Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  31.12.2006 13:13 EsPe
 
Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH
  30.04.2007 22:14 pro Ottíka
 
Ottíku já přišel o rehabilitaci, kterou jsem vloni měl, o mimořádné povýšení a peníze za státní svátky, noci a víkendy jsou nenávratně pryč. Prasata z managementu se jenom smějí jak krásně jim zákon na úkor řadových policistů vyšel.
  30.04.2007 22:48 Joe
 
Chlapci hlavně zdraví, lepší už to (dole) nebude.- Napnout závity, udělat VŠ a vyhnat na příspěvek ty co již mají nahrabáno. Páčko.
  30.04.2007 21:44 pája <paja@yahoo.com>
 
to otto: mýlíš se, já jsem u VS ČR konkrétně u JS a pohoršil jsem si měsíčně cca 1000Kč
  01.05.2007 13:04 otto
 
Pájo, o Justiční stráži jsem se nezmínil, i když patříte pod VS ČR. S problematikou JS nejsem seznámen, mluvil jsem o věznicích.
  30.04.2007 13:58 otto
 
Vážení policisté, rád bych se podělil o své zkušenosti s Vámi rozumnými, těch je naprostá většina. Sloužím u Vězeňské služby více jak 18 let. Nevím, proč si mí kolegové na nový služební zákon stěžují. Nový zákon nám všem a za tímto si stojím, přinesl lepší finanční podmínky oproti starému zákonu. Každému příslušníku VS ČR vtrostl plat v průměru až o několik tisíc. To si prosím nevymýšlím. Ani těm, kteří měli důstojnické hodnosti a spadli až do 3.tř. se plat nesnížil!!!!!!! Platy jsme měli menší než policie, protože jsme byli zařazeni do nižších třid. Nyní se vše srovnalo. Ten, kdo Vám bude tvrdit, že si pohoršil a má menší plat, lže. Problém je, že se nám ani podle starého zákona neplatily několik let přesčasy a svátky. Konečné rozhodnutí, zda se budou platit, nebo ne, měl ředitel příslušné věznice. Přesčasy a svátky se platily hlavně na Pankráci a Ruzyni a tam, kde byl podstav. U nás v Opavě se nic neproplácelo. Tak se nedivte, když si tito budou stěžovat, že mají menší plat. Ano, mají, protože se platí jenom to, na co je nárok dle zákona. Praha a věznice v Čechách měly i daleko vyšší odměny než kolegové na Moravě. Toto je jádro problému. Kvůli platovým pomínkám nemají právo hulákat a demonstrovat. Jinak v ostatním s Vámi souhlasím, pracovat 150hod. zadarmo, kde to jsme? Je to jeden měsíc zadarmo pro dobro tohoto státu. Proto se nedivím policistům, že nejsou spokojeni se svým platovým ohodnocením. Práce u policie a ve věznicích se nedá srovnávat. Akorát mi vadí, že Váš ministr, i když mu nemůžete přjít na jméno, se aspoň k těmto věcem vyjadřuje. Jak ministr spravedlnosti, tak generální ředitel VS ČR s námi aspoň na takové ůrovni nikdy nekomunikoval. Doufám, že ti, co budou chtít, tomuto příspěvku budou věřit, ti ostatní, ať klidně nadávají.
  30.04.2007 14:55 negativa 361
 
11500 podepsaných peticí lidí, kterých se nový zákon doslova a do písmene dotknul v negativním slova smyslu.
A další stovky a tisíce těch, kteří jsou úplně imunní a vyhořelí vůči jakémukoliv odporu nebo odezvě.
  30.04.2007 18:35 xyz
 
Pro negativa 361. Vůbec jsi nic nepochopil, co chtěl říct otto je úplně jasné.
  30.04.2007 19:00 negativa 361
 
Já už to chápu, úplně všechno. 1.6. výpověď.
  02.05.2007 12:46 FrantaŠ
 
Ahoj OTTO. Mám uznané více jak 29 let.V podstatě s tebou musím souhlasit.Ale s těma platama loni u VS bych trochu podiskutoval.Brácha u vás dělá a viděl jsem kolik vám propláceli přesčas.Nám kdysi říkali pokud se ti nelíbí tak tě nikdo nedrží.Osobně se domnívám, že komu se nelíbí,tak ať nezdržuje.Někteří mlaďoši zapomínají, že jednou budou mít odslouženo taky tolik let,ale musí vydržet sloužit. Možná, že v 361-ce ,mohli prodloužit přechodné období z 3 na 6 let,aby ti vyčůraní kolegové nemuseli před 15-tim rokem služby odcházet.Prozatím jsem spokojen a zákon bych asi vůbec neměnil.
  30.04.2007 11:08 acab-em
 
Zasvěcený, ty jedna zasvěcená buzničko... ano bohužel, k policii berou poslední dobou větší počet těch, kteří před pát lety neměli šanci, ale to ve tvém případě asi pořád nestačí . Tak se z tebe stal zatrpklý zasvěcený onanista pisálek sraček. Úplně tě vidim, jak stojíš někde v Tescu u pokladny ve fraku sračkový securitas a koukáš lidem do tašek a když vidíš jít kolem stáťáka, prohodíš s vážnou tváří "ahoj kolego" Takovýhle sráče jako jsi ty nemam rád. Ať jsou cajti jakkoliv na hovno, koho budeš volat, až na tebe bude soused blbě čumět, až ti ukradnou kolo, až ti někdo v tramvaji zatrhne podvazky, až ti někdo znásilní, rozbije hubu...a je jedno v jakým pořadí....budeš buzno volat 158... a to ti pak budou dobrý co, aby za tebe ty hovna řešili, co?
  30.04.2007 18:37 ...
 
Hlavně ,že jsme slušní !!!!!!!!!!!!
  01.05.2007 06:12 ? se hlásí
 
Prosím, já bych mu znásilnil a rozbil hubu, můžu ? :-)))
  30.04.2007 09:12 Petr
 
Tak jsem dnes našel zajímavý článek, budí to dojem, v době kdy je nedostatek policistů, že je lepší zrušit oddělení na vesnicích a opticky zvýšit početní stavy ve větším městě a tvrdit, že policistů je dost. Tak jestli toto má být reforma policie tak se máme na co těšit. Zřejmě dle hesla Od lidí dále. Více na http://www.denikmostecka.cz/zpravy_region/zruseni20070430.html
  30.04.2007 00:12 fox
 
Vážený pane Halberštáte, pochopil jste vysvětlení daného problému? Na každý problém je potřeba najít řešení. Myslím, že je potřeba jej řešit způsobem, který zákon umožňuje. Pak bude nastolena rovnováha mezi potřebami pracovníka, organizace a společnosti. A způsob řešení? - ten je přece tak jednoduchý ........
  30.04.2007 08:45 .
 
Přesně tak, zákon umožňuje podat prostřednictvím advokáta ústavní stížnost při podezření, že je zákon v rozporu s Ústavou ČR.......:-)
  30.04.2007 08:46 .
 
přesněji ústavními zákony, tedy i LZPS
  29.04.2007 22:25 asdf
 
29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS
  29.04.2007 22:26 asdf
 
svátky (jolaos, 29. 04. 2007 18:46)
Takže ještě jednou pane Langře. Pořád jste nepochopil o co vlastně jde. Je nám všem jasné, že pokud mi připdne služba na den, kdy státní svátek ji musím odsloužit. Problém, ale je, že fond pracovní doby pro policistu v nepřetržitém režimu je např. teď v květnu o 15!!!!hod větší než v tzv. pravidelném. O TO JDE!!!! To snad pochopí každý, že případné služby ve svátek, dále soboty , neděle a noční jsou v zákoně upraveny 10 procentním zvýšením tarifu. (mimochodem u mě by tato část příplatků dělala v průměru asi 20 procent ze základního tarifu!!!!)Ale netvrďte, že v tomto žebráckém navýšení jsou zahrnuty i svátky, které zvyšují fond pracovní doby pro nás nevolníky v nepřetržitém režimu o 75 hod za rok 2007. To je přece NESMYSL. No a když k tomu připočítám diskutovanýc 150 zdarma, které mají být pro změnu v základním tarifu, kam se dostaneme. Mimochodem, s kolegou jsme spočítali, že když vezmeme svůj základní plat, odečeteme přéplatek za riziko, svátky, 150 hod, příplatky, které bychom dostali za víkendy, noční, dále 25 procent za to, že si nemůžeme přivydělat a podnikat, údajně rozpuštěné 13.platy, čili všechno čím argumentujete, že máme v tarifu dostali jsme se konkrétně u mě, kdy sloužím 10 let a jsem ve 3 TT, k částce cca 8.000 Kč hrubého měsíčně!!!!!! Což je myslím částka minimálního platu určeného MPSV.
No odpověď nečekám, snad jen, pokud odpovídáte, tak prosím k věci a nemaťte a meníchejte hrušky s jablky.....Kde jsem to jen slyšel.
  29.04.2007 22:26 asdf
 
ještě svátky (jolaos, 29. 04. 2007 19:10)
Ještě bych se chtěl zmínit o tom, že uvedený problém řešil starý zákon tak, že příslušník v nepřetržitém provozu měl na rozdíl od příslušníků v jednosměnném provozu, kromě jiného, výhodu kratší pracovní doby v týdnu o 2,5 hodiny!!!!( 37,5 versus 40 hod) Právě tento rozdíl dělal právě 75-80 hod ročně a smazávala se jím nespravedlnost v plánování. V novém zákoně však zákonodárce pracovní dobu srovnal, ale my směnaři musíme svátky nadpracovávat dále. To je podstata problému, pane Langře!! A dále k Vašemu argumentu, že cituji:Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, - konec citátu, uvádím, či se spíše ptám: příslušníci pracující v pravidelném provozu snad nezajišťují tuto citovanou činnost spojenou s ochranou veř. pořádku, bezpečnosti a zdraví osob?? Je jasné, že ano!! Pokud ne, nebyli by přece příslušníky BEZPEČN. sborů. No a ve smyslu této logiky je zřejmé, že buď mají mít všichni příslušníci fond bez svátků a nebo všichni s ním. Tady je ten rozpor!!! Děkuji předem za ospověď.
  29.04.2007 22:28 asdf
 
staženo z policisty, zde si to snad i přečtete pane ministře....
  29.04.2007 15:42 f
 
f
  29.04.2007 12:44 policista ČR
 
Kluci,má pravdu.zamysleme se nad sebou.Vždyt nás stejně městská policie brzy schramstne.Slyšel jsem to už od více zdrojů,maj udělat metropolitní,a nás a měštáky dát dohromady.Nevíte taky o tom běco?
  29.04.2007 20:11 Karel
 
To se jen Bémovi a spol. zdál sen.
  29.04.2007 23:18 !!
 
Vezmi si prášek a běž se vypotit. Máš horečku a blouzníš.
  01.05.2007 11:20 Robocop
 
Prosím tě už jen při tom názvu Metropolitní policie by ti mělo dojít, že to jde jenom v Praze a Brně. Časem možná v bývalých krajských městech, ale to je zatím všechno a většina menších měst o to nestojí.
  29.04.2007 12:40 zasvěcený
 
Právě proto,že jsem zasvěcený do tajů problematiky této složky,si toto říci v žádném případě nemohu.Policie je draze zaplacený aparát tohoto státu,když je na takovéto ůrovní.Jsme bohužel takový národ a jste vzorek této společnosti.Peníze,moc,arogance,upocená skla vozidel a korupce.To je vše,co se dá o tomto sboru dobrovolných hasičů říci.Já být váš ministr,tak vás zruším jak žádost na byt.mě nemusíte vysvětlovat,jak je práce u policie namáhavá.Nejsem občan,který věří všemu,co vidí a slyší v TV a PRESSU,jsem zasvěcený.Takže mě med kolem huby nemažte stá´táčci.Mějte se a zamyslete se soudruzi.
  29.04.2007 15:50 .
 
blbe....
  29.04.2007 17:00 Jan3
 
Tvoje žvásty jsou dostatečnou výpovědí tvých frustrací.
  29.04.2007 17:02 .
 
Jojojo jedna bába zase povídala že mu hrála viď?? Hele neotravuj tady lidi a jdi se s prominutím někam vysss.
  29.04.2007 23:37 pro zasvěceného
 
Hele ten pravopis bych ti odpustil, jsi asi dyslektik, ale co máš pořád s tím“jsem zasvěcený“. Měl by se na tebe někdo mrknout. Zasvěceným to začíná a „ jsem vyvolený“ končí. Pak tě najdou rozmázlého na chodníku, protože ses domníval, že umíš i létat. A to by bylo škoda, protože jednou bys mohl být ředitelem té tvé přetransferované metroidní policie plné dravých policistů obecných. Pardon obecních.
  30.04.2007 08:23 fanda <fandakahanek@seznam.cz>
 
Nejprve bych policii zrušil v místě tvého bydliště..
  01.05.2007 11:27 Robocop
 
Ty zasvěcený tak víš co, když tomu tak rozumíš a je to taková pohoda tak pojď k nám. O korupci povídej něco kolegům z dopravky a zejména těm pražským. Já osobně jsem si v životě nevzal úplatek jestli tím nemyslíš třeba čaj nebo kávu od známého.