Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  21.05.2007 19:14 bohouš <lala.@seznam.cz>
 
nevím, co si mám nyní myslet, když do nedávna ministr říkal, že se dostatek příslušníků a že ze branou jich stojí davy, nebo konečne by chtěl přiznat pravdu,že to tak není. Nebo se přibírají policisté, kteří neprošli na psyhotestech a nebo neudělali tělesné prověrky. V případě, že se dostanou k policii tito lidé, nevím kam to vede....
  21.05.2007 19:24 nezájem o policii
 
Kdo by taky šel za těchto podmínek a financí sloužit. Budou muset slevit z požadavků na psychotesty a vstupní prohlídky aby nabrali nějaká individua, která za pár let budou ostudou sboru.
  21.05.2007 23:33 Joe
 
Dostatek pžíslušníků je, ale ne v terénu. Ale to již je letitá otázka...
  21.05.2007 18:45 :-)
 
ze by kachna??? - udajne se pan langer zminil asi takto - vsichni kdo letos odejdou dostanou veskere nahrady dle zakona. kdo to do konce roku nestihne tak je to jeho problem. copak tim chtel asi pan MV ktery neni ministrem policie rict????
  21.05.2007 19:25 odchody
 
Co tím chtěl ministr zrušené informatiky a finanční policie říct-že kdo neuteče do konce roku je padající a přijde o všechno!
  21.05.2007 23:02 Joe
 
Chlapi jako vždy KDO (VČAS) UTEČE, VYHRAJE.
  22.05.2007 11:25 Jan
 
Věřte Ivanovi,
co řekl a slíbil, to dodržel. Např. Platnost zákona, kterou si soc. dem. vlády přehrávala, on nekompromisně prosadil.
TAK POZOR!!!!
  21.05.2007 16:00 .
 
Pokus o TČ v Kroměříži
http://www.youtube.com/watch?v=kbIYjoJ6wXs
  21.05.2007 13:07 odchody perpektivních
 
A další a další policisté odcházejí a rozhodně to nejsou veteráni.
  20.05.2007 23:15 o nás bez nás
 
Prý policisté mají navýšené platy o 2200, asi zřejmě mluvil o jiné zemi nebo o jiné složce jinak si to nedokážu vysvětlit. Spíš jde o průměr, kdy peníze nacpal managementu a na lidi venku nezůstalo.
  21.05.2007 14:20 :-)
 
jasne ze maj ale v prumeru :-))) jeden priklad za vsechny - dedek bez vzdelani na tabulce VS nyni bez odectu let cekajici na konec tohoto roku si prilepsil o 6 tisic. a vem si to svoje a udelej prumer. a jsi doma :-DDD
  21.05.2007 16:05 §361
 
Je to prasárna a podraz na řadové kluky.
  20.05.2007 23:04 bez šance na zlepšení
 
Do konce roku nebude jediný policista na ulici, všichni utečou!
  21.05.2007 19:17 bohouš <lala@seznam.cz>
 
Myslím, že když nebudou policisté na ulicích, jedině to nebude vadit zlodějům a těm nahoře......
  21.05.2007 23:04 joe
 
Kdepak, důchodci do 65 let zůstanou, mají k platu 8 litrů důchodu. Kam by chodili.
  20.05.2007 19:09 :-)
 
joj tak machane na PP??? :-DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDtakze zadna zmena. jede se dal ve starych kolejich
  20.05.2007 18:55 kubajs
 
3000 :-) a diví se blbec a bude hůř!!!!
  20.05.2007 20:15 4000
 
Na konci měsíce to budou 4000 ...
  20.05.2007 23:06 motivace=0
 
Pan ministr se nediví, divit se bude až koncem roku až se mu celý sbor rozsype.
  21.05.2007 19:07 bohouš
 
Je zajímavé, že na konci loňského roku moc příslušníků policie neodcházelo, že je jich stalé dost, řečí ze strany vedení policie a ministerstva. Nyní se situace asi trochu změnila, nebo konečně by pochopil, že skutečně odchází mnoho policistů?..
  20.05.2007 00:25 alan
 
Pane ministře, kdy bude konečně veřejnost vhodným způsobem seznámena se změnou ZPPP 130, který má platit od 1. 6. 2007 a dále se změnou ZPPP 120, který má platit od 1.7.2007. Jestli se domníváte, že tyto změny nebudou mít vliv na vztah občanů k policii, tak se velmi mýlíte. Opět jste udělal změnu, která povede k zhoršení situace, kdy policisté budou nuceni neustále vysvětlovat, proč nemohou konat tak jako do současné doby. Je jasné že vám je to šumafuk, protože vy přeci nejste ministr policie. Občané se přeci budou ptát, proč teď musí čekat na pracovníka SKPV , nebo proč je obvodní oddělení v noční době uzavřeno. Možná by bylo dobré začít přemýšlet hlavou a né jenom vypadat jako chytrolín celého světa. S tím dlouho nevydržíte, za chvíli to bude okoukané a nudné.
  20.05.2007 00:35 asdf
 
Musíš do sekce hasiči policie, tady ti neodpoví
  20.05.2007 00:41 alan
 
To máš pravdu, ale kloudné odpovědi se stejně nedočkám, ani kdybych to napsal na budovu ministerstva vnitra. Jen se na něj nahoře podívej.
  20.05.2007 10:04 dsp
 
Určitě jsi z SKPV, ale opak je pravdou, jen ty změny jsou jen kosmetické, a proto policicistů v ulicích víc nebude, staří odcházejí a noví nastupují do škol (ZOP), tedy pro výkon je jich stále méně. Změny v ZP PP jdou určitě zprávným směrem .
  20.05.2007 23:02 hnus u PČR
 
Langera nic nezajímá a vysmívá se policistům do očí.
  18.05.2007 21:48 .
 
Plechová krabice se 4ma zářivkama - 45000,- náhlavní souprava na Matru 10000,- Největší zlodějiny, co takhle podat trestní oznámení na náš management, nebo udělat kontrolu hospodaření, výběrových řízení...