Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  18.06.2007 09:42 ...Es kommt der Tag
 
.... a doba Stodolových a Berdychů se vrací, tož děkan, soudruhu Ivane. :-)))
  18.06.2007 09:07 Karel
 
Praha (ČTK) - Rozpočtová reforma se stěží může nazývat úspornou. Například ve výdajích na dálnice Topolánkův kabinet překoná všechny své předchůdce.

Přitom právě na českých dálnicích je co šetřit. Poradenská společnost Mott MacDonald upozornila, že některé z nich se staví až třikrát dráž, než v Německu. Její odhad podporují kontroly Nejvyššího kontrolního úřadu. Podle nich se při stavbě dálnic zbytečně utrácejí částky v řádu miliard.

A na nás chtějí tito "odborníci" ušetřit. Tak se mi zdá,že do švestek tam ta banda neumětelů nevydrží.
  18.06.2007 09:58 !!!
 
No,jestli umí Langer řídit MV,tak jak ministr dopravy Řebíček stavět dálnice,tak bůh s námi.
  18.06.2007 11:23 für die !!!
 
... když budeš na modrým koxu tak ti taky žádné výpalné nebude připadat dostatečně přijatelné, a proto doporučuji krást jako oni, a neboj, jak říkával pan Hitler a soudruh Klaus,... svědomí a morálka jsou židovský výmysl...:-))
  17.06.2007 20:26 podmínky
 
Myslím, že policie se v tomto marastu bude hrabat dlouho a podmínky pro práci na ulici a ohodnocení této práce nebude nikdy-proto odcházím.
  18.06.2007 06:27 Jou
 
Pravda a správná reakce na ni.
NE, V NÍZKÝCH FUNKCÍCH U PČR ZŮSTÁVÁ JEN BLBEC.
Nu a to jak vidím ty nejsi.
Přeji Ti hodně úspěchů v civilním sektoru.
  17.06.2007 11:51 Thomas
 
jen co se přetrhají vazby z minulosti tak určitě byde lepší vzduch i pro mladé
  18.06.2007 07:01 Jezinka
 
A vy tomu opravdu, ale opravdu věříte?
  17.06.2007 11:28 FERDA
 
Díky kluci , ted fakt nevim :-)
  16.06.2007 19:06 odchody mladých
 
Mladí odchází, protože nevidí na ulici budoucnost všichni maršálskou hůl nepoberou a cesta po jejich kariérním řádu je plná nástrah a záludností.
  16.06.2007 07:44 Fanda <1.schimi@seznam>
 
pro sagiho
asi jsi trošku mísu, když od PČR odchází mladí a perpsktvní a Ti druzí stále zůstávají. Ale tvůj slovní projev vypovídá docela o mnohém :-)
  15.06.2007 22:30 zam. OOP
 
Na TV Prima nepravdivě komentovala jedna Bárbi, pardon mluvčí MV, že cyklista je také účastníkem sil. provozu a tak nesmí požívat alkohol. Ona a ten kdo jí to napsal neví nic o tom, že cyklista je řidič nemotorového vozidla. Tomu cyklistovi za dvě piva na trase 50 m (hospoda domov) tak údajně hrozí pokuta 25.000,-Kč. Je známo, že správní orgán tyto přestupky odbývá za pouhých 500,-Kč.
  15.06.2007 16:31 Fanda <1.schimi@seznam>
 
Dobrý den pane Ministře.
Rád bych se Vás zeptal zda mi odpovíte na mail zda je normální, aby stále zůstal sloužit v odborné funkci u PČR tzv. politruk, když armáda všechny tyto ideové škodiče dávno propustila. Není to skutečně normální a je to k vážnému zamyšlení nejen k počátkům přestavby PČR
  15.06.2007 20:07 sagi
 
kecy a prdy, jenom prášíš, jestli chceš tzvn. spravedlnost, nebo se o ni alespoň pokusit, tak napiš okres, útvar, nebo rovnou jméno jinak je to pouze prudění do větru a napiš to rovnou tam na MV, tady to MV nečte - tyto kydy
  15.06.2007 21:59 profi
 
Kruci tak ho nechej vyjádřit svůj názor...vždyť není cenzura.
  16.06.2007 09:27 JO
 
Taková vyjádření jsou, s prominutím, na hovno!
  16.06.2007 18:15 Hmmmmm
 
není nad teplá místečka soudruhů. Dnes může být mládež alespoň nezaměstnaná :-)
  15.06.2007 14:49 propady peněz
 
Zastavme ožebračování a diskriminování policistů v nejnižších třídách a postavme se za vrácení příplatků a hodností.
  17.06.2007 13:12 Znechucenej
 
už jsem to vzdal odcházím k ČD budu tam mít 24000 hrubého a nebudu muset lidem dělat pitomce. Nic se nezmění bůch s Vámi
  18.06.2007 21:51 Pavel
 
pro "Znechuceného":
Jak jsi proboha přišel na to, že u ČD nebudeš lidem dělat pitomce? Za 15let služby výpravčího mám opačnou zkušenost. Tím nechci tvrdit, že teď 3. rokem u PČR je to jiné, ale po pravdě tady v 5.TT na OOP vydělám víc ...