Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.

Pane ministře, nevím, nevím co si mám o Vás myslet. Vaše arogantní vystoupení před médii k případu kladenských policistům - to byl vrchol. Co si to zrovna vy dovolujete? Vy, který jste zodpovědný za resort! Ale JÁ NIC - JÁ MUZIKANT! Co Kubiceho zpráva - to Vám nic neříká? Nemyslíte, že máte také máslo na hlavě? Na řadové policisty plivete jedovatou slinou, ale uznání jejich dobré práce to vám moc nevoní. Velice dobře jsem si všiml s jakým gustem o neúspěších Policie ČR hovoříte do médií. Co takhle vyzdvihnout úspěchy? Ale asi by toho bylo k zamyšlení více, viďte? Je mi srdečně jedno, zda je u moci Vaše rodná strana, ale ministr by měl pro svůj resort být příkladem, ale hlavně si ho hýčkat, chránit, brát se za něj. Vy děláte pravý opak. Já pevně doufám, že se vám to všechno vrátí. Buďte čestný a raději dělejte něco jiného. Jako ministr nestojíte za nic. Raději čestně ODSTUPTE. Za tento postoj si Vás budu moc, moc VÁŽIT.

Tak nám to dnes, v otázkách Václava Moravce na ČT-1, řekl pan Bém jasně! V otázkách mandatorních výdajů je potřeba ušetřit! Navíc upustil poznámku o tom, že pro příští rok navrhuje vláda zmrazit platy učitelům, policistům atd.. Každý ať si domyslí své! Pravděpodobně tato informace neměla být nyní zveřejněná a pan Bém se takříkajíc ukecnul. Ten to asi schytal od vedení ODS!!! Pokud je to pravda, a je velmi pravděpodobné, že to tak bude, tak bych si dovolil předpovídat nejdřív mírné a později silné nepokoje!!!

K otázce demonstrace bezpečnostních složek ještě tento rok jsem měl doposud postoj mírnější, ale pokud je výše popsané pravda, tak je demonstrace v tomto roce NEODVRATITELNÁ a NEZBYTNÁ

Pane ministře, máte založeno na kardinální průůůser!!!

Právě jsem si pustil na netu znovu celý pořad Otázky Václava Moravce. Pro upřesnění: Zmínku o záměru vlády zmrazit v příštím roce nárůst platů učitelům, hasičům a policistům neřekl Pavel Bém (ODS), nýbrž Bohuslav Sobotka (ČSSD), který je přirozeně obeznámen se záměry vlády. Každopádně Pavel Bém to nevyvrátil, naopak to potvrdil svými bláboly o tom, že ti dobří dostanou přidáno a ti horší zase ne. Takže skutečný záměr této vlády, tak jak jsme jej tušili, je venku a každý dobrý policista, který nedostal přidáno ani letos a naopak mu bylo ubráno si z toho tedy musí udělat závěr sám.....

JEDINĚ DEMONSTRACE V MNOHATISÍCOVÉM POČTU MŮŽE OTEVŘÍT OČI VŠEM, KTEŘÍ SI MYSLÍ, ŽE JSOU POLICISTÉ A HASIČI V NEJNIŽŠÍCH TŘÍDÁCH DOBŘE PLACENI. ODEBRÁNÍ HODNOSTÍ ZA MIMOŘÁDNÉ POVÝŠENÍ, NASTOLENÍ 150 HODIN, PŘIDĚLENÉ REHABILITACE DO VŠECH KOUTŮ REPUBLIKY A DALŠÍ PARADOXY A SVINSTVA NOVÉHO ZÁKONA.

Zabíjačka, květiny, stovky, pětistovky tisícovky - pánové to jste nezvládli. Kdyby jste totiž kradli milióny a miliardy nic by se Vám nestalo. Ale zase můžete být v klidu, soud už proběhl a dostali jste jen podmínky. Čágo belo šílenci.

11 jich muselo odejít s ostudou a další stovky a tisíce odejdou dobrovolně a s radostí do konce roku, aby se nemuseli na diskriminační zákon dívat.

Můj kamarád uzavírá stavební spoření a různé hypotéční smlouvy a když vidí přijmy dopraváků nebo hasičů tak tomu ani nemůže věřit jestli je něco podobného možné.
Opravdu kvalitní nový zákon udělal z chudáků ještě větší nuzáky. Mnoho policistů se nedokáže vyrovnat ani s degradací a ponížením, které nový zákon přinesl pro řadové příslušníky a hasiče.

Je jasné, že musí být mohutná demonstrace policistů, hasičů, bachařů, justička. Nebyl jsem týden na internetu, nic se nezměnilo, jenom stoupá rapidně počet odchodů do civilu, ani se nedivím. Plukovníci rok vydrží, pak civil, je jim to přáno, je to přirozené, pohoda, kdo má nárok na rentu, tak odejde dokud je mladý, v civilu kolem 35 let se dá najít slušná práce, připlácnout dva platy, jakoby, je to pořád více než potupných 15,000,-Kč plus mínus u hlídkaře, okrskáře a podobně. Pro civilisty, stačí si stáhnoust platové tabulky, kolik mají plukovníci, a kolik pěšáci. Je to v platě propastný rozdíl, tam jsou peníze pro policisty na ulici. Dále nechápu, když zaměstnavatel drží policisty z Moravy v Praze, ženaté, že se jim neplatí ubytovna, odlučné, jízdní výlohy, tyto mne byly placeny , když jsem sloužil,. tedy svobodnému ubytovna. Bylo zde sděleno, že po odečtu ubytovny, stravy, jízdného přiveze řadový policista z Prahy domů na Moravu cccc 8,000-9000,-Kč, asi na něj žena koukala jako z jara. Prostě hnus. U soukromníka se toto platí. Také neplatit příplatky v současné době, prostě hnus. Jestli se nezmění tento paskvil, aspoň na úroveň minulého zákona a zvýšit plat, tak je to nesmysl pro řadové policisty sloužit, ztráta času, stát si neváží práci řadového policisty. Nás rentiéry též okradli, poloviční valorizace, za několik let je to na lepší nákup, souběh nemocenské s rentou další hnus, tohoto se týká každého z nás. Šáhnout na platy, sociální jistoty, to se může stát jenom v tomto státě. Dle mého názoru mocipány p. Langra, Kalouska nezajímáme, spočítat kolik policistů přišlo o peníze, bachaři, justička, hasiči, ccc 25000 lidí, můj názor, ccc3000,-Kč x 12 měsíců, pěkných miliard, stejně ty ušetřené peníze jakoby se rozkradou, jak má policista dělat svoji práci, když nemá sociální jistoty, peníze na úrovni chudáka, občan druhé kategorie, kde kdo si na něj může beztrestně stěžovat a při podezření mu zaměstnavatel zničí život, pak se soudit o požitky, ale již bez této práce, další hnus, jít k polici , do přímého výkonu sebevražda, k rentám, kdo se dožije ccc 17 let v přímém výkonu, většina civil, stát ušetří, všude ve světe kratší doba a daleko vyšší renty, jak to, že to tam jde. Prostě levná kvalifikovaná pracovní síla, 10 plukovníků velí a strážmistr pracuje, poměr musí být opačný, tam jsou peníze. Nesmyslné budoby KŘP, PP,MV, zeštíhlit a zaplatit policistu na ulici, slova p. Langera, ale skutek utekl. V civilu to také není med, ale bez stresu, buzerace, jenom pro civilisty, zde není nářek, ale holá pravda, skutečný stav věci u těchto složek, byl jsem 24 let v přímém výkonu, nechápal jsem, jak to jde pořád s kopce. Držím palce bývalý kolega por Marek z OOP Česká Lípa.

Vážení páni kolegové, tak jsem náhodou narazil na tyto stránky a pročítám si zde ty vaše diskuze...No popravdě řečeno, pracoval jsem sem pět let ve fabrice na třísměnný provoz a nyní jsem již pátým rokem u HZS a musím říct, že Ti kdo nepoznali dřinu ve fabrice budou nadávat pořád..Ano te´d si možná říkáte, nějaký pan moralista co nastoupil k HZS jako úřada, ale omyl jsem výjezdový hasič a máme průměrně jeden až tři výjezdy za den, do toho práce na technice, školení, výcviky a pořád něco, někdy se zastavím až v deset večer. Vidím co se u HZS děje a vím jaké vychází občas nelogické rozkazy a pokyny v organizační řízení, vidím jak se myslí spíš na vedení HZS než na ti co riskují denně své životy,ale to co vy tady pořád kritizujete je skutečně někdy na pováženou. Vím na sto procent, že ani u hasučů, ani u policistů nikdy není a nebude taková pakárna jako ve fabrice, kde se na písknutí můžete jít vyčůrat a podobně, kde ráno končíte noční a oni vám řeknou ať ten samý den přijdete ještě na odpolední, kde vás nazývyjí partou hovad a cvičených opic a nadávají vám do čůráku, když se pan mistr zrovna špatně vyspí a podobně a kde pokud se vám to nelíbí, můžete jít jinam..Takže zkuste se někdy zamyslet jak to chodí jinde...Vím že policistů šáhli v důsledku nového zákona na peníze a některým příslušníkům HZS také a je dobře že se v tomto ohledu někdo ozval, ale stežovat si na to, že vám nepřispějí o pět korun víc na stravenky, to mi přijde malicherné a zavádějící...V civilní sféře si celý oběd budete platit sami...A když vidím jak dnes některé složky PČR fungují a s jaký nadšením a elánem svoji práci vykonávají, tak jsem rád, že pracuji jako hasič, protože bych se musel stydět - vlastní zkušenost !!! neříkám, že jsou všichni policisté špatní, ale .... ??? !!! A pokud se nám služební poměr nelíbí, můžeme přeci odejít jinam, kde budeme vydělávat více peněz...Nechci se zastávat pana Ministra a jeho poradců a generality našich složek, ale měli bychom více přemýšlět a kritizovat věci, které opravdu hraničí s lidkým rozumem a né si vymýšlet a chtít postel s nebesi...
A jestli si myslíte, že vaši přímý nadřízení jsou Ti hovad, co nechápou vaše mnohdy přehnané požadavky, tak si to někdy zkuste dělat velitele a zodpovídat za vše a být jebaný ze zhora i spoda...Já bych to dělat nechtěl...

Náčelník policie přijímá nováčky: "Tak vy se hlásíte k policii?"
"Ano."
"A umíte číst a psát?"
"Ano."
"A naučíte mě to?"

OOOO zase jeden ftipálek co ho nevzali k Policii

Chudáku....

Kdo používáte firefox můžete si stáhnout kontrolu pravopisu zde : http://www.czilla.cz/doplnky/kontrola-pravopisu/

Omlouvám se za chybu a opravuji E.mail. viz výše

Vážený pane ministře!
Chtěl bych protestovat proti Vašemu výroku v televizi, kdy jste uvedl, že 90% policistů je spokojených a jen 10 % částečně nespokojených. Nevím kde jste k těmto číslům a výrazu "částečně nespokojených" přišel, ale při pohledu na příspěvky do diskusního fóra na policejním intranetu to vidím jinak. Spokojený je vysoký management, který kritizujete za to, jak proplácel přesčasy, a proto došlo ke snížení platů řadových policistů. Já osobně jsem s aplikací nového zákona č. 361/2003 Sb., kterému říkám "Zákon o služebním nepoměru" hrubě nespokojen. O skupině nespokojených jste však neříkal v televizi nic. Já se ptám proč? Jestli Vám informace o spokojenosti či nespokojenosti policistů podávají Vaši podřízení z vysokého managementu Policie ČR, tak by jste měl rychle uvažovat o jejich výměně, protože Vám úmyslně lžou. Na závěr bych se chtěl ještě vyjádřit k Vaší kritice minulého vedení MV s odkazy na nesystémovost. Myslíte si, že dorovnávat platy v nejnižších platových třídách zvýšením osobního příplatku je systémové? Jestli ano, tak musím bohužel konstatovat, že by měli vyměnit i Vás, ale k tomu bohužel dojít nemůže, protože to by musel udělat pan premiér a to je systematik sám o sobě. Ne že bych čekal na vyjádření ke svým podnětům, ale je mi lépe, když se mohu k věci alespoň částečně vyjádřit. A úplně na závěr jednu dobrou radu! Pokud chcete umlčet davy policistů, kteří si připadají degradovaní snížením hodnosti, tak vysvětlete managerům na PP PČR, že se mají používat pouze hodnosti služební, kterými se budou všichni podepisovat a oslovovat, a že označení vojenskými hodnostmi je jen vyjádřením této hodnosti služební. Tím budete mít jeden z argumentů z krku. Ono to tak totiž bylo původně předkladateli zákona zamýšleno, ale TOP management PP PČR byl zase papežštější než papež. Jestli si můj příspěvek alespoň přečtete tak děkuji.

No myslím, že pan ministr logicky po vzoru ODS odvodil, že ti co se neodvolali do 15. ledna proti rozkazům o platových výměrech, tak jsou v podstatě spokojení. Tímto velmi náročným algoritmem mu skutečně vyšel výsledek spokojených a nespokojených policistů 9 ku 1. Já osobně jsem se neodvolával, protože 15. ledna jsem ještě nedokázal přesně posoudit dopady nového platového výměru, přesto se zřadím mezi velmi nespokojené. Je nutné konstatovat a k tomu bohužel nikdo z kompetentních nebude mít odvahu, že celý zákon o služebním poměru v současném znění je prostě absolutní paskvil už jen proto, že jeho hlavním účelem mělo být především ušetření finančních prostředků ze státního rozpočtu. Napravování jeho důsledků pak bude stát společnost mnohem větší prostředky. Prostě šetření na nepravém místě. Osobně se domnívám, že jediným okamžitým řešením je přiznat chybu, zákon v současném znění úplně zrušit, nechat dále platit původní a zodpovědně s posouzením všech možných dopadů vytvořit zákon zcela nový. Myslím, že by bohatě stačilo platové a sociální parametry zákona sladit s Armádou ČR. Už jsem jednou na této diskusi napsal, že nechápu, proč existuje tak propastný rozdíl mezi platy a sociálním zázemím řadových vojáků Armády ČR a příslušníků Policie ČR. Při vší úctě k armádě ( i když jí nemám podle čeho posoudit ) se domnívám, že policisté si jakékoliv výhody zaslouží mnohem více. Protože policisté jsou ve skutečné válce každý den a neví dne ani hodiny.