Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  20.06.2007 18:16 bezemek
 
Co se stane, až dojdou síly i tomu poslednímu volovi táhnoucímu ten rozvrzaný žebřiňák PČR plný pupkatých sedláků z PP, přecpaných cukrem toho kočího z vrchu.? Umlátí ho bičem ? Nebo mu dá konečně nažrat ?
  21.06.2007 06:36 Civilista
 
Je to jednoduché. Na tom rozvrzaném žebřiňáku zůstanou jen ti pupkatí sedláci, ovšem už bez těch volů. Pak jim snad dojde, že bez těch volů se žebřiňák prostě nepohne. Ale co chcete - myslet občas bolí.
  21.06.2007 16:45 vepři na židlích
 
Pupkátý panáci z teplých kožených křesel se cítí nepostradatelní a nenahraditelní. Budou mizet až koncem roku a to ve velkém a hojném počtu.
  21.06.2007 18:27 odchody mladých
 
Nastoupí odpočatí fešáci z PP jako blaničtí rytíři.
  19.06.2007 22:25 ...Es kommt der Tag
 
Pokud jste nespokojení s práci české policie tak své podněty a stížnosti urgentně posílejte na nadřízený orgán tzv. lampárnu....www.odci.gov
  21.06.2007 21:51 Slušná legrácka
 
Už mě mají, tinky-pinky lálá, už dělám pápá
  19.06.2007 22:20 ...Es kommt der Tag
 
Poslanci v úterý odmítli senátní návrh na omezení imunity zákonodárců. Poslanecká sněmovna vrátila příslušnou změnu ústavy Senátu k dopracování hned po prvním čtení. Navrhované omezení imunity zákonodárců bylo razantní. Imunita se podle nich měla vztahovat pouze na projevy a hlasování v parlamentu.

Poslanci za ODS senátní návrh na odebrání poslanecké imunity považují za čirý populismus.

....daleko čestnější, užitečnější a morálnější je povolání nájemného vraha než " práce " tzv. demokratického politika....
  20.06.2007 17:58 Don Marguis
 
Svět úrodný jen ve vlastní falši. Jedno roční období střídá druhé, každé marnější než to předešlé. Stačí se podívat a hned vidíš, že ty nevoňavější růže jsou ve skutečnosti koňské zadky….
O čem to autor vlastně psal ?
  21.06.2007 11:20 für die Don Marguis
 
... Možná by se uspořádala i nějaká mírnější česká obdoba zastřelení soudruha tajemníka Ceausesca soudruhem tajemníkem Ilieskem. Časem by se hlavou státu mohl stát nějaký třeba Putík, do té doby neznámý důstojník l. správy StB, působící léta na československé ambasádě na Západě, sympatický sportovec a zbožný člověk. Možná by se uplatnil i Jiří Včelař Kotas a Miroslav Sládek. Muži z Prognostického ústavu by byli zcela nepostradatelní, místo by se našlo i pro oceláře Šrejbra, škodováka Saudka a Pepu z Hongkongu. Nová garnitura by byla docela soudržná, spojoval by ji odpor k planému intelektuálskému moralizování a k NGOismům, problémy by řešila tu neviditelná ruka trhu, tu Polonium 210....
  21.06.2007 23:30 für die Beurteilung
 
Polonium 210 má poločas rozpadu 138 dnů. Jak dlouho současná vláda?
  19.06.2007 20:45 Milan
 
http://www.halonoviny.cz/index.php?id=93483
  19.06.2007 21:37 Jezinka
 
Zajímavý rozhovor HN s místopředsedou sněmovního výboru pro bezpečnost Zd.Maršíčkem o Policii ČR.
  19.06.2007 11:00 Reforma
 
REFORMA POLICIE=NA JEDNOHO POLICISTU VE VÝKONU 20 KANCELÁŘSKÝCH TAHOUNŮ.
  18.06.2007 16:33 manipulace s lidmi
 
Kolik lidí z pohraniční asi bude ochotno jít do ubohé ponižující 3TT a stát se opět začátkem roku sociálním případem. Jedině blázen !
  18.06.2007 19:11 Jo
 
Pouze idiot. Každý rozumný nad 10 let služby odejde na rentu.
  18.06.2007 21:03 Obvoďák
 
Někteří určitě, protože mám dva známé jednoho na RCP a druhého na pohraniční, ale nepůjdou k nám na OOP a to máme volné 3 tabulková místa ve 4 TT a 1 v 5 TT. Víš co my řekli, že raději počkají jestli po reformě na ICP budou mít místo a když né tak půjdou raději na OHS do 3 TT.
  18.06.2007 13:53 Milan
 
pro policista z RCPP

No,k nám se taky chystají nás seznámit s novým zařazením od 1.1.2008. Jen nám uniká z čeho vychází,když nová koncepce ciziny a početní stavy na ICP ještě nebyla schválená na MV. Je tam totiž X variant.Podle mě se jen snaží udržet co nejvíc lidí na přechodech do konce roku.
  18.06.2007 17:41 bankrot policie
 
Přesně tak budou jim chybět lidi na ulici. Na jednoho policistu venku připadne 20 v kanceláři.
  18.06.2007 13:08 policista z RCPP <Mgr@.atlas.cz>
 
Tak nás naše milé vedení seznámilo s novým zařazením u PČR od 1.1.2008. Přátelé, jedná se o nucené vysidlování z pohraničí. Ve vnitrozemí u OŘ zaplácneme chybějící tabůlky a život půjde dál. Vedení si zřejmě myslí, že všichni oslovení s nadšením tyto místa příjmou. Ale ono to nebude tak horké. V civilu s rentou + dělnický plat v místě bydliště je pořád výhodnější, než se denně trmácet na 70 km vzdáleného OOP a dělat svoji práci v neznalém prostředí. Zapomělo se na místní znalost ! Takže starší a zkušení policisté budou nuceni odejít pro nevhodné podmínky pro výkon služby a tabůlky na OOP se zase nenaplní. Kde je asi chyba ? Možná to bude tím, že AČR platí přespolním příspěvek na bydlení a PČR nikoliv. Ale ono je za branami stále spousta lidí, kteří chtějí v těchto podmínkách u PČR pracovat.
  18.06.2007 14:02 Civilista
 
No vždyť je to vidět, jak to hafo lidí za branami PČR se všemi silami a co nejdříve snaží dostat dovrnitř." Dokonce nás už odmítají".
  18.06.2007 14:13 Joe
 
Ty jsi nějaký bystrozraký. Kde vidíš TY ZÁSTUPY PŘED BRANAMI?
  18.06.2007 15:04 Jiří
 
Chlapci, není tak špatně, aby nemohlo býti ještě hůře. Schengen je za humny a PČR stále spí sladkým spánkem. Už někdo oficiálně zveřejnil, na kolik ta legrace s volným pohybem osob příjde ? Mluví se pořád jen o odchodu z hranic, ale co se bude dít potom ? Migrace osob z třetích států k nám a dále na západ se vstupem do Schengenského prostoru vytratí nebo se bude tolerovat ?!! Utečenci ve vnitrozemí budou už asi hájení a tolerováni. Kriminalita poroste a ministr vnitra se bude přiblbě uculovat se slovy, že se nic neděje. Ono se ne Francii taky nic nedělo, jen tam každou noc shořelo pár stovek aut. Kdo ty nepokoje vyvolal ? Francouzký občan řádně platící daně to asi nebyl. Takže vzhůro do Schengenu a držte si klobouky. Bude to pěkný fičák.
  18.06.2007 19:13 Ja
 
Jiří, doufám, že do toho fičáku nevystrčíš ani nos a již budeš v civilu.
  19.06.2007 08:25 Civilista
 
Pro JOE - nechápeš tu ironii "Dokonce nás už odmítají", proto jsem to napsal v uvozovkách.
Samozřejmě vím, že je velký "odliv", ale minimální "příliv".
Za nastavených podmínek se vůbec nedivím.
  19.06.2007 12:08 Joe
 
Díky za vysvětlení, jsme za jedno.
  18.06.2007 12:17 trotl <lager@langer.com>
 
http://cgi.novinky.cz/discussion/discussionScreen?server=novinky &articleId=117186&discussionId=116159&rootId=22041114#22043046
  18.06.2007 09:45 ...Es kommt der Tag
 
Kolik asi stojí zlikvidování konkurence pomocí šlapek z PČR? ... není někde na vnitráckém webu nějaký ceník, soudruzi...