29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

www.krvaveoleje.cz velmi poučné čtení o panu Langrovi a jeho kamarádech

Nikdo si neuvědomuje, že za hospodářskou krizí stojí i vyšší nápad trestné činnosti a i brutalita pachatelů, to je prostě realita.Pokud odejdou i ti poslední zkušení poldové, protože jim vláda sáhne na peníze, může to mít nedozírné následky.Pokud jste ledově klidní, tak vězte, že Langerovo kinder komando vás těžko ochrání.

souhlas,ale nikdo si v této zemi také neuvědomuje,proč máme za tak krátkou dobu-20 let obrovský schodek a stát nemá peníze na nic.je mi 30 let,takže takovej průměrnej mlíčňák,takže bych se k tomu asi neměl moc vyjadřovat,ale stát po revoluci rozprodal a zlikvidoval veškerej průmysl-tatra,čz jawa,liaz,textilky,sklárny,měli jsme největší zbrojní průmysl,hutní průmysl,fungující zemědělství-to vše je v prdeli a proto tady máme taky pár miliardářů...stát nemá nic,vše prodal,teď může šetřit na policajtech,sestrách,doktorech a učitelích,naši dědci co to tady vybudovali, se teď akorát otáčí v hrobech,že pánové klausi,íčko,dlouhý,havle a jiní,pravda a láska zvítězí nad lží a nenávistí...

Vládu policie nezajímá, tento resort jde pomalu do kopru.

Otázka zní, co se bude dít, až se sáhne na platy sestrám,uřčitelům, hasičům atd.?Že mají politici na salámu polcii je jasné už dávno :-/

Armáda propouští, odchod do civilu čeká i prestižní chrudimské výsadkáře.

tomu musí dojít také, protože ty fary a zašití policisté o nočních viz. Sniper, je do nebe volající.

U policie se bude propouštět taky,to je jasné jako facka.Stačilo by,kdyby propustily všechny co nesplní fyzické testy a nemusí nic snižovat.

Dušane,jak jsi na to přišel, že se bude propouštět?Pěkný nesmysl!Lidi půjdou sami, protože tahle banda z parlamanetu je už pekně namíchla!Zkus říct ve Francii, že četníkům sáhneš na platy a uvidíš ten mazec.Jen tady se drží huba a krok.A nechápu proč ty provokace od Snipera pořád baštíte...

Propouštět se u Policie ČR zatím nebude, ale při vyšším schodku na to určitě dojde. Jediné řešení je, tak jak to udělali v Maďarsku a v Litvě, snížit platy státních zaměstnanců zatím o jednu pětinu. Z čeho je má stát platit, když výrobní sféra a soukromý sektor propuští je neefektivní? I o tom začíná nynější ministr financí Janota přemýšlet. Zatím je v návrhu 4 procenta, dojde to ale určitě někam ke dvaceti procentům.

Je to nepříjemné ale je to tak. Bohužel dle mého názoru je přebujelá st. správa a samospráva. Lepším přerozdělením a využitím pracovních míst by se ušetřilo daleko více a nemusela by se snižovat mzda. To co jsme dříve kritizovali, co je papalášů, tak dnes to je jednou tolik. Probuďme se!!!!!!

Souhlasím s tímto názorem.Proč vůbec existuje takové monstrum jako je policejní prezídium?I experti ze zahraničí kroutí hlavami.

NEJVYŠŠÍ ČAS
Z netu : Předseda ODS Mirek Topolánek ve středu připustil, že platy ve veřejné sféře by měly klesnout o tři až deset procent. Podle Topolánka by se měly úspory dělat ze dvou třetin na výdajové stránce rozpočtu.

V lednu zjistíte, že jste nedosáhli loňského průměru dle evidenčního listu důchodového pojištění (-5až7%). Naplnění výše uvedeného scénáře p. Topolánka o až 10% a padáte s výsluhou o 2500 - 3000 Kč. Možno nechat vypočítat za poslední 3 roky, ale finančně padáte také. Na těžké rozhodnutí máme již jen pár dní.

Vím minimálně o třech lidech, kteří si to už spočítali.A pán vpravo nahoře se usmívá a je spokojen...Kdo se směje naposled, ten se ale směje nejlíp :-P

mazej na noční, ale tvůj spánek bude oceněn -4%

proč bych se měl zpytovat?

já třeba jdu,ve 30 brát 10,000 je fajn.

jen kecáš a čeříš zbytečně hladinu. Já mám za sebou téměř 15 let, v průměrné tarifní třídě, a na takovou výši nedosáhnu. Jedině bys musel být důstojnická "rychlokvaška", to bych snad i věřil.
Tak kápneš božskou, ať posoudíme relevanci Tvého tvrzení?

No kámoš to vyřešil tak, že se nechal ustanovit do 7platové s tím, že si má doplnit vzdělání.On si šel ale doplnit jen roky a nahonit peníze.Nyní už je nepřítomen :-)

NEJVYŠŠÍ ČAS
Z netu : Předseda ODS Mirek Topolánek ve středu připustil, že platy ve veřejné sféře by měly klesnout o tři až deset procent. Podle Topolánka by se měly úspory dělat ze dvou třetin na výdajové stránce rozpočtu.

V lednu zjistíte, že jste nedosáhli loňského průměru dle evidenčního listu důchodového pojištění (-5až7%). Naplnění výše uvedeného scénáře p. Topolánka o až 10% a padáte s výsluhou o 2500 - 3000 Kč. Možno nechat vypočítat za poslední 3 roky, ale finančně padáte také. Na těžké rozhodnutí máme již jen pár dní.

Ty neodejdeš! Ty jsi rád,kde jsi.Co by jsi si v civilu počal?

má pravdu, chlapec

Na rozhodnutí mám ještě téměř celý příští rok, protože výsluha bude z letošního platu a zatím si nemůžem stěžovat....

No počkej až paskvil 361 dostane do rukou US a bude se v PS měnit ve zrychleném řízení,tak ti ten rok navíc bude k h.vnu

A co by tak měl ústavní soud na 361 řešit ? Myslíš 150 hodin ? To přeci nic neznamená, max. je zruší a současně s tím se musí snížit základ, aby je bylo za co proplácet ...

Jestli žiješ jen v tom,že změní v PS jen 150hodin,tak si dej rychle obklad

Davide nemyslím, nezruší vůbec nic ....

Pane Langer,
co dělají Ty Vaše dvě děti Vodrážka a Zatloukal na České poště?