Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  05.06.2007 21:19 míša
 
Američtí agenti řekli panu ministrovi at radši odletí na dovolenou at tady něco nezpacká :-)
  05.06.2007 20:28 špína U MV
 
Pane ministře proč kašlete na lidi v přímém výkonu a zvýhodňujete jen určité vrstvy u policie?
  05.06.2007 20:12 Aseremi - pro ---
 
Trošku demagogicky se příště může stát také to, že to může být klidně prezident, který si vezme na 2 měsíce nebo půl roku neplacené volno, aby mohl pokořit jiné, jemu vysněné "cíle". Ale to je snad myslím ve funkčním období nepravděpodobné.
  05.06.2007 18:35 odchody
 
Stop ožebračování a okrádání policistů v nejnižších třídách.
  05.06.2007 18:32 PČR=odpad
 
Pane Langer kde je pan Krejčíř? Proč místo účasti na připravách na příjezd G.Busche jste na dovolené? Kdy dojde k přehodnocení té nesmyslné systemizace?
  05.06.2007 20:18 Aseremi
 
Protože dovolená je pro ministra vnitra zajímavější, než významná návštěva nějakého amerického prezidenta, že pane Langer ?
  05.06.2007 20:31 Polda 33
 
Tímto pan Langer dává jasně vědět jak vážně bere post ministra vnitra. Nejdříve to byl Manifest a jeho návštěva na Slovensku a nyní to je návštěva pana Bushe a on je na dovolené.
  05.06.2007 18:30 langrofil
 
Někdo tady nedávno na "slavné tiskové konferenci" mluvil o
dobré zprávě pro všechny slušné občany a špatné zprávě pro grázly - ohledně Krejčíře . A jak to dopadlo ... :)))
Pane Langr udělějte zase nějakou legraci, nemáte opět nějakou taškařici ...
  05.06.2007 12:20 zoro
 
Tak co ty hezoune z vrchu, kde máš tu slávu co si sliboval s JAR ohledně Krejčíře. V současné době jsi politicky znemožněn, čím dál tím víc a měl by si odstoupit. Jenom lžeš a to se ti vymstí. PČR se ti rozpadá a managenent ti jenom lže, aby se udržel u koryt do konce roku. Doufám, že ten tvůj úsměv do konce roku zvadne, a když né, tak určitě do příštích voleb.
  05.06.2007 08:37 modrý hovnivál
 
Tak co, Langře, kde máš Krejčíře?
  05.06.2007 18:33 průser
 
utekl..............
  04.06.2007 23:22 jihočech <malovenkovan@seznam.cz>
 
Ještě se chci zeptat: nevíte někdo, jak daleko je to se stížností na protiústavnost ustanovení zákona o 150 hodinách neplacených přesčasů ? Mluvím jsem s odborníkem na ústavní právo a ten mi řekl ( po prostudování zákona), že už měla být dávno stížnost u ústavního soudu. Myslím, že se v tom nějak angažujou odbory, ale na jejich stránkách jsem k tomu nic konkrétního nenašel. Pokud někdo víte, odpovězte.
  05.06.2007 18:51 ZlatýDiviš <ZlatyDivis@seznam.cz>
 
Podívej se na stránky Unie bezepčnostních sborů pod Policista.cz, máš tám "předtisk" ústávní stížnosti, ke které se můžeš připojit.
  04.06.2007 23:14 jihočech <malovenkovan@seznam.cz>
 
Jsem z průměrného obvodního oddělení, táhnu 19 rok služby a ještě donedávna jsem si myslel, že mám zaměstnání, které by se dalo dělat jako poslání celej život. Nikdy jsem nebyl kázeňsky trestán, obdržel jsem za ty roky několik desítek kázeňských odměn, přesto jsem již definitivně pochopil, že moje budoucnost nemůže být spjata s policií. Stručný souhrn za prvních pět měsíců letošního roku: Propad průměrného platu o =2.000,- Kč měsíčně, přesto poslouchám neustále ministra vnitra jak jsem si polepšil. Na hodnosti jsem si nikdy nepotrpěl, tak jako například vojáčkové, přesto jsem byl degradován, čehož si povšimlo mé okolí a těžko jim vysvětluji, že tím jsem si vlastně podle pana ministra polepšil. Dále - k poslednímu květnu mám odslouženo již 125 hodin přesčasů zdarma, tyto jsou předplánovávány dopředu, a to i přesto, že se to nesmí, bohužel šéfovi nic jiného nezbývá, protože by jinak nepokryl službu ( i našeho oddělení se již dotkly odchody). Na červen mám předplánováno opět dalších 48 hodin neplacených přesčasů navíc. Opět opakuji, přesto, že se tyto přesčasy předplánovávat nesmí.A to bez jakékoliv kompenzace. Když rozpočítám všechny přesčasové hodiny do platu, dostávám se průměrnou hodinovou mzdou na plat uklízečky v luxusním hotelu. Pokud je mi ale známo, obdobná situace je v podstatě na všech základních útvarech. Za ty roky u policie jsem myslím dost odolnej, ale tohle prostě nedokážu překousnout. Myslím, že popisovaný stav není hoden státního zaměstnance, kterej má v pracovní smlouvě podepsáno, že v případě potřeby položí i život. Je to dost ponižující a frustrující. Jediný, kdo si skutečně a neúměrně na všem polepšil je management od okresů výše. Všichni řadoví poldové to ví a berou to jako obrovskou nehoráznost nespravedlnost. Nedávno jsem vyplňoval jakousi policejní anketu či průzkum, kde jsem na otázku jestli mi stačí málo, abych odešel od policie, odpověděl: "rozhodně ano" Nemůžu se jaksi zbavit dojmu, že dalším setrváváním u policie v podstatě jen tratím.
  05.06.2007 07:11 severočech
 
Mám mámení, nebo píšeš o našem OOP. U nás se děje přesně to samé a myslím si, že je na tom stejně i zbytek republiky. Kdyby se občané zajímali, začali by se asi bát.
  05.06.2007 07:43 xy
 
jste asi nějaký dobrý oddíl. Tykové jsou v republice zřejmě vyjímkou
  05.06.2007 16:09 xyz
 
125 + 48 = 173 173 - 150 = 23
Protože se plánuje v EKISU tak jásej, máš naplánováno 23
hodin k proplacení přesčasu . Nebo uvádíš nepravdivá čísla a těláš z nás b..ce.
  05.06.2007 16:10 xyz
 
oprava ne těláš, ale děláš
  05.06.2007 18:34 361 jen pro management
 
Nebuď z toho špatný takto tenhle svinský zákon postihl prakticky každého policistu v nejnižších třídách.
  07.06.2007 23:40 alan
 
pro xyz
trochu se pleteš, tvé jásání je předčasné jako u Krejčíře, těch 23 hodin navíc ti dle zákona bude nejprve nabídnuto k vybrání a až za tři měsíce možná proplaceno. Je třeba si zákon pořádně přečíst, takže o nějakém zvýšení příjmu nemusí být ani řeči.