Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  14.05.2007 14:43 xxxxxxx
 
nevěřím Vám ani slovo pozdravu
  14.05.2007 11:03 A.Nenadál
 
Vážený pane ministře, jste znám jako nekompromisní zastánce odpovědnosti ministra vnitra. Kdykoliv byl v MV průšvih a Vy jste nebyl ministr, ale jen poslanec, žádal jste plamennými slovy odstoupení. Svůj postoj uplatněte nyní, kdy unikly informace o případu týraného chlapce a odstupte. Nebo je pravda to co říkají olomoučáci, že jste jenom "kašpárek". Podle toho co jste prováděl v případu "Kubiceho zprávy" to asi bude pravda.
  13.05.2007 22:27 ...než půjdete chlapci do civilu...:-))
 
...uhlobaroni v akci

...vyšetřování pracovního úrazu na dole Darkov 2007.

http://mp3.pcmax.cz/
  13.05.2007 11:32 ubožáci policajti
 
Stejní chudáci jako PČR!!!

Policisté marně honili bezrukého řidiče s jednou nohou

Policie v americkém státě Florida si utrhla ostudu. Marně se totiž v úterý ve městě New Port Richey pokoušela dohonit Ford Explorer, který řídil čtyřicetiletý bezruký řidič s jednou nohou. Není to přitom poprvé, co se jej strážci pořádku snažili na silnici dohnat.

12.5. 2007 13:28
ST. PETERSBURG - Michaelovi Wileymu musely být ve třinácti letech po autonehodě amputovány tři končetiny. Muž se však naučil řídit i s jejich pahýly. "Je to nejlepší řidič, jakého jsem za život viděl," složil mu poklonu jeho dlouholetý známý Lee Michie, ale obratem dodal: "Je také nejhorší člověk, kterého jsem kdy potkal." Jeho slova by mohli potvrdit i floridští policisté, kteří Wileyho nikoliv poprvé v úterý marně naháněli v ulicích New Port Richey pro podezření, že jeho vůz je kradený. Muže dopadli až na druhý den.

Muž přichází do křížku s úřady často. S policisty se v autech honil dvousetkilometrovou rychlostí již v roce 1998 a o dva roky dříve byl dokonce poslán za mříže pro napadení strážníka. O oprávnění k řízení už přišel asi dvacetkrát.

Aby se tentokrát ze svého prohřešku tak lehce nevykroutil, uvalil soudce kauci na Wileyho propuštění půl miliónu dolarů (přes deset miliónů korun). Muž je obviněn z útěku před policií a neoprávněného řízení motorového vozidla. Přitom už jej čeká jedno soudní řízení, a to ve věci přechovávání drog a porušení pravidel silničního provozu. Hrozí mu až pět let vězení. Hlavou také zaútočil na svou ženu.

Record Online, Novinky, ČTK
  13.05.2007 12:31 qwert
 
No vidíš, už i amíci jsou neschopný. Zkus to taky hrdino, třeba ti někdo prostřelí palici a bude od tebe klid.
  13.05.2007 17:55 asdf
 
Kdyby jsi se trochu orientoval v problematice policejní práce nejen u nás, ale i v USA, tak bys nekopíroval takové nesmysly. Rozdíl mezi pronásledováním pachatelů trestných činů a přestupků je v americe takový, že upouštějí od pronásledování vozidli a tím ohrožování dalších účastníků silničního provozu. Nehod, které vznikly díky těmto pronásledováním bylo tolik, že se rozhodli využívat jiných způsobů, jak pachatele zadržet, předat soudu a následně jej potrestat. Pokud je to navíc pirát silnic bez zábran, tak může řídit mnohem lépe než cvičený policista a hlavně mu je jedno, jestli někomu ublíží. To si ten polda nemůže dovolit, ale to je na dlouhé diskuze....
  13.05.2007 19:56 pro chudáka
 
Já pevně věřím, že se přihlásíš do USA na nábor a zvedneš prestiž americké policie.
  13.05.2007 20:02 Robocop
 
Panáčku teď jsi tomu dal korunu a maximálně jsi se tady ztrapnil.
  12.05.2007 20:35 sd
 
já také balím a otravuju!
  11.05.2007 21:11 x
 
Balíme
  12.05.2007 13:32 sd
 
tak bal a neotravuj
  11.05.2007 18:49 pomocník VB
 
Přihlásím se k pomocné stráži, musím se informovat na požadavky.
  11.05.2007 20:44 Nespokojený Policista
 
Pomocná stráž nebude placena z veřejných rozpočtů, bude si muset vydělat sama na sebe! Čili litr do kapsy, nebo to na tebe prásknu!!!
  11.05.2007 17:51 sledka
 
Já myslím,že us vás začínají nahrazovat měštáci,do pár let jste všichni u PČR pod vedením měst a obcí.Máte konec záševu,vyhlídkových jízd a zašívačky v hernách.Budete šlapat,až se vám bude od podrážek kouřit.
  11.05.2007 18:09 *
 
Tvoje gramatika a pravopis mluví za vše.
  11.05.2007 18:47 kolaps policie
 
Myslíš, že to podle písma je metropolit?
  11.05.2007 20:22 Polda 33
 
Tak nevím jak to bude u nás, když 1/2 polovina městských strážníků neumí pracovat s PC. A zašívání je zrovna u nás jejich doména a když musí něco udělat tak z 50% nám to přehrají.
  13.05.2007 23:35 venkovan pro sledku
 
Tvá starost o naše podrážky je dojemná, ale radši si kup psa. A možná ti při tom docvakne, že když tě má někdo hlídat, tak musí dostat nažrat a musí k tomu mít odpovídající podmínky
  11.05.2007 13:10 .
 
Od nového roku vymalováno........
  11.05.2007 13:42 *
 
U nás mají malovat ještě tento rok.
  11.05.2007 13:56 .
 
Záleží čím a jakým nádechem....
  11.05.2007 18:10 *
 
Všude bude vybíleno.
  11.05.2007 20:39 Nespokojený Policista
 
Já to vidím černě
  11.05.2007 21:42 *
 
Chápu, ty růžové brýle jsem už taky zahodil.
  11.05.2007 12:46 VB a SNB
 
Pomocné stráže nahradí odcházející policisty a v ulicích bude bezpečno.
  12.05.2007 20:17 Qua
 
Ale, to těch pomocných bude muset být sakra hodně, protože profíci balej. Ať starý, tak i mladý. Současné neřešení některých věcí, dále pan MV něco slíbil, ale zas je to slib politika a není asi zájem. Např. když se dozví, že jsou někde znaužívány 150 h. k mimořádným událostem jako střelecká příprava apod. . Z toho vyplývá, že i management ho má tzv. na há_ku, když kašlou na jeho slova. FIPO na ně !!!