto tady máme taky pár miliardářů...stát nemá nic,vše prodal,teď může šetřit na policajtech,sestrách,doktorech a učitelích,naši dědci co to tady vybudovali, se teď akorát otáčí v hrobech,že pánové klausi,íčko,dlouhý,havle a jiní,pravda a láska zvítězí nad lží a nenávistí...
  20.09.2009 18:11 Devastace
 
Vládu policie nezajímá, tento resort jde pomalu do kopru.
  20.09.2009 22:19 .
 
Otázka zní, co se bude dít, až se sáhne na platy sestrám,uřčitelům, hasičům atd.?Že mají politici na salámu polcii je jasné už dávno :-/
  20.09.2009 09:33 A proč né u PČR
 
Armáda propouští, odchod do civilu čeká i prestižní chrudimské výsadkáře.
  20.09.2009 09:37 K
 
tomu musí dojít také, protože ty fary a zašití policisté o nočních viz. Sniper, je do nebe volající.
  20.09.2009 11:25 Dušan
 
U policie se bude propouštět taky,to je jasné jako facka.Stačilo by,kdyby propustily všechny co nesplní fyzické testy a nemusí nic snižovat.
  20.09.2009 14:04 .
 
Dušane,jak jsi na to přišel, že se bude propouštět?Pěkný nesmysl!Lidi půjdou sami, protože tahle banda z parlamanetu je už pekně namíchla!Zkus říct ve Francii, že četníkům sáhneš na platy a uvidíš ten mazec.Jen tady se drží huba a krok.A nechápu proč ty provokace od Snipera pořád baštíte...
  20.09.2009 17:20 snižování
 
Propouštět se u Policie ČR zatím nebude, ale při vyšším schodku na to určitě dojde. Jediné řešení je, tak jak to udělali v Maďarsku a v Litvě, snížit platy státních zaměstnanců zatím o jednu pětinu. Z čeho je má stát platit, když výrobní sféra a soukromý sektor propuští je neefektivní? I o tom začíná nynější ministr financí Janota přemýšlet. Zatím je v návrhu 4 procenta, dojde to ale určitě někam ke dvaceti procentům.
  20.09.2009 08:51 Franta
 
Je to nepříjemné ale je to tak. Bohužel dle mého názoru je přebujelá st. správa a samospráva. Lepším přerozdělením a využitím pracovních míst by se ušetřilo daleko více a nemusela by se snižovat mzda. To co jsme dříve kritizovali, co je papalášů, tak dnes to je jednou tolik. Probuďme se!!!!!!
  20.09.2009 14:05 .
 
Souhlasím s tímto názorem.Proč vůbec existuje takové monstrum jako je policejní prezídium?I experti ze zahraničí kroutí hlavami.
  19.09.2009 14:53 civil
 
NEJVYŠŠÍ ČAS
Z netu : Předseda ODS Mirek Topolánek ve středu připustil, že platy ve veřejné sféře by měly klesnout o tři až deset procent. Podle Topolánka by se měly úspory dělat ze dvou třetin na výdajové stránce rozpočtu.

V lednu zjistíte, že jste nedosáhli loňského průměru dle evidenčního listu důchodového pojištění (-5až7%). Naplnění výše uvedeného scénáře p. Topolánka o až 10% a padáte s výsluhou o 2500 - 3000 Kč. Možno nechat vypočítat za poslední 3 roky, ale finančně padáte také. Na těžké rozhodnutí máme již jen pár dní.
  20.09.2009 14:07 .
 
Vím minimálně o třech lidech, kteří si to už spočítali.A pán vpravo nahoře se usmívá a je spokojen...Kdo se směje naposled, ten se ale směje nejlíp :-P
  18.09.2009 21:15 for Sniper
 
mazej na noční, ale tvůj spánek bude oceněn -4%
  18.09.2009 19:17 for Nepo
 
proč bych se měl zpytovat?
  18.09.2009 17:19 for civil
 
já třeba jdu,ve 30 brát 10,000 je fajn.
  18.09.2009 17:44 NePo
 
jen kecáš a čeříš zbytečně hladinu. Já mám za sebou téměř 15 let, v průměrné tarifní třídě, a na takovou výši nedosáhnu. Jedině bys musel být důstojnická "rychlokvaška", to bych snad i věřil.
Tak kápneš božskou, ať posoudíme relevanci Tvého tvrzení?
  20.09.2009 14:09 .
 
No kámoš to vyřešil tak, že se nechal ustanovit do 7platové s tím, že si má doplnit vzdělání.On si šel ale doplnit jen roky a nahonit peníze.Nyní už je nepřítomen :-)
  18.09.2009 15:27 odchod do C
 
NEJVYŠŠÍ ČAS
Z netu : Předseda ODS Mirek Topolánek ve středu připustil, že platy ve veřejné sféře by měly klesnout o tři až deset procent. Podle Topolánka by se měly úspory dělat ze dvou třetin na výdajové stránce rozpočtu.

V lednu zjistíte, že jste nedosáhli loňského průměru dle evidenčního listu důchodového pojištění (-5až7%). Naplnění výše uvedeného scénáře p. Topolánka o až 10% a padáte s výsluhou o 2500 - 3000 Kč. Možno nechat vypočítat za poslední 3 roky, ale finančně padáte také. Na těžké rozhodnutí máme již jen pár dní.
  18.09.2009 16:53 civil
 
Ty neodejdeš! Ty jsi rád,kde jsi.Co by jsi si v civilu počal?
  18.09.2009 17:38 Tak Tak,
 
má pravdu, chlapec
  18.09.2009 19:15 po 25 letech
 
Na rozhodnutí mám ještě téměř celý příští rok, protože výsluha bude z letošního platu a zatím si nemůžem stěžovat....
  19.09.2009 06:18 Degradovaný
 
No počkej až paskvil 361 dostane do rukou US a bude se v PS měnit ve zrychleném řízení,tak ti ten rok navíc bude k h.vnu
  19.09.2009 14:51 po 25 letech
 
A co by tak měl ústavní soud na 361 řešit ? Myslíš 150 hodin ? To přeci nic neznamená, max. je zruší a současně s tím se musí snížit základ, aby je bylo za co proplácet ...
  19.09.2009 19:01 David
 
Jestli žiješ jen v tom,že změní v PS jen 150hodin,tak si dej rychle obklad
  20.09.2009 18:52 po 25 letech
 
Davide nemyslím, nezruší vůbec nic ....
  18.09.2009 11:48 pp <dtv@seznam.cz>
 
Pane Langer,
co dělají Ty Vaše dvě děti Vodrážka a Zatloukal na České poště?