Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  08.05.2007 14:08 ...Es kommt der Tag...,
 
...8. květen - vítězství čeho...

...Politické a společenské zřízení dnešních států je historickým omylem, metafyzikou rozumu, dílem víry ve vědeckotechnický pokrok s pozitivním chápáním úlohy člověka v něm. Tyto státy jsou primárním zlem a brzdou jakékoliv změny k lepšímu a měly by být odinstalovány stejným způsobem, jako vznikly. Tyto státy jsou hrobníky lidské kultury i humánní civilizace, nejsou schopny nést základní lidskou morálku ani pochopit smysl spravedlnosti tak, jak byl chápán a jak je přirozený pro společenství podrobená přirozené evoluci, tradiční hierarchii a morálce lidského soužití. Právo v těchto státech přestalo být právem a stalo se souborem organizačních nařízení, zákazů, direktiv, norem a represivních opatření podle konstruktivistických představ svých ideologů, jak by se lidé měli chovat ve veřejném zájmu, co to je sociální spravedlnost a jak by stát měl být řízen proti libovůli svých občanů. Takové zákony nemají nic společného s demokracií a bez ohledu na mínění občanů vznikají v hlavách zaujatých mozků chorých posedlostí po vlastní důležitosti. Je potom lhostejné, zda těmi mozky jsou národní či celoevropské zákonodárné sbory....
  07.05.2007 19:12 Karel Vojtl
 
Teď má většina příslušníků dole hodnocení - dobré. Chcete se, ale hlásit do výběrového řízení - tůdle, potřebujete velmi dobré. Takže se nic nezměnilo, kdo poleze do zadku nadřízenému tak má šanci něco u sebe změnit, jinak smůla. Zase to nahrává známostem a protekcionářství, jak to bylo vždy v minulosti. Je to všechno nechutná špinavá hra, která nemá rovná pravidla.
  07.05.2007 19:52 podmínky a podmínky
 
Pozor-když už policista dostane příležitost a dostane se do vedení tak jsou mu vytvořeny dost nepříjemné podmínky, s dost podivným jednáním a tlakem na jeho osobu.
Inu staré struktury si dokázali pomoci....
  10.05.2007 12:53 EsPe
 
Tak se snaž chytrej, nebo se smaž....., ale nepiš nesmyslné motoucí zprávy.
  07.05.2007 19:09 :-)
 
ten co vyrvava ze neni ministrem policie neni tedy ani ministrem hasicu a ani ministrem CO. tak at laskave drzi hubu a nehodnoti a neotravuje a neztezuje praci
  07.05.2007 19:02 financování u MV
 
Další a další policisté v produktivním věku 10-20 let odcházejí do civilu. Slibované přehodnocení systemizace 3TT se nekoná a kolaps PČR pokračuje neobjektivním ohodnocením pracovníků v managementu na úkor lidí na ulici.
  07.05.2007 18:58 bezohlednost managementu
 
Já viděl jak to házeli do igelitových pytlů a svinským způsobem už uváděli okolnosti ohledně pásů a rychlosti.
Tohle je typický příklad lidí z vedení jednotlivých ředitelství jak si chrání kožíšky a vlastní krky aniž by se slovem zastali svých podřízených, kteří běhají jak oni pískají-je to hnus této složky a proto to u policie tak vypadá.
  07.05.2007 19:04 RomanK
 
Když jde o vysoký funkcionáře tak se to musí vyšetřovat, vyšetřovat, až se to úplně vytratí. Tady byli hotový raz dva - ubožáci.
  07.05.2007 20:57 dvojí metr
 
Znám jeden případ najetí do školačky u ČB a postup vůči arogantnímu funkcionáři.
Být tam polda z ulice tak letí hned na dlažbu.
  10.05.2007 14:43 bm
 
Ty debílku. Víš, že ten polda byl už odsouzen? Tak chytráku nepruď!
  07.05.2007 18:15 karel <charles-7@volny.cz>
 
V neděli 6.5.2007 se jasně ukázalo jaký je rozdíl mezi příslušníky armády ČR a policisty PČR v této zemi - zatímco mrtvého vojáka AČR přivezli vojenským leteckým speciálem se všemi poctami s vlajkou na rakvi a čestnou stráží, kdy Parkanová uvedla, že voják, kterého zavalila lavina bude vyznamenán tak naopak 2 policisté, kteří přišli o životy také při plnění svých služ. povinností strčili do černých igelitových pytlů a jejich nadřízený ihned na místě neštěstí do médií sdělil, že porušili zákony, neboť jeli v obci nepřiměřeně rychle, bez zapnutého majáku a nepřipoutání bezp. pasy - co dodat. Je to velmi smutné a deprimující, už je na čase aby se něco stalo a aby "Vy nahoře" si konečně uvědomili, že i policisté jsou ve válce a to ve válce se zločinem a dle toho se k policistům chovali. Čest jejich památce / všem třem / a upřímnou soustrast jejich rodinám.
  07.05.2007 20:03 pepa
 
musím jen souhlasit - bohužel
  07.05.2007 20:07 !!!!!!!
 
Karle, možná to myslíš dobře ale toto bolestné téma na tyto stránky opravdu nepatří.
  07.05.2007 22:15 Joe
 
Vykřičníčku, právě naopak!!!
  08.05.2007 07:39 !!!!!!
 
Četl jsem názory některých „spoluobčanů“ na jiných stránkách. Smutné. Tím, že to sem „hodíš“ dáváš prostor emočně sterilním a rozumově impotentním jedincům. A zde můžeš čekat opravdu cokoli. Je to nedůstojné.
  07.05.2007 15:11 lena <ondrejka19@inmail.cz>
 
V rámci defenestrace,by už každý ubohý politik měl skočit z okna
  07.05.2007 14:35 rovnoprávnost u MV
 
Slibuji, že zákon 361 přivedu k zlepšení a postarám se aby platy řadových policistů byly odpovídající platům u moderní ozbrojené složky a byly srovnatelné s platy managementu a lidí v bačkorách.
  06.05.2007 22:09 Hovínko
 
Slibuji, že budu chránit životy a zdraví obyvatel a majetek před požáry a jinými mimořádnými událostmi, a to i s nasazením vlastního života. Při plnění svých povinností se budu řídit Ústavou, zákony a dalšími právními předpisy, důsledně plnit rozkazy a pokyny svých nadřízených a při svém jednání budu mít na zřeteli obecný zájem."
  06.05.2007 22:04 Aurora
 
Služební přísaha Policie ČR:

"Slibuji, že budu čestným, statečným a ukázněným příslušníkem Policie České republiky. Své síly a schopnosti vynaložím ve prospěch společnosti tak, abych chránil práva občanů, veřejný pořádek a bezpečnost a ústavní zřízení České republiky, a to i s nasazením vlastního života. Při plnění svých služebních povinností se budu vždy řídit ústavou a zákony a v souladu s nimi i rozkazy a pokyny svých nadřízených. Tak přísahám."

Velmi zvažuji zříci se výše uvedeného díky paskvilu č.361/2003 Sb., v návaznosti na výklad tohoto zákona prostřednictvím nadřízených z PP PČR.
  06.05.2007 22:29 culpa
 
sloužit dnešním mocným je už samo o sobě obrovská hanebnost, jednání které se do považovat za čin proti lidskosti.